新城A區(qū)土地資源要善用

城市建設(shè)離不開土地資源，以新城A區(qū)規(guī)劃來講，有否出現(xiàn)土地資源過度傾斜的問題，會否壓縮了其他行業(yè)的發(fā)展空間？對澳門城市可持續(xù)發(fā)展及提升居民生活質(zhì)素有何影響？

澳門地產(chǎn)業(yè)總商會葉建華理事長：澳門土地資源有限，更加要得到善用，政府將在A區(qū)建二萬八千個公屋單位及四千個私人房屋單位，單以數(shù)量看這個比例頗大。一是，同一區(qū)密集興建這麼龐大的公屋群，社會較關(guān)注十多萬人口居住所需配套設(shè)施如何;二是僅規(guī)劃四千個私人房屋單位是否合理，是否令社會擔憂土地資源過度傾斜的問題。本人建議政府可在這個規(guī)劃的基礎(chǔ)上減少些公屋用地，適當加大私人房屋的用地，增加醫(yī)院、政府綜合大樓、公園及休憩設(shè)施、運動場地、商業(yè)配套等等公共設(shè)施的用地，為日後澳門城市可持續(xù)發(fā)展、提升居民生活質(zhì)素創(chuàng)造條件。

澳門街總社會事務(wù)委員會副主任何永康：事實上過去A區(qū)房屋規(guī)劃中，人口估計約六萬，但在2014年調(diào)整了房屋數(shù)量，因此大幅增加至十萬人左右，由於澳門地少人多，在現(xiàn)時澳門沒有足夠土地，又要解決住屋的情況下，新城A區(qū)只能按目前這樣規(guī)劃。但相對地A區(qū)的配套負擔將會變得十分嚴峻，如果做得不好將會大大影響居民的生活素質(zhì)，而至於會否壓縮了其他行業(yè)的發(fā)展空間，或是影響澳門城巿可持續(xù)發(fā)展則要“視情況去判斷”。

澳門新城區(qū)共有五個區(qū)，每個區(qū)都有不同的功能，而A區(qū)本身定位是住宅及公共設(shè)施，而B區(qū)則是政法旅遊區(qū)，C區(qū)則是低碳社區(qū)，D區(qū)是海濱綠廊，E區(qū)主要交通為主。因此A區(qū)人口增加，可能會引伸進駐行業(yè)或商業(yè)比例有所變化，但對於B區(qū)至E區(qū)來說，不論是發(fā)展空間還是城巿可持續(xù)發(fā)展方面，個人覺得綜觀情況下，影響並不會太大。另外，純粹以“人口密度”跟“生活質(zhì)素”兩者比較的理論思考，逆思維去思考時可能會出現(xiàn)另一個現(xiàn)象：大量人口移到A區(qū)的時候，意味著澳門其他地區(qū)的人口密度將會下降，因此其他人地的居民生活質(zhì)素或會因此而有所提高。但最後會否真的這樣，還須留待未來觀察。

新青協(xié)房屋政策關(guān)注組召集人陳昭怡：我們要整體看澳門各行業(yè)在各個區(qū)的發(fā)展空間，規(guī)劃應(yīng)該是讓不同區(qū)份有不同的行業(yè)錯位發(fā)展，如澳門的工業(yè)經(jīng)由規(guī)劃，已逐步設(shè)置於較偏遠的區(qū)域，遠離高密度居住區(qū)。而新城五個區(qū)，亦各有發(fā)展定位，其中，新城B 區(qū)為公園及政法區(qū)，CDE區(qū)為綠色低碳商住區(qū)，而A區(qū)的定位是建設(shè)公屋為主的商住區(qū)域。我們看到，A區(qū)除了規(guī)劃居住區(qū)，還有商業(yè)、公用設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施及綠化地等，將來隨著十多萬人口入住，不斷會有相應(yīng)的生活配套設(shè)施的完善空間，故不存在因為A區(qū)居住區(qū)佔地大，而壓縮了其他行業(yè)的發(fā)展空間，或影響到提升居民生活質(zhì)素。然而，需要考量新城A區(qū)毗鄰港珠澳大橋，A區(qū)需要做好容納有關(guān)的車流和人流的軟硬件準備。

澳門工程師陳桂舜：新城A區(qū)會否出現(xiàn)土地資源過度傾斜的問題，下結(jié)論尚早，但我認為這起碼不是一個十分健康的模式，因為我們不能停留在只看未來十年的發(fā)展方向，而是要看到更遠，甚至關(guān)注有否預(yù)留下一代離開公屋資源的條件，由政府模式主導(dǎo)之下的公屋資源有別於市場主導(dǎo)下的商業(yè)運作模式，我們可預(yù)見到將來為居民提供當?shù)鼐蜆I(yè)的空間非常之有限，這也將影響該區(qū)的可持續(xù)發(fā)展及影響到居民生活質(zhì)素。而且，我們看到，新城A區(qū)有四個主要交通出口，其中兩個連接到東北區(qū)，加上原海一居地段將建置換樓，我對日後東北區(qū)能否支撐到A區(qū)有所質(zhì)疑。我認為，政府要發(fā)展A區(qū)，要以私人房屋建設(shè)行先，我們見到，世界各地所有新區(qū)發(fā)展，都是私人發(fā)展商率先主導(dǎo)優(yōu)化社區(qū)配套，如外賣店、地產(chǎn)舖、五金舖、餐廳、超市等生活設(shè)施，以滿足市場需求。