“三大工程”齊發(fā)力推普脫貧見成效

蔣海蘭 歐金昌

4月3日，2019年全國語言文字工作會議暨推普脫貧攻堅(jiān)中期推進(jìn)會在云南昆明召開，河池市羅城仫佬族自治縣（以下簡稱羅城）縣長潘秋琳在會上作了題為《實(shí)施語言扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)》的經(jīng)驗(yàn)介紹。據(jù)悉，羅城是此次會議上唯一作典型發(fā)言的縣級單位。

能成為全國推普脫貧的典型，源于羅城在“語言扶貧”工作方面的深入探索。羅城是全國唯一的仫佬族自治縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和廣西深度貧困縣。近年來，羅城按照習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，落實(shí)教育部、國務(wù)院扶貧辦、國家語委制定的推普脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃，把“語言扶貧”作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，通過實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)工程、經(jīng)典誦讀工程、語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)工程“三大工程”，助力脫貧攻堅(jiān)，取得了突出成績。

精準(zhǔn)培訓(xùn) 夯實(shí)基礎(chǔ)

羅城東門鎮(zhèn)中石村石圍屯（以下簡稱石圍屯）距離縣城約4公里，居民均為仫佬族。這里山清水秀，自然景觀獨(dú)特。2010年開始，石圍屯抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展民族特色旅游。在家門口就能創(chuàng)收，村民們喜上眉梢，但很快，愁緒爬上了村民的眉頭。

“當(dāng)時(shí)我們跟游客之間的交流出了問題，主要是我們都不會說或說不好普通話，與游客交流起來特別困難?！笔瘒痛迕胥y勇霖告訴記者。村里開始發(fā)展旅游后，來自全國各地的游客慕名而來，但由于與游客交流存在困難，一度制約著村里旅游業(yè)的發(fā)展。

“其實(shí)不僅是留在屯里的村民遭遇了語言問題，外出務(wù)工的村民也因語言問題遭遇了應(yīng)聘難、租房難、學(xué)習(xí)技術(shù)難等問題?！便y勇霖說。種種遭遇，讓石圍屯的村民們真切感受到語言交流的重要性，因而學(xué)習(xí)普通話的意愿更加強(qiáng)烈。

事實(shí)上，石圍屯遇到的問題，在羅城當(dāng)?shù)鼐哂衅毡樾?。?jù)羅城教育局副局長孫德芬介紹，羅城居住著仫佬族、壯族、漢族、苗族、瑤族、侗族等12個(gè)民族，是滇桂黔石漠化片區(qū)縣，很多村莊地處大山腹地，閉塞貧窮，當(dāng)?shù)爻Ｓ玫恼Z言為仫佬語、壯語、客家話、桂柳話等，語言環(huán)境復(fù)雜，很多群眾不會說普通話，與外界交流存在較大的語言障礙。這種狀況極大地影響了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、推送致富信息等工作的開展，成為扶貧工作的一大障礙。

扶貧先扶智，扶智先通語。羅城縣委、政府深刻意識到，只有在扶貧工作中推廣和普及普通話，充分發(fā)揮普通話在提高勞動力素質(zhì)、促進(jìn)職業(yè)技能提升、增強(qiáng)就業(yè)能力等方面的重要作用，才能精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)。

為此，羅城語委辦、扶貧辦等相關(guān)部門工作人員深入村子調(diào)研，通過入戶訪問、與村干部座談等方式，了解貧困人口及青壯年勞動力的語言基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)需求，為下一步開展形式多樣的“推普進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動做好準(zhǔn)備。

具體工作中，羅城向所有村委會及貧困戶發(fā)放《普通話1000句》教材，并要求將學(xué)習(xí)該教材納入各村委日常會議議程，同時(shí)借助就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會力量，對不具備普通話溝通能力的外出務(wù)工人員、貧困群眾進(jìn)行不同類型的普通話專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)以《普通話1000句》為依據(jù)，著重培訓(xùn)與生活、學(xué)習(xí)、出行、工作、應(yīng)急等方面相關(guān)的內(nèi)容，突出實(shí)用性。此外，羅城還積極組織廣大村民利用廣西語言文字網(wǎng)等平臺自主學(xué)習(xí)普通話，受益群眾達(dá)4 000余人次。

“我們自身有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)普通話的愿望，加上政府重視和大力幫扶，現(xiàn)在我們村的村民基本上都會說普通話，就連50歲以上的村民用普通話與游客溝通也沒有多大問題了。”石圍屯村民潘秀英告訴記者。為了適應(yīng)村里發(fā)展民族旅游業(yè)的需求，她和屯里的婦女組建了一支仫佬族表演隊(duì)，用仫佬族語言表演結(jié)束后，常常有游客要求她們用普通話翻譯歌詞內(nèi)容或詮釋舞蹈的意義。

“剛開始時(shí)還真是難倒了我們，但現(xiàn)在完全沒有問題了。”潘秀英說，“經(jīng)過縣里大力推廣普通話，現(xiàn)在村民們都能用流利的普通話將仫佬族的特色文化傳遞出去。語言過關(guān)了，我們在客人面前表演也更自信了，相應(yīng)地收入也增長了！”如今，她們每個(gè)月基本都能有1 000元以上收入，比起過去留在家里做家務(wù)、干農(nóng)活沒什么收入來說，收入狀況算是大有改觀。

打通了語言關(guān)，有效促進(jìn)了脫貧致富。目前，羅城全縣貧困人口普通話普及率達(dá)79.82%，90.47%的貧困家庭青壯年勞動力具備普通話交流能力。2014年以來，該縣年均有2.3萬貧困勞動力實(shí)現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，累計(jì)有9萬人、31個(gè)貧困村脫貧，貧困發(fā)生率下降了30個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)典誦讀 營造氛圍

在羅城教育系統(tǒng)，許多人都認(rèn)識廖宗勝老師，這是因?yàn)樗苷f一口標(biāo)準(zhǔn)的普通話，主持過教育系統(tǒng)的許多大型文藝活動。作為羅城中學(xué)的一名數(shù)學(xué)老師，廖宗勝學(xué)會了普通話朗誦、主持等技能，成為很多人眼中的才子，實(shí)現(xiàn)了“跨界發(fā)展”。

“其實(shí)我的這些才能，都是在接觸經(jīng)典誦讀后慢慢發(fā)展起來的。比如我以前不會主持，甚至有些怯場，因?yàn)閾?dān)心普通話說不標(biāo)準(zhǔn)。但在經(jīng)過一段時(shí)間的朗誦訓(xùn)練后，我做到了字正腔圓，學(xué)會了控制氣息，而朗誦跟主持有很多相通的地方，所以我的主持能力也相應(yīng)提高了?！绷巫趧僬f。誦讀經(jīng)典讓他對優(yōu)秀的經(jīng)典作品有了更深的理解和體會，提升了文化底蘊(yùn)，成為一名綜合型教師。

據(jù)介紹，在羅城中學(xué)，仫佬族、壯族、苗族、瑤族、侗族等少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)約占85%，大多數(shù)剛?cè)雽W(xué)的學(xué)生在日常生活中還未形成使用普通話交流的習(xí)慣。為了充分發(fā)揮學(xué)校作為推廣普通話的主陣地作用，努力創(chuàng)建規(guī)范、健康、和諧的校園語言文字環(huán)境，該校以經(jīng)典誦讀為載體推動全校的推普工作。

羅城中學(xué)成立了一支朗誦隊(duì)，由本校教師廖宗勝負(fù)責(zé)挖掘和指導(dǎo)在朗誦方面有潛力的學(xué)生。廖宗勝老師從誦讀發(fā)聲的位置、怎樣讀準(zhǔn)字音，怎樣讀出詩情畫意、讀的過程中如何注意節(jié)奏的變化等方面對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高學(xué)生的誦讀水平。此外，該校還借助“推普周”活動，組織開展形式多樣的中華經(jīng)典誦讀比賽，將中華優(yōu)秀文化弘揚(yáng)到校園，讓華夏民族的獨(dú)特音韻留香在每個(gè)人的唇齒之間，在全校掀起了誦讀經(jīng)典的熱潮，有力地促進(jìn)了普通話的推廣。

積極推進(jìn)經(jīng)典誦讀工程，是羅城推普脫貧的重要舉措之一。該縣立足學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、服務(wù)行業(yè)四大領(lǐng)域，突出“推普脫貧”主題，成功承辦了第20屆全國“推普周”廣西系列活動啟動儀式、廣西“推普鄉(xiāng)村行”、“推普扶貧”文藝匯演等，在全縣廣泛組織開展全民讀經(jīng)典、漢字聽寫、演講比賽等活動，營造了說好普通話、寫好規(guī)范漢字的良好氛圍。

近年來，羅城每年都組織開展縣級、校級中華經(jīng)典詩詞誦讀選拔賽，并在第21屆全國推廣普通話宣傳周期間，要求各級各類學(xué)校積極開展群眾性的校園中華經(jīng)典誦讀、中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽等活動。比賽內(nèi)容以詩歌朗誦、經(jīng)典誦讀、美文欣賞為主，參賽篇目均為古今中華經(jīng)典詩文和各地富有人文特色的名人名作，內(nèi)容、體裁豐富多樣。

活動中，當(dāng)?shù)貛熒腿罕娪脴?biāo)準(zhǔn)流利的普通話聲情并茂地誦讀經(jīng)典，或悠揚(yáng)委婉、或氣勢磅礴、或蕩氣回腸，充分展現(xiàn)了漢語的魅力。他們有的以個(gè)人演講形式呈現(xiàn)，有的以集體朗誦與分角色朗讀相結(jié)合的形式呈現(xiàn)，一首首耳熟能詳、膾炙人口的經(jīng)典詩詞，在參賽師生激情洋溢的誦讀表演下，匯聚成一場場視聽盛宴。

羅城通過開展一系列形式靈活、覆蓋面廣的經(jīng)典誦讀活動，有效地讓學(xué)說、會說普通話的理念深入當(dāng)?shù)厝罕娦睦铮行г鰪?qiáng)了群眾的參與感?，F(xiàn)在，羅城全縣3至6歲學(xué)齡前在園兒童100%會說普通話，100%的學(xué)生能正確運(yùn)用音序法查字典，92%的專任教師普通話水平等級達(dá)標(biāo)，普通話普及率從2016年的70%提高至目前的90%。

規(guī)范達(dá)標(biāo) 強(qiáng)化理念

羅城第二希望小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)，學(xué)生接近300人，服務(wù)轄區(qū)屬于少數(shù)民族聚居地，附近分別有漢族、壯族、仫佬族等民族。過去，該校很多少數(shù)民族教師長期受本地語言影響，普通話水平基本不合格，由此也導(dǎo)致很多學(xué)生說不好普通話?！耙郧敖處熒险n，除語文教學(xué)外，其他科目都用方言上課。”該校校長廖西告訴記者。

這種狀況自2010年以后逐漸好轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)羅城開始著手“語言扶貧”工作，積極推行語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)工程。羅城第二希望小學(xué)按上級要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定了行之有效的推普計(jì)劃，安排本校教師、省級普通話測試員莫香妹對全體教師進(jìn)行普通話培訓(xùn)。

莫香妹是壯族人，在未學(xué)習(xí)普通話之前滿口“夾壯”，后來經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)，發(fā)音狀況有了很大改觀。她的親身經(jīng)歷讓本校教師對學(xué)好普通話有了信心。莫香妹與同事們分享學(xué)習(xí)普通話的經(jīng)驗(yàn)，耐心為每一位教師做語音診斷，告訴他們語音方面存在的問題和缺陷，然后給予他們個(gè)性化的指導(dǎo)和幫助。在莫香妹的幫助下，該校教師普通話水平大大提高，普通話測試等級合格率達(dá)90%。

“現(xiàn)在無論是課內(nèi)還是課外，師生都能用普通話順暢交流，教師們的普通話水平和規(guī)范漢字應(yīng)用水平都明顯提高了?！绷挝髡f。教師們的普通話水平提高了，學(xué)生們耳濡目染，久而久之普通話水平也相應(yīng)提高了。

羅城第二希望小學(xué)師生普通話水平的提高，是羅城推行語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)工程取得成效的縮影。長期以來，羅城認(rèn)真貫徹國家語言文字政策，力求讓全縣語言文字工作做到有規(guī)劃、有組織、有措施、有檢查、有成效。

學(xué)校是推普工作的主陣地。羅城要求各校從校園環(huán)境、教育教學(xué)、師生交流等方面出發(fā)，制定校園語言文字宣傳、監(jiān)督等方面的制度措施，將語言文字規(guī)范化要求納入學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和常規(guī)管理，滲透到各項(xiàng)教育教學(xué)活動當(dāng)中。目前，羅城的城區(qū)學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)、中心幼兒園均通過了河池市學(xué)校語言文字規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)評估，8所學(xué)校被認(rèn)定為自治區(qū)、市級語言文字工作示范校。

基層公務(wù)員應(yīng)成為說好普通話和使用規(guī)范漢字的表率。為此，羅城要求公務(wù)人員在公務(wù)往來時(shí)說普通話，駐村干部和“第一書記”帶頭說普通話，并把貧困人口學(xué)習(xí)掌握普通話情況記入每戶檔案卡。目前，該縣50歲以下一線公務(wù)人員已有95%的人通過普通話水平測試。

羅城還對主要街道、服務(wù)行業(yè)的語言用字提出了規(guī)范化要求：成立規(guī)范用字督查組，對城鄉(xiāng)主要街道進(jìn)行檢查，對不規(guī)范用字的情況進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)社會用字規(guī)范化;要求醫(yī)院、銀行、汽車站、通訊公司、保險(xiǎn)公司等公共服務(wù)行業(yè)窗口人員在接待、接聽電話時(shí)均使用普通話，以此提升行業(yè)形象。

羅城還充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微信等媒體，對語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行宣傳，營造全社會學(xué)習(xí)普通話和使用規(guī)范用字的濃厚氛圍?？梢哉f，推普工作已融入羅城行政管理、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)層面，全縣各族干部群眾“講普通話、寫規(guī)范字、用文明語、做文明人”的意識日益強(qiáng)烈，普通話普及程度和規(guī)范用字的應(yīng)用水平明顯提高，群眾的文化素質(zhì)也在不斷提升。

2010年，羅城順利通過三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收，2018年羅城又以高分通過國家語言文字工作督導(dǎo)評估，增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。

“民族語言文字是維系民族地區(qū)人民感情的紐帶。在今后的工作中，我們會在廣泛推廣普通話的同時(shí)，有意識地保護(hù)本地的民族語言，讓二者相互促進(jìn)，良性發(fā)展?！绷_城縣長潘秋琳說。