煙草農(nóng)業(yè)“采編烤分收一體化”組織運(yùn)行模式探討

摘 要 煙葉是煙草行業(yè)的原料保障，煙葉生產(chǎn)的組織運(yùn)行水平能否得到良好發(fā)展以及能否探索出一條煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路一直備受相關(guān)從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。而隨著煙草企業(yè)的快速發(fā)展，針對(duì)煙葉生產(chǎn)組織運(yùn)行模式進(jìn)行科學(xué)化探索，并創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織運(yùn)行模式顯得至關(guān)重要?；诖?，介紹了我國(guó)煙草相關(guān)企業(yè)的煙草農(nóng)業(yè)“采編烤分收一體化”組織運(yùn)行模式現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)的改良建議。

關(guān)鍵詞 煙草企業(yè);煙葉產(chǎn)業(yè);采編烤分收一體化

中圖分類號(hào)：S517 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.23.091

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繁榮離不開(kāi)各行業(yè)的快速發(fā)展，其中，煙草行業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了積極作用。但是，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煙草行業(yè)也迎來(lái)了更大的發(fā)展平臺(tái)和新的變革。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化組織運(yùn)行已經(jīng)得到了廣泛普及，煙草行業(yè)為了得到更好發(fā)展就必須緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化組織運(yùn)行模式的探索。然而，在煙草行業(yè)的煙葉生產(chǎn)過(guò)程中還存在一些不足，對(duì)煙草行業(yè)的整體發(fā)展造成了一定的影響。基于此，介紹我國(guó)煙草相關(guān)企業(yè)的“采編烤分收一體化”組織運(yùn)行模式現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)存的問(wèn)題，并對(duì)如何加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，探索一條煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路提出建議，以期能夠?yàn)橛嘘P(guān)工作者提供參考。

1 煙草農(nóng)業(yè)“采編烤分收一體化”組織運(yùn)行模式現(xiàn)狀

湖南省永州市東安縣煙草企業(yè)以工業(yè)需求為導(dǎo)向、以質(zhì)量管理為主線、以降本增效為目標(biāo)、以一體化服務(wù)為抓手，圍繞煙葉提質(zhì)、煙農(nóng)增收、企業(yè)增效和政府增稅深挖潛力，2018年和2019年兩年持續(xù)積極探索煙葉“采編烤分收一體化”專業(yè)服務(wù)組織運(yùn)行模式，有力地推動(dòng)了煙葉生產(chǎn)組織形式、作業(yè)方式及工作流程的轉(zhuǎn)型升級(jí)，受到了煙農(nóng)、地方政府及卷煙企業(yè)的廣泛歡迎和深度認(rèn)可[1]。

1.1 不斷探索，優(yōu)化流程

“采編烤分收一體化”專業(yè)服務(wù)模式建設(shè)過(guò)程中，東安縣以當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)合作社為主體，以煙葉工場(chǎng)為依托，按照煙葉成熟采摘、分類編桿、合理裝煙、科學(xué)烘烤、精細(xì)分級(jí)以及精準(zhǔn)收購(gòu)一體化運(yùn)作要求，合理利用該縣煙葉烘烤、分級(jí)場(chǎng)地設(shè)施，由煙農(nóng)專業(yè)合作社組織隊(duì)伍、實(shí)施服務(wù)，縣煙草分公司統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)，并安排煙技員全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量把關(guān)，遵循“采摘一房、編桿一房、裝煙一房、烘烤一房、分級(jí)一房、預(yù)檢一房、預(yù)約一房、收購(gòu)一房”的作業(yè)流程，從煙葉采摘到收購(gòu)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程商品化服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作[2]。

此外，煙葉收購(gòu)還采用了精準(zhǔn)預(yù)約，實(shí)現(xiàn)了定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定量收購(gòu)，減少了煙農(nóng)交煙等候時(shí)間，確保了收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)秩序井然、管理有序，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、高效收購(gòu)。

1.2 管理升級(jí)，提質(zhì)增效

浙江省東安縣兩個(gè)煙葉收購(gòu)點(diǎn)嚴(yán)格按照烤煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購(gòu)，對(duì)收購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織相關(guān)人員反饋到采摘、編煙、裝煙、烘烤、分級(jí)各環(huán)節(jié)，形成良性的閉環(huán)反饋促進(jìn)機(jī)制。

除了嚴(yán)格落實(shí)烤煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，通過(guò)實(shí)施“采編烤分收一體化”模式，煙葉在工場(chǎng)分級(jí)后直接進(jìn)入收購(gòu)環(huán)節(jié)，避免了煙葉的重復(fù)運(yùn)輸，降低了煙葉的殘傷破損，減少了倉(cāng)儲(chǔ)保管環(huán)節(jié)，規(guī)避了煙葉保管不善造成水分超標(biāo)、褪色、沖燒霉變等現(xiàn)象發(fā)生，有效減少了煙農(nóng)損失[3]。

1.3 專業(yè)服務(wù)，降本增收

實(shí)施煙葉“采編烤分收一體化”模式，可以進(jìn)一步讓煙農(nóng)從繁重、復(fù)雜的體力勞動(dòng)中得到解放。而且，對(duì)整個(gè)煙葉生產(chǎn)及收購(gòu)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間而言，運(yùn)用該組織運(yùn)行模式，使得煙葉生產(chǎn)及收購(gòu)環(huán)節(jié)縮短了1個(gè)月，讓煙農(nóng)有更多的時(shí)間外出務(wù)工或從事其他農(nóng)作生產(chǎn)，增了加煙農(nóng)收入。

初步計(jì)算，2018—2019年通過(guò)實(shí)施煙葉“采編烤分收一體化”專業(yè)服務(wù)模式，東安煙區(qū)煙農(nóng)烘烤成本每炕減少120元，煙葉運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)費(fèi)用每667 m2減少60元。通過(guò)推行煙葉“采編烤分收一體化”模式，有效提升了煙葉成熟度、等級(jí)純度、成包純度、收購(gòu)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了“煙葉提質(zhì)、煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、政府增稅”的目標(biāo)，促進(jìn)了煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，受到了煙農(nóng)、地方政府和卷煙企業(yè)的一致好評(píng)。

2 當(dāng)前現(xiàn)代化煙草農(nóng)業(yè)組織運(yùn)行模式創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織運(yùn)行水平的提高對(duì)于強(qiáng)化我國(guó)煙草行業(yè)的整體發(fā)展有著積極作用。但是，煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織運(yùn)行涉及細(xì)節(jié)較多，相關(guān)管理人員在運(yùn)行階段難以良好把控全局，使得當(dāng)前煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定不足。

2.1 煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，管理工作跟進(jìn)存在問(wèn)題

集約化經(jīng)營(yíng)管理是提高煙草農(nóng)業(yè)組織運(yùn)行水平的根本保障。而現(xiàn)階段，由于我國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展速度較快，煙草農(nóng)業(yè)組織運(yùn)行不適應(yīng)發(fā)展需求。例如在煙葉的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，煙草種植人員主要由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組成，在煙草的采編烤分階段，每個(gè)家庭的種植區(qū)域都是煙農(nóng)自行管理，使得管理工作的開(kāi)展受到了一定影響，無(wú)法集中有效地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理。而且一旦發(fā)生緊急情況，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一處理。

2.2 信息化管理有待加強(qiáng)

由于煙草種植往往是以家庭為單位的，因而在組織運(yùn)行時(shí)，信息的傳遞相對(duì)較弱。信息化的管理主要基于當(dāng)前我國(guó)信息技術(shù)水平，在實(shí)際應(yīng)用于煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織運(yùn)行當(dāng)中，還需要相關(guān)管理人員加快構(gòu)建相應(yīng)的信息網(wǎng)。此外，由于信息化管理偏弱，使得發(fā)生一些共性問(wèn)題時(shí)，處理效率大大降低。

2.3 煙葉生產(chǎn)采編烤分階段專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)需求迫切

煙草的生產(chǎn)種植都是由當(dāng)?shù)氐臒熮r(nóng)進(jìn)行的，但當(dāng)前的農(nóng)民群體整體受教育程度較低，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的了解和掌握程度都有待加強(qiáng)，在煙草采編烤分階段難以使用新式技術(shù)設(shè)備來(lái)開(kāi)展工作，使得煙草產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展受到了一定影響。

3 提高煙草農(nóng)業(yè)“采編烤分收一體化”組織運(yùn)行水平的建議

3.1 制定嚴(yán)格的人才選拔制度

以從事過(guò)煙葉相關(guān)工作，有豐富的煙葉生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，善于經(jīng)營(yíng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人員為優(yōu)，是確保煙草公司專業(yè)化服務(wù)正常開(kāi)展的關(guān)鍵。湖南省永州市東安縣煙草分公司要指導(dǎo)大源煙農(nóng)合作社，通過(guò)報(bào)名、復(fù)查、考核、談心等環(huán)節(jié)重新招聘，選拔出一批懂技術(shù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的服務(wù)部管理人員，合理分配到各煙葉工場(chǎng)，制定嚴(yán)格規(guī)范管理制度并予以實(shí)施，為全縣推行煙葉“采編烤分收一體化”模式試點(diǎn)提供有力保證。

3.2 創(chuàng)新用工機(jī)制

由于煙葉烘烤、分級(jí)工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量多、技術(shù)含量高、季節(jié)性強(qiáng)，在推進(jìn)專業(yè)化烘烤、分級(jí)工作時(shí)，東安縣要注重創(chuàng)新，因地制宜、因時(shí)制宜，采取一系列靈活、有效的用工機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，真正實(shí)現(xiàn)雙向選擇用工，解決勞動(dòng)力不足、技術(shù)水平不高的問(wèn)題。

3.3 強(qiáng)身固本，打造專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍

煙葉要實(shí)現(xiàn)“采編烤分收一體化”專業(yè)服務(wù)，必須得有一支技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。因此，湖南省永州市東安縣要高度重視煙草生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，組織烘烤、分級(jí)技術(shù)骨干對(duì)烘烤師、分級(jí)員實(shí)施一系列“實(shí)打?qū)崱薄笆职咽帧薄懊鎸?duì)面”的實(shí)戰(zhàn)式培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，讓服務(wù)隊(duì)員具備相應(yīng)工作技能并能解決相應(yīng)工作問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，打造一支懂技術(shù)、能干事的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍[4]。

3.4 精細(xì)管理，完善規(guī)范化流程體系

針對(duì)烘烤、分級(jí)環(huán)節(jié)技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，湖南省永州市東安縣要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)烘烤、分級(jí)環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化分工、科學(xué)組織，形成一套規(guī)范化、流程化的管理體系。如煙葉烘烤中按每50座烤房安排2名烤煙師、4名加煤工、1名煙農(nóng)合作社人員負(fù)責(zé)管理，每個(gè)工場(chǎng)分配1名煙技員駐點(diǎn)指導(dǎo)，各片區(qū)安排1名經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)員負(fù)責(zé)總指導(dǎo);在分級(jí)環(huán)節(jié)，工場(chǎng)安排1名現(xiàn)場(chǎng)管理員兼質(zhì)量管理員，縣煙草分公司安排1名駐點(diǎn)煙技員負(fù)責(zé)分級(jí)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)和預(yù)檢等。

3.5 注重考核，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度

為加強(qiáng)烘烤、分級(jí)環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任心和紀(jì)律意識(shí)，湖南省永州市東安縣要制定一系列可量化的考核制度，以制度管人、管事，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，以起到激勵(lì)和約束的雙重功效。如縣煙草分公司對(duì)駐點(diǎn)人員在烘烤期間所在烘烤工場(chǎng)若沒(méi)有出現(xiàn)烘烤質(zhì)量問(wèn)題、矛盾糾紛的（出現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)化解處理到位的），給予獎(jiǎng)勵(lì);出現(xiàn)烘烤質(zhì)量問(wèn)題、矛盾糾紛的，對(duì)相關(guān)人員按所在烘烤工場(chǎng)賠償總金額的10%進(jìn)行處罰。在分級(jí)環(huán)節(jié)，等級(jí)純度達(dá)到90%以上，相關(guān)專業(yè)分級(jí)隊(duì)可按實(shí)際服務(wù)量，全額領(lǐng)取煙葉的分級(jí)服務(wù)費(fèi);等級(jí)純度低于90%的，相關(guān)專業(yè)分級(jí)隊(duì)重分合格后才可領(lǐng)取全額分級(jí)服務(wù)費(fèi)。

3.6 服務(wù)優(yōu)質(zhì)，健全人性化管理

探索“采編烤分收一體化”模式的根本目的就是為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)，讓煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)減工降本、增收增效。因此，湖南省永州市東安縣要通過(guò)精細(xì)服務(wù)讓煙農(nóng)放心將鮮煙葉交由合作社“采編烤分”，是實(shí)現(xiàn)一體化模式的根本保障。此外，在收購(gòu)環(huán)節(jié)，要全面實(shí)行精準(zhǔn)預(yù)約，為煙農(nóng)售煙提供精準(zhǔn)、高效和優(yōu)質(zhì)的貼心服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煙草農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)有著極為重要的影響。煙草農(nóng)業(yè)的組織運(yùn)行不僅需要加強(qiáng)日常管理，還需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，提高專業(yè)化服務(wù)水平，走一條煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。因此，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織運(yùn)行存在的問(wèn)題進(jìn)行合理分析，并加強(qiáng)管理，采取相應(yīng)措施解決問(wèn)題。只有這樣，才能為我國(guó)煙草行業(yè)的發(fā)展提供原料保障。

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（責(zé)任編輯：趙中正）

收稿日期：2019-07-16

作者簡(jiǎn)介：石江波（1982—），男，苗族，湖南吉首人，本科，助理農(nóng)藝師，研究方向?yàn)闊熑~生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。E-mail： 156673097@qq.com。