關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省黨史宣傳教育工作的調(diào)研與思考

中共黑龍江省委史志研究室黨史宣傳教育工作調(diào)研組

按照中央和省委開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排部署，為進(jìn)一步提升新時(shí)代全省黨史宣傳教育工作水平，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，省委史志研究室組成黨史宣傳教育工作調(diào)研組，于 2019年7月8日至13日，深入到大慶、齊齊哈爾、大興安嶺三個(gè)市（地），以及齊齊哈爾泰來(lái)縣、鐵鋒區(qū)，大興安嶺松嶺區(qū)，對(duì)全省黨史宣傳教育工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力調(diào)研了解我省黨史宣傳教育工作的基本情況，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨史宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了積極建議。

一、黑龍江省黨史宣傳教育工作基本情況

黑龍江是一方紅色沃土，具有豐富的黨史資源。近年來(lái)，全省各級(jí)史志部門(mén)按照中央和省委的安排部署，堅(jiān)持“黨史姓黨”原則，緊緊圍繞中心工作，不斷探索新形勢(shì)下黨史宣傳教育工作的新思路、新舉措，創(chuàng)新拓展陣地平臺(tái)，有效整合社會(huì)力量，聚焦重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分釋放部門(mén)優(yōu)勢(shì)，不斷延伸黨史宣傳教育空間，黨史宣傳教育感染力、吸引力、影響力不斷增強(qiáng)。

（一）深化黨史研究，夯實(shí)黨史宣傳教育成果基礎(chǔ)。東北抗聯(lián)史是黑龍江省獨(dú)特的黨史資源。近年來(lái)，隨著《東北抗日聯(lián)軍史》的出版發(fā)行，東北抗聯(lián)史研究不斷取得新突破。各級(jí)史志部門(mén)落實(shí)中央黨史和文獻(xiàn)研究院開(kāi)展的東北抗聯(lián)史料征集工作，不斷深挖細(xì)研本地東北抗聯(lián)史料，取得了一批階段性成果。同時(shí)，省級(jí)史志部門(mén)編寫(xiě)出版了《中共黑龍江歷史》（第一卷）《黑龍江改革開(kāi)放 40年大事編年》《黑龍江改革開(kāi)放40年口述實(shí)錄》《黑龍江黨史宣講稿》等一批黨史研究成果。各市地史志部門(mén)聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷夯實(shí)研究基礎(chǔ)，編輯出版黨史基本著作、人物傳、組織史資料、大事記等黨史書(shū)籍。比如，齊齊哈爾完成了《齊齊哈爾黨史人物》《西滿英雄譜》《中共齊齊哈爾大事記》，佳木斯完成了《中共佳木斯歷史簡(jiǎn)明讀本》《光輝的歷程》《曦照東陲紅——中國(guó)共產(chǎn)黨在佳木斯90年》，七臺(tái)河完成了《七臺(tái)河歷史大事記》《七臺(tái)河改革開(kāi)放三十年大事記》《七臺(tái)河人物》等黨史學(xué)習(xí)讀物和宣傳作品。編輯出版這些黨史研究成果，既是黨史宣傳教育的重要形式，也為黨史宣傳教育提供了豐富的研究基礎(chǔ)和可靠的史實(shí)資料。

（二）聚焦中心工作，彰顯黨史宣傳教育服務(wù)大局功能。近年來(lái)，全省各級(jí)史志部門(mén)自覺(jué)肩負(fù)政治職責(zé)，積極圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下的中心工作，擴(kuò)大黨史宣傳教育工作的影響力。省委史志研究室與省委組織部、宣傳部聯(lián)合編寫(xiě)《東北抗聯(lián)精神北大荒精神大慶精神鐵人精神學(xué)習(xí)讀本》，作為全省黨員干部“不忘初心、牢記使命”主題教育的輔助教材。為服務(wù)中心工作，伊春編寫(xiě)《記憶伊春》中共黨史人物系列叢書(shū)，齊齊哈爾編輯出版了《歷史的記憶——齊齊哈爾黨史教育讀本》，大慶編寫(xiě)了《中共黨史簡(jiǎn)明讀本》，在廣大黨員、干部中得到好評(píng)；佳木斯提交的《關(guān)于挖掘和承載紅色歷史積淀，打造佳木斯歷史文化名城——關(guān)于加快我市歷史文化景點(diǎn)、場(chǎng)館建設(shè)的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于籌建張聞天在合江暨東北小延安紀(jì)念館、征集相關(guān)黨史資料和黨史實(shí)物等館藏陳列展品的請(qǐng)示報(bào)告》，得到市委的肯定和支持。同時(shí)，部分市地史志部門(mén)為學(xué)習(xí)宣傳黨的歷史和新中國(guó)史，深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)開(kāi)展黨史宣講活動(dòng)。

（三）緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，鞏固黨史宣傳教育陣地。全省各級(jí)史志部門(mén)樹(shù)立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，圍繞重大黨史事件和重要黨史人物紀(jì)念活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極發(fā)聲、集中發(fā)聲，不斷擴(kuò)大黨史宣傳教育影響，鞏固黨史宣傳教育陣地。在慶祝建黨95周年活動(dòng)中，鶴崗市在站前廣場(chǎng)開(kāi)展大型圖片展，深入到各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)展出，觀看群眾多達(dá)幾萬(wàn)人；大興安嶺借助全黨學(xué)習(xí)黨史的契機(jī)，在全區(qū)黨員干部中開(kāi)展網(wǎng)上黨史知識(shí)答題活動(dòng)；齊齊哈爾在紀(jì)念齊齊哈爾解放70周年之際，為市委起草活動(dòng)方案，為在龍沙公園舉行全市紀(jì)念齊齊哈爾解放70周年大會(huì)發(fā)揮作用；伊春在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年組織拍攝電視專題片《永遠(yuǎn)的烙印》，收到很好的黨史宣傳教育效果。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，史志部門(mén)通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、撰寫(xiě)紀(jì)念文章等形式進(jìn)一步宣傳黨的光輝歷史，在唱響主旋律、反對(duì)歷史虛無(wú)主義、弘揚(yáng)革命文化方面開(kāi)展一系列卓有成效的工作。

（四）積極拓展領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大黨史宣傳教育覆蓋面。一是發(fā)揮各類紀(jì)念場(chǎng)館的作用，開(kāi)展黨史宣傳教育活動(dòng)。截至目前，全省21 家紀(jì)念場(chǎng)館已經(jīng)被省委命名為“黑龍江省中共黨史教育基地”。二是舉辦各類特色黨史宣傳教育活動(dòng)。佳木斯充分發(fā)揮黨史學(xué)會(huì)專家學(xué)者眾多的優(yōu)勢(shì)，成立黨史宣講團(tuán)，積極開(kāi)展黨史宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，受眾達(dá)10 萬(wàn)余人。伊春在紀(jì)念伊春開(kāi)發(fā)建設(shè) 70周年、建市 60周年、改革開(kāi)放40周年之際，與市委有關(guān)部門(mén)聯(lián)合拍攝五集紀(jì)錄片《逐夢(mèng)青山》，在伊春電視臺(tái)連續(xù)播放，并將相關(guān)資料結(jié)集成書(shū)并制作U 盤(pán)配套發(fā)放至機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、軍隊(duì)等單位。三是拓展新媒體宣傳教育平臺(tái)。近年來(lái)，根據(jù)黨史工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，黨史宣傳教育工作緊跟時(shí)代步伐，不斷探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨史”新路子，龍志網(wǎng)、黑龍江黨史網(wǎng)不斷完善設(shè)計(jì)，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳能力；積極打造“史志龍江”微信公眾號(hào)宣傳平臺(tái)，定期不定期地推送信息，黨史宣傳的影響力不斷擴(kuò)大。大慶、牡丹江、大興安嶺等市地，也利用專題網(wǎng)頁(yè)、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)主動(dòng)引導(dǎo)輿論，宣傳黨的歷史，講好黨的故事，傳承紅色基因。

二、黨史宣傳教育工作面臨的問(wèn)題

全省黨史宣傳教育工作取得一定成績(jī)，形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。但是，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、提升黨史宣傳教育工作質(zhì)量水平方面還存在一些需要解決的問(wèn)題。

（一）黨史研究積淀深度不夠，重點(diǎn)特色資源挖掘不足。黨史宣傳教育以深入的研究成果為基礎(chǔ)。近年來(lái)，東北抗聯(lián)研究宣傳取得豐碩成果，14年抗戰(zhàn)的定性，充分肯定東北抗聯(lián)的重要?dú)v史地位，這是我省黨史研究的重要成績(jī)。從所具有的黨史資源看，各地都有各自的黨史特色和獨(dú)特資源，但在不斷研究挖掘和樹(shù)立黨史宣傳品牌上，還需要進(jìn)一步深化和提升。

（二）工作方式創(chuàng)新不夠，創(chuàng)新運(yùn)用新理念、新媒體不足。黨史宣傳要跟進(jìn)新時(shí)代，積極探索和廣泛借鑒新的方法、載體和途徑，把豐富多彩的黨史內(nèi)容以生動(dòng)活潑的形式推向社會(huì)。從目前看，黨史宣傳的形式主要是有黨史讀物、黨史宣傳文章、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的宣傳，宣傳載體主要是報(bào)刊、電視、廣播和展覽等方式。其中，黨史讀物的表現(xiàn)形式單一，通俗性、故事性、可讀性不強(qiáng)，感染力、吸引力還有待加強(qiáng)。全省一些市地在紅色資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，培育和打造了一批精品紅色旅游路線、紅色基地，但在推廣和宣傳方面缺少有力舉措，社會(huì)影響面小，對(duì)受眾的吸引力不強(qiáng)。有的地方紅色紀(jì)念場(chǎng)館建設(shè)提升改造滯后，紀(jì)念活動(dòng)不多，宣傳教育活動(dòng)少，黨史宣傳教育資源沒(méi)有得到全面有效利用。在利用新媒體宣傳黨史方面還存在短板。全省基層史志部門(mén)，少數(shù)地方建了黨史宣傳網(wǎng)頁(yè)和微信公眾號(hào)，但發(fā)揮作用還存在很大空間；部分市縣沒(méi)有利用信息化手段開(kāi)展黨史宣傳教育工作，黨史宣傳教育的信息化水平不高。

（三）黨史宣傳隊(duì)伍力量不強(qiáng)，整合資源優(yōu)勢(shì)共同推進(jìn)工作不夠。加強(qiáng)黨史宣傳教育工作，必須高度重視人才問(wèn)題，這也是做好黨史工作的關(guān)鍵。從全省史志部門(mén)的基本情況看，黨史工作隊(duì)伍總量不大，從事黨史宣傳教育人員比例小。在機(jī)構(gòu)改革后，市縣專業(yè)從事黨史研究的干部人數(shù)不多，多數(shù)地方史志部門(mén)沒(méi)有設(shè)置黨史宣傳教育科（室），具體業(yè)務(wù)人員在實(shí)踐中歷練不夠，宣傳、策劃、組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人才缺乏，“有故事不會(huì)講，好故事講不好”“抱著金磚等飯吃”現(xiàn)象一定程度存在，培養(yǎng)一批既有史志研究積淀又有宣傳宣講能力的史志工作者是現(xiàn)實(shí)的實(shí)際需要。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨史宣傳教育工作的建議

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動(dòng)的教科書(shū)。用黨的歷史教育黨員、教育干部、教育群眾尤其是教育青少年，是黨史工作服務(wù)黨和國(guó)家大局的重要內(nèi)容。”史志部門(mén)應(yīng)站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治高度，認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代黨史宣傳教育工作的重要性和緊迫性，不斷適應(yīng)新時(shí)代新要求，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，聚焦慶祝新中國(guó)成立70周年和服務(wù)“不忘初心、牢記使命”主題教育，以及迎慶中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，用黨的偉大成就激勵(lì)人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人，激勵(lì)廣大黨員干部在銘記黨的歷史、傳承紅色基因中不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。

（一）充分挖掘地方黨史資源，提升黨史宣傳教育水平。開(kāi)展黨史宣傳教育，本質(zhì)上是促進(jìn)黨史科研成果的轉(zhuǎn)化和社會(huì)化。要切實(shí)提升黨史編研能力和水平，堅(jiān)持以黨史研究的最新成果為基礎(chǔ)、為依托，推動(dòng)黨史宣傳教育的深入進(jìn)行。機(jī)構(gòu)改革后，我省市縣黨史、地方志和檔案館進(jìn)行整合組建史志檔工作部門(mén)，應(yīng)當(dāng)充分利用檔案館館藏資源，通過(guò)挖掘整理有價(jià)值的資料，編輯適合黨員干部、學(xué)生等社會(huì)群體的黨史讀物。堅(jiān)持以人民為中心，編寫(xiě)出版《黑龍江省情讀本》《黑土地上的光輝旗幟——中共黑龍江黨史人物傳》等書(shū)籍，通過(guò)編撰內(nèi)容精準(zhǔn)、文字精煉、通俗易懂、可讀性強(qiáng)的黨史普及讀物，使更廣泛群體了解地方黨史，更好服務(wù)大眾。

（二）發(fā)揮黨史紀(jì)念設(shè)施陣地作用，促進(jìn)黨史宣傳教育與紅色旅游的深度融合。發(fā)展紅色旅游是利用紅色資源、傳承紅色基因的重要途徑。近年來(lái)，我省高度重視紅色旅游發(fā)展，深入挖掘全省革命遺址遺跡，推進(jìn)黨史文化與旅游資源的深度融合。要把黨史教育基地與紅色旅游景點(diǎn)作為重要載體，把革命遺址的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用和開(kāi)展紅色旅游結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高紅色旅游質(zhì)量和水平，促進(jìn)本地旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要深入挖掘革命遺址蘊(yùn)含的寶貴精神財(cái)富，不斷創(chuàng)新宣傳視角，拓展宣傳范圍，通過(guò)圖片、實(shí)物和生動(dòng)的故事情節(jié)等，把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。

（三）積極創(chuàng)新載體，擴(kuò)大黨史宣傳教育覆蓋面。一方面，要對(duì)傳統(tǒng)的黨史宣傳方法、形式進(jìn)行豐富和完善。出版黨史讀物，舉辦圖片展覽、知識(shí)競(jìng)賽等傳統(tǒng)方式要進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，擴(kuò)大黨史宣傳教育的影響力；要有針對(duì)性地總結(jié)評(píng)選黑龍江省中共黨史教育基地的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)和提高工作水平。另一方面，省級(jí)史志部門(mén)要選派干部利用干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院講黨史；市縣史志部門(mén)要用活新興媒體，建立黨史宣傳專題網(wǎng)頁(yè)、微信公眾號(hào)，提升黨史網(wǎng)絡(luò)宣傳的層次和效果，用好用活新媒體講好龍江黨史故事。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升黨史宣傳教育能力。注重黨史宣傳教育人才的培養(yǎng)，尤其是黨史宣講團(tuán)隊(duì)的建立和完善，是做好黨史宣傳教育工作的有力支撐。在對(duì)基層工作人員培訓(xùn)中，要注重黨史專題講座的設(shè)置，切實(shí)提升黨史工作者的宣傳能力；要推進(jìn)東北抗聯(lián)精神宣講稿的撰寫(xiě)、宣講課件的制作，強(qiáng)化訓(xùn)練培養(yǎng)宣講人員，推進(jìn)黨史宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)。黨史宣傳工作僅憑借史志部門(mén)力量是不夠的，要學(xué)會(huì)“借船出?！薄敖杼萆蠘恰?，加強(qiáng)與組織、宣傳等部門(mén)合作，提升與黨報(bào)黨刊、廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體融合度，將黨史宣傳工作全面推向社會(huì)大眾，擴(kuò)大傳播范圍和教育影響力。