虹橋街道基層立法聯(lián)系點：與華東政法大學(xué)簽約共建

譚喻

9月1日下午，“全國人大常委會法制工作委員會虹橋街道基層立法聯(lián)系點與華東政法大學(xué)簽約儀式”在虹橋街道社區(qū)文化中心隆重舉行。雙方建立合作關(guān)系，將有效促進基層實踐與法學(xué)研究銜接融合。今后，華政將充分發(fā)揮高校專業(yè)的法律咨詢和教育資源優(yōu)勢，為居民參與立法調(diào)研提供專業(yè)服務(wù)，幫助百姓心聲更快、更準確地直通全國人大。街道基層立法聯(lián)系點豐富的居民建議和實踐機會，將為高校培養(yǎng)更有社會責任感的法律人才創(chuàng)造培育空間。市人大常委會副秘書長、法工委副主任林蔭茂，長寧區(qū)委書記王為人，長寧區(qū)人大常委會主任朱言文、副主任劉英，華東政法大學(xué)校長葉青、副校長林燕萍出席會議。

華政：為基層立法聯(lián)系點設(shè)立專家?guī)?/p>

華東政法大學(xué)是新中國創(chuàng)辦的第一批高等政法院校，在法學(xué)人才培養(yǎng)、教育、科研等方面具有獨特優(yōu)勢，被譽為“法學(xué)教育的東方明珠”。此次雙方簽訂的協(xié)議內(nèi)容包括立法專家咨詢、立法建議報送、科研與培訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)及其他相關(guān)活動等五大類。其中，華政將為虹橋街道基層立法聯(lián)系點專門設(shè)立專家?guī)?，根?jù)居民反映的情況提供與全國人大常委會法工委交付的立法規(guī)劃計劃、法律草案征求意見、立法專題調(diào)研、法律實施評估等立法工作有關(guān)的專業(yè)咨詢；通過設(shè)立立法研究機構(gòu)，合作開展立法相關(guān)研究工作，為立法聯(lián)系點提供人才支撐，并根據(jù)工作需要提供法律知識和技能培訓(xùn)；組織學(xué)校師生、學(xué)生社團等積極參與立法聯(lián)系點組織的法律草案和立法規(guī)劃計劃征求意見、法制宣傳、立法專題調(diào)研、法律實施評估等工作。

華東政法大學(xué)校長葉青認為，學(xué)校應(yīng)進一步思考如何發(fā)揮好資源優(yōu)勢，更好地參與國家立法體制改革實踐，在促進科學(xué)立法、民主立法方面發(fā)揮獨特作用。此次簽約，希望既為基層立法聯(lián)系點各項工作的開展提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，也為學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化等提供實踐支持和必要保障，共同為完善國家立法體系、建設(shè)法治中國作出更大的貢獻。

虹橋街道：華政立法建議直通全國人大法工委

在虹橋街道黨工委書記嚴永強看來：“基層立法聯(lián)系點就是要將居民建議進行深加工，為專業(yè)立法提供原汁原味的社情民意參考?！焙灱s以后，虹橋街道將以工作簡報或?qū)蟮男问?，將華東政法大學(xué)對法律制定、修改、實施等立法工作的調(diào)研報告和意見建議報送全國人大常委會法制工作委員會。此外，虹橋街道還將根據(jù)實際情況為華東政法大學(xué)學(xué)生設(shè)置實習(xí)基地，華政相關(guān)專業(yè)的本科生和碩士、博士研究生將實際參與基層立法聯(lián)系點組織開展的立法相關(guān)工作，并深入社區(qū)基層開展立法調(diào)研。

長寧區(qū)人大常委會主任朱言文表示，簽署共建協(xié)議對進一步發(fā)揮立法聯(lián)系點的作用有著重要意義，區(qū)人大常委會將支持雙方履行好協(xié)議各項內(nèi)容，把高校專業(yè)優(yōu)勢與街道廣泛匯集民意有機結(jié)合起來，高質(zhì)量完成各項參與立法任務(wù)，并不斷在實踐中創(chuàng)新共建合作的形式和內(nèi)容，一方面使基層收集上來的立法需求和意見能夠轉(zhuǎn)化為科學(xué)的立法建議，另一方面為華東政法大學(xué)參與立法實踐與科研教學(xué)活動提供空間。

三場活動拉開共建大幕

簽約儀式結(jié)束后，還舉行了三場別開生面的活動。首先，與會領(lǐng)導(dǎo)為基層立法聯(lián)系點的專家顧問、顧問單位、專業(yè)人才單位以及聯(lián)絡(luò)員、信息員代表正式頒發(fā)聘書，感謝他們對基層立法聯(lián)系點工作的支持，希望他們能再接再厲，不斷為立法工作添磚加瓦。其次，虹橋街道基層立法聯(lián)系點網(wǎng)站正式啟用，虹橋街道辦事處副主任郭凱同志為信息員、聯(lián)絡(luò)員作網(wǎng)站講解和使用培訓(xùn)。第三，華東政法大學(xué)劉松山教授作題為《關(guān)于立法的幾個問題》的專題講座，通過生活活潑的語言、鮮活有趣的例子，深入淺出地介紹“什么是立法，誰才能立法，什么事項才能立法，立法應(yīng)當遵循的幾個原則”，讓聯(lián)絡(luò)員、信息員對立法有全面了解和基本認知，激發(fā)他們從事基層立法聯(lián)系點工作的使命感和榮譽感，以提高征求意見的質(zhì)量。