劉文瑞
姚軒鴿的《大國(guó)稅事》一書,以稅收為切入點(diǎn),論稅事而超越稅事,講倫理而不限于倫理,說(shuō)理想而不空論理想,是一本以稅為鑒的論集。
作者從現(xiàn)實(shí)切入,卻沒(méi)有停留在現(xiàn)實(shí)表象層面,而是縱論中外稅史,真正做到以史為鑒。書中,既有對(duì)王安石、張居正這種稅制變革關(guān)鍵人物的宏觀歷史考察,又有對(duì)安康等地有關(guān)稅、捐、差、厘,以及各省免稅文告等碑志資料的搜羅梳理;既有對(duì)中國(guó)古代秦二世、隋煬帝、明太祖在稅收方面的成敗分析,又有對(duì)法國(guó)大革命、美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)、蘇格蘭獨(dú)立風(fēng)潮中財(cái)稅因素的考辨論證。這種歷史眼光,不但提升了評(píng)論的品位,而且能引發(fā)讀者的深層思考。沒(méi)有歷史眼光,看問(wèn)題往往限于事物的橫斷面;有了歷史眼光,則能看到事物的縱切面。
本書的另一大特點(diǎn)是:并非就事說(shuō)事,而是就事論理。例如,關(guān)于稅負(fù)的輕重,是否減稅就是唯一的改革方向?本書有著令人信服的邏輯分析。還有關(guān)于納稅者和納稅人的細(xì)微區(qū)別,關(guān)于征稅人和納稅人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的辨析等篇章,都有著促人省察的洞見(jiàn)。
作者通過(guò)羅爾斯的《政治自由主義》以及相關(guān)的政治哲學(xué)考察,形成自己對(duì)稅制優(yōu)劣的理性分析;通過(guò)對(duì)“中等收入陷阱”的辨析,提出財(cái)稅公正的深層內(nèi)涵;通過(guò)對(duì)“鵝叫論”的批駁,指出稅制合理性在于促進(jìn)公共福祉;通過(guò)公共管理角度的稅事考察,探究財(cái)稅改革的“合意性”目標(biāo)。正是這種學(xué)術(shù)學(xué)理的積淀,使作者能夠言他人所未言,發(fā)他人所未發(fā)。
姚軒鴿在行文中既堅(jiān)守著理性分析的底線,又能站在人文關(guān)懷的屋瓴,使二者融洽嵌合為一個(gè)整體。理性的冷靜和情懷的熱忱,被作者統(tǒng)一在文字之中。因?yàn)槔硇?,本書具有?qiáng)大的說(shuō)服力;由于情懷,本書具有動(dòng)人的感染力。
一本好書,不僅能夠提供材料,傳授知識(shí),而且能夠使讀者舉一反三,展開(kāi)思考?!洞髧?guó)稅事》就是一本可以引發(fā)讀者擴(kuò)展思路、發(fā)散想法的書。讀這本書,可以讓讀者掩卷而思,想到更多更深層次的問(wèn)題。
稅收影響歷史,影響國(guó)家命運(yùn),更影響社會(huì)生存。我們需要從歷史看稅收,從社會(huì)看稅收,這樣就有更為寬闊的眼界。
恩格斯曾經(jīng)把歷史發(fā)展比喻為“力的平行四邊形”,他說(shuō)歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來(lái)的,而其中每一個(gè)意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無(wú)數(shù)互相交錯(cuò)的力量,有無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形,而由此就產(chǎn)生出一個(gè)總的結(jié)果,即歷史事變,這個(gè)結(jié)果又可以看作一個(gè)作為整體的、不自覺(jué)地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。
這段話,可以為我們研究稅事、分析稅事、評(píng)論稅事提供指導(dǎo)。而《大國(guó)稅事》一書正表現(xiàn)出對(duì)恩格斯這種思想的掌握和運(yùn)用。
編輯 鐘健 12497681@qq.com