適應(yīng)新形勢新要求不斷推動軍休事業(yè)邁上新征程

退役軍人事務(wù)部軍休服務(wù)管理司

軍隊離退休干部移交政府安置管理工作（以下簡稱軍休工作），是國防和軍隊建設(shè)事業(yè)的延續(xù)，是我黨老干部工作的重要組成部分。讓軍休干部回歸地方和社會，既是軍隊實現(xiàn)新老更替的客觀要求，也是聚焦能打仗、打勝仗，闊步強(qiáng)軍征程的重要保證。退役軍人事務(wù)部組建一年多來，軍休工作緊緊圍繞支持助力改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點，狠抓工作落實，取得良好成效，充分展示了新機(jī)構(gòu)的新風(fēng)貌、新作為。

一、堅持建章立制，政策制度創(chuàng)制實現(xiàn)突破

適應(yīng)形勢發(fā)展，軍地上下研究出臺移交安置、待遇保障、服務(wù)管理等方面系列政策，完善了統(tǒng)分結(jié)合、上下一致、責(zé)任明確、具體實用的政策體系。特別是針對多年積累的軍休人員尤其是傷病殘軍人滯留部隊的問題，組織軍地工作專班、深入廣泛論證，研究擬制了相關(guān)政策文件，提出加快住房落實、放寬落戶條件、加強(qiáng)醫(yī)療保障、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化交接機(jī)制等剛性措施，切實推動解決滯留難題，減輕部隊負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)軍地協(xié)同，移交安置任務(wù)圓滿完成

軍地搭建協(xié)調(diào)高效的“移交安置工作鏈路”，進(jìn)一步完善“隨退隨審、即交即接”工作機(jī)制，綜合采取召開移交安置推進(jìn)會、軍地聯(lián)動協(xié)調(diào)、部署專項督導(dǎo)、開展入戶走訪等措施，全力推動審定和移交任務(wù)落實，做到“只要部隊交得出、地方就能接得下”。2018年度共審定安置去向人數(shù)達(dá)12000余人，比2017年增加4700余人；全國接收安置9600余人，超計劃完成30%，軍地各級妥善解決軍休人員住房落戶、殘情鑒定、醫(yī)療終結(jié)、檔案審核等方面問題1200余個。

三、突出工作重點，待遇保障改革力度加大

堅持以國家保障為主體、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)為載體、落實“兩個待遇”為中心，致力于實現(xiàn)“六個老有”的目標(biāo)，為軍休干部安享離退休生活提供堅實物質(zhì)保障。協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門加大財政投入，及時提高保障標(biāo)準(zhǔn)，全面落實軍休人員各項待遇。目前，全國設(shè)立軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)2000多個，2018年中央層面安排保障經(jīng)費達(dá)474.6億元；組織軍地部門反復(fù)會商、持續(xù)推動，建立單位按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、個人按規(guī)定交納的取暖費制度，實現(xiàn)與軍隊現(xiàn)役干部同地域、同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不斷提升軍休人員保障水平。

四、堅持問題導(dǎo)向，住房保障條件持續(xù)改善

針對部分軍休住房老舊、設(shè)備老化等問題，退役軍人事務(wù)部下發(fā)通知，組織專門力量對老舊住房進(jìn)行專項摸排，針對不同情形，研究提出綜合整治、加裝電梯、整體翻建等多種解決方案，督導(dǎo)各地積極協(xié)調(diào)、充分論證，推動軍休小區(qū)納入老舊小區(qū)改造年度計劃。積極協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委，從政策、資金、工作機(jī)制等方面給予支持，困擾軍休干部多年的老大難問題正逐步得到解決。

五、加強(qiáng)文化建設(shè)，精神生活需求日益滿足

著眼進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽感、獲得感、幸福感，組織全國軍休干部開展慶祝中華人民共和國成立70周年文藝匯演，充分展示廣大軍休干部愛黨、愛國、愛軍的精神風(fēng)貌。為確保文藝匯演籌備高質(zhì)量、高品質(zhì)，全國自下而上廣泛宣傳、層層發(fā)動，廣大軍休干部熱情高漲，積極參與。在此基礎(chǔ)上，7月2～4日，組織軍地文藝專家，從各省報送的100多個節(jié)目中評審遴選了49個節(jié)目，參加8月初在西安和昆明舉辦的全國分片區(qū)復(fù)賽。目前，已經(jīng)按計劃有條不紊地組織實施完畢，持續(xù)營造了軍休干部喜迎新中國成立70周年的良好氛圍。