山西省召開推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會

10月18日，全省推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在太原召開。會議深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，進(jìn)一步從全局和戰(zhàn)略的高度，對山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。中共山西省委書記駱惠寧出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹立國際視野，勇立時代潮頭，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為牽引，推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供硬支撐。省委副書記、省長樓陽生主持第一次全體會議并作具體安排。省政協(xié)主席李佳出席。

近年來，山西省委、省政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)，作出一系列重大部署，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。會議著眼國際國內(nèi)兩個大局，堅(jiān)持從外部看自身、從歷程看趨勢、從差距看潛力，深入闡明山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略方向。會議指出，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是世界潮流，必須順應(yīng)大勢，抓住以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的第四次工業(yè)革命浪潮。工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是國家戰(zhàn)略，山西承擔(dān)著建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和能源革命綜合改革試點(diǎn)的雙重歷史使命，必須奮發(fā)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好山西工業(yè)在全國的比較優(yōu)勢。工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是山西轉(zhuǎn)型之要，必須突破瓶頸，形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展持久的強(qiáng)勁態(tài)勢。會議強(qiáng)調(diào)，要樹立國際視野、勇立時代潮頭，以高度的緊迫感和責(zé)任感，把工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在全局的戰(zhàn)略位置，使之與能源革命綜合改革試點(diǎn)一起，共同構(gòu)成山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局。要堅(jiān)定信心，保持定力，把“三化牽引”作為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本方針，樹立“整體跟跑、局部領(lǐng)跑”的發(fā)展策略，以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳〗?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

會議提出山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措?？傮w要求是，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以供改和綜改相結(jié)合為主線，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為牽引，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平為根本，努力在開展能源革命綜合改革試點(diǎn)、推動能源綠色轉(zhuǎn)型上有大的突破，在加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、推動制造業(yè)智能升級上有大的突破，在促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合、推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有大的突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高“含金量”“含新量”“含綠量”，構(gòu)建起具有山西特點(diǎn)、彰顯比較優(yōu)勢、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代工業(yè)體系，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供硬支撐。

會議提出到2030年的“三步躍遷”戰(zhàn)略目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)推動山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，核心要求是更高質(zhì)量、更有效率、更深融合、更可持續(xù)，關(guān)鍵是構(gòu)建起現(xiàn)代工業(yè)體系。

會議指出，要堅(jiān)持“三足鼎立”，把握山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局和主要任務(wù)。一要以能源革命綜合改革試點(diǎn)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)綠色能源產(chǎn)業(yè)“由大變優(yōu)”。以“五大基地”建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建以智能礦山、綠色電力、新能源、綠色焦化和現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保為骨架的新型綠色能源產(chǎn)業(yè)體系。二要以提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)“由弱變強(qiáng)”。牢牢把握高端、智能、綠色的要求，緊緊圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“四位一體”提升，整體推動一批產(chǎn)業(yè)鏈由中低端邁向中高端，著力打造高端裝備制造、新材料、通用航空、綠色冶金、綠色建材、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭在特色領(lǐng)域走到全國前列。聚焦先進(jìn)制造業(yè)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為導(dǎo)向，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群“由小到大”。切實(shí)抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮山西區(qū)位、電力和后發(fā)優(yōu)勢，圍繞“網(wǎng)、智、數(shù)、器、芯”五大領(lǐng)域，做大互聯(lián)網(wǎng)與軟件、數(shù)字服務(wù)、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群。適度超前布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)等新型智能基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建半導(dǎo)體及光機(jī)電產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，重視成長性好的新技術(shù)新企業(yè)新業(yè)態(tài)。

會議指出，要堅(jiān)持“三化牽引”，以超常的技術(shù)改造力度拓展山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深度和廣度?！叭奔纫鳛楫a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，更要充分發(fā)揮其牽引改造其它產(chǎn)業(yè)的作用。在產(chǎn)品層面，要通過“三化牽引”，不斷優(yōu)化研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售能力。在企業(yè)層面，要通過“三化牽引”，不斷促進(jìn)生產(chǎn)方式和組織管理形態(tài)的變革，大力推動“企業(yè)上云”，加快培育煤炭行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等特色平臺，開展智能制造推廣活動，積極推動建立智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。在產(chǎn)業(yè)層面，要通過“三化牽引”，不斷培育新業(yè)態(tài)新模式，重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)升級，搞好“智能+”技改，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)化支撐保障，進(jìn)一步激發(fā)山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。一要突出科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，“政產(chǎn)學(xué)研金介用”緊密結(jié)合，各類創(chuàng)新人才各盡其能，支撐服務(wù)配套完善，涵蓋觀念創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的全社會創(chuàng)新體系。要集聚創(chuàng)新人才，營造創(chuàng)新生態(tài)，深化科技體制機(jī)制改革，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，傳承三晉創(chuàng)新基因。二要深化改革開放，把能否促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為評價和考核各項(xiàng)改革工作的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，深化國資國企改革和開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，用好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”，落實(shí)好“小升規(guī)”激勵等各項(xiàng)政策，充分復(fù)制并創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，兩眼向外謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三要做好科學(xué)規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)、財(cái)稅支持、金融服務(wù)、投資政策、土地政策等方面打好“組合拳”，進(jìn)一步形成支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策合力。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力素質(zhì)。如果管工業(yè)不善于引領(lǐng)，搞企業(yè)站不到前沿，那都會喪失領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)和企業(yè)的資格。要繼續(xù)深化拓展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，對全省干部的理念、本領(lǐng)和作風(fēng)不斷進(jìn)行“革命”。各級黨委政府要狠抓工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加快知識更新，有關(guān)部門要抓好專題培訓(xùn)，繼續(xù)選派干部到先進(jìn)地區(qū)和創(chuàng)新型國企掛職鍛煉。會議要求，全省工業(yè)戰(zhàn)線要進(jìn)一步強(qiáng)化勇立潮頭、對標(biāo)一流意識，扎下身子、苦干實(shí)干，全面提升推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。企業(yè)家要更加關(guān)注前沿、更加關(guān)注創(chuàng)新、更加關(guān)注改革，在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中展現(xiàn)人生價值，爭創(chuàng)時代輝煌。

會議對推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出具體部署。會議強(qiáng)調(diào)，一要以強(qiáng)化企業(yè)主體地位為核心，提升工業(yè)整體創(chuàng)新能力。推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)活動全覆蓋，促進(jìn)創(chuàng)新平臺提質(zhì)增量、創(chuàng)新合作深化覆蓋、創(chuàng)新項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)拓展。加強(qiáng)重大技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提升工業(yè)企業(yè)核心競爭力。二要以優(yōu)化生產(chǎn)力布局為導(dǎo)向，打造高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。圍繞綠色能源、先進(jìn)制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)三大板塊，構(gòu)建特色鮮明、融合交叉、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三要以“三化牽引”為路徑，加快山西制造向“山西智造”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)5G重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快5G融合創(chuàng)新應(yīng)用，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，實(shí)施“企業(yè)上云”專項(xiàng)，開展產(chǎn)業(yè)智能化改造，建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，打造示范標(biāo)桿，著力培育工業(yè)4.0時代的山西“燈塔企業(yè)”。四要以“三化三制”、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級。狠抓轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資、招才引智力度，推動“三制”改革到位，打造“六最”營商環(huán)境，全面提升開發(fā)區(qū)承載能力，推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地，對開發(fā)區(qū)實(shí)行“有進(jìn)有出、有升有降”的動態(tài)管理。五要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，加快培育高質(zhì)量市場主體。深化國有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度，完善企業(yè)投資決策機(jī)制，防范風(fēng)險隱患，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能，出清“僵尸企業(yè)”，讓國有企業(yè)輕裝上陣。著力消除民營企業(yè)發(fā)展中的隱性障礙，幫助民營企業(yè)紓困解難，深入開展清理拖欠民營企業(yè)賬款專項(xiàng)行動。加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”，加大不良貸款處置力度，大力發(fā)展直接融資。六要以培育“專精特新”企業(yè)為抓手，加快壯大工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，建立培育體系，開展培育認(rèn)定，從股改、融資、人才、品牌、營銷、研發(fā)等方面，加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，加大創(chuàng)新支持力度，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品。引導(dǎo)支持“專精特新”企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)共享。七要以激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力為目的，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。著力培育創(chuàng)新文化，加強(qiáng)創(chuàng)新要素供給，強(qiáng)化創(chuàng)新激勵政策，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，打造“雙創(chuàng)”升級版，構(gòu)建創(chuàng)新主體協(xié)同互動、多元要素高效配置、覆蓋科技研發(fā)到商業(yè)應(yīng)用全過程的創(chuàng)新生態(tài)體系。

會上，副省長王一新宣讀了《關(guān)于表彰山西省優(yōu)秀企業(yè)的決定》，授予太鋼等50家企業(yè)“山西省優(yōu)秀企業(yè)”稱號。省領(lǐng)導(dǎo)為獲獎企業(yè)進(jìn)行了頒獎。

會議期間，省領(lǐng)導(dǎo)、與會人員集體參觀了山西工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果展。展出的山西896項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品中，國際領(lǐng)先的117項(xiàng)，國內(nèi)一流的393項(xiàng)；其中92%以上都是近三年涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新產(chǎn)品。大家觀看一項(xiàng)項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新應(yīng)用，了解山西電子信息、大數(shù)據(jù)、智能裝備制造、新材料等領(lǐng)域的最新成果，體會近年山西推動“工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”的實(shí)踐歷程，感受全省工業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的重大變化，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹會議精神，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心和緊迫感責(zé)任感。

省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)負(fù)責(zé)同志出席會議。省直有關(guān)部門、中央駐晉單位、省級以上開發(fā)區(qū)、部分省管本科院校、省管國有企業(yè)、部分駐晉央企主要負(fù)責(zé)同志，各市市委書記、市長及相關(guān)負(fù)責(zé)人，受表彰企業(yè)、參展企業(yè)、民營企業(yè)代表參加會議。