產(chǎn)業(yè)興縣，建設(shè)宜居又繁榮的新潢川

董笑妍

初入潢川，記者便被其繁華的夜景所吸引。臨近深夜，行人車輛依舊川流不息，街道兩側(cè)林立著燈火通明的各式商鋪，店內(nèi)人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡。這一幕并不像一個(gè)縣城的夜景，當(dāng)?shù)厝艘矐蚍Q潢川為“小上?！?、“小蘇州”。

但安寧宜居的潢川并未就此止步，全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，讓更多潢川人能夠重返家鄉(xiāng)、就近就業(yè)、安居樂業(yè)才是潢川的發(fā)展目標(biāo)，因此，潢川將視線瞄準(zhǔn)了紡織服裝產(chǎn)業(yè)。

生活的樂土，也是產(chǎn)業(yè)的樂土

“紡織服裝產(chǎn)業(yè)一直是潢川的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，上世紀(jì)七八十年代，潢川就擁有紡織、印染類企業(yè)近20家，具有較好的工業(yè)和人力基礎(chǔ)?！焙幽鲜⌒抨柺袖甏h縣長蘭恩民介紹說，近些年來，潢川縣委、縣政府加大力度助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前擁有榮豐紡織、華姿雪羽絨、圣宇服飾、三友針織等紡織服裝企業(yè)27家，其中羽絨企業(yè)5家，特別是依托“世界鴨王”華英集團(tuán)的華英新塘羽絨、東興羽絨、華姿雪羽絨3家企業(yè)，年加工羽絨可達(dá)近萬噸。同時(shí)，潢川規(guī)劃了多個(gè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，包括占地1010畝的中國（潢川）國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、占地200畝的北京服裝電商產(chǎn)業(yè)園、占地500畝的雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等，這些園區(qū)有的即將完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，有的則已開工建設(shè)。此外，潢川縣還與河南省服裝行業(yè)協(xié)會達(dá)成了戰(zhàn)略合作，依托協(xié)會成熟專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，為潢川量身制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、導(dǎo)入紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈。

潢川縣圣宇服飾科技有限公司總經(jīng)理馬登云就是一名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潢川人，2016年，她從北京大紅門遷回潢川辦廠，以生產(chǎn)銷售親子T恤為主，潮流的款式設(shè)計(jì)和高性價(jià)比的產(chǎn)品讓企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，高峰期日產(chǎn)量可達(dá)1.5萬件。在辦廠之初，馬登云讓工人們統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一言行，每日組織早會明確生產(chǎn)目標(biāo)，將現(xiàn)代化的生產(chǎn)與管理體制帶回了家鄉(xiāng)，讓眾多鄉(xiāng)親在思想上和生活中從農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型?！叭缃窨磥?，回到潢川是一個(gè)正確的抉擇。”馬登云這樣對記者說。

如今的潢川正以扎實(shí)的基建設(shè)施、雄厚的人力資源、優(yōu)渥的相關(guān)政策吸引著大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也吸引著眾多外地紡織服裝企業(yè)入駐建廠。

集中潢川優(yōu)勢，發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)

“可以用‘特殊、‘時(shí)尚、‘希望三個(gè)詞，來概括潢川發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)勢?！碧m恩民對記者如是說。

潢川的“特殊”在于其特殊的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)達(dá)的交通優(yōu)勢和獨(dú)特的物流優(yōu)勢。潢川地處南北氣候過渡地帶，氣候宜人，森林覆蓋率達(dá)36%，是國家生態(tài)示范縣、全國花木生產(chǎn)基地縣和中國綠色名縣。

交通方面，潢川被譽(yù)為鄂、豫、皖三省交界處的“金三角”，京九和寧西兩條鐵路、大廣和滬陜兩條高速、106和312兩條國道、京九和烏滬兩條光纜、國家西氣東輸兩條支線在潢川境內(nèi)交匯，形成五個(gè)“黃金交叉”。未來，隨著潢川機(jī)場項(xiàng)目正式啟動(dòng)，潢川將形成“鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道”五式疊加的聯(lián)運(yùn)立體物流體系，擁有位居中原、輻射全國的交通優(yōu)勢。

物流作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勤保障，一直備受潢川縣委、縣政府重視。潢川一直是豫東南的商貿(mào)中心，近年來，更是逐步形成了倉儲物流、商貿(mào)物流兩大產(chǎn)業(yè)板塊。如今，潢川擁有各類物流企業(yè)達(dá)120多家?？偼顿Y50億元的東方物流港、投資18億元的蘇中萬匯龍家居博覽城、投資12億元的豫南國際商城、投資10億元的義烏商貿(mào)城等一批項(xiàng)目也正在抓緊建設(shè)或已部分投入運(yùn)營；同時(shí)，依托潢川火車站，新建的物流園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展站后倉庫物流業(yè)，使潢川豫東南商貿(mào)物流樞紐的地位進(jìn)一步鞏固。

潢川的“時(shí)尚”是孕育紡織服裝產(chǎn)業(yè)的無形臂助。潢川縣內(nèi)高樓林立、車水馬龍、交通方便、購物便捷，特別是熱鬧繁華的城市夜景從側(cè)面反映出了潢川人的生活態(tài)度——他們用心生活、樂于接受新鮮事物并對時(shí)尚有較高敏感度，是時(shí)尚產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的搖籃。蘭恩民介紹說：“如今，潢川撤縣設(shè)市工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，未來潢川將在稅收、資金、土地、海關(guān)等方面享受到更多優(yōu)惠，給落戶潢川的企業(yè)更多商機(jī)，潢川也將以此為契機(jī)，完善硬件建設(shè)、提升服務(wù)品質(zhì)，與企業(yè)共謀發(fā)展?！?/p>

筑巢引鳳，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園

潢川發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的“希望”在于，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的勞動(dòng)力資源。

“雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和充足的要素保障，讓潢川在承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，潢川縣持續(xù)加大紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商引資力度，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，分別成立了駐京津冀、‘長三角和‘珠三角招商辦，并規(guī)劃建設(shè)了中國（潢川）國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、北京服裝電商產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、浙江服裝產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目?！碧m恩民說。

其中，中國（潢川）國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地1010畝，總建筑面積達(dá)106萬平方米，分二期建成，預(yù)計(jì)2019年底一期的5棟廠房就可封頂。該產(chǎn)業(yè)園分為國際紡織服裝創(chuàng)意科研生產(chǎn)基地、紡織服裝展貿(mào)中心、產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)中心三大板塊，擁有完善的配套服務(wù)設(shè)施，將成為一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、布局合理、管理科學(xué)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

針對潢川縣內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，蘭恩民介紹說：“目前潢川縣按照‘補(bǔ)鏈延鏈增體能、突破染整破瓶頸、產(chǎn)業(yè)聚集建園區(qū)的總體發(fā)展思路，正在加大投入各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，計(jì)劃到2021年末，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐率可達(dá)90%以上，安置產(chǎn)業(yè)工人3萬人以上，帶動(dòng)相關(guān)貿(mào)易、物流及服務(wù)業(yè)就業(yè)5萬人，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元。在此基礎(chǔ)上，我們還將逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度，使骨干企業(yè)的研發(fā)能力、設(shè)計(jì)水平、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平，品牌影響力、輻射力明顯提高。預(yù)計(jì)到2025年，基本建成‘中國紡織服裝強(qiáng)縣?！?/p>

依托產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)親回家，讓百姓富裕

“豐富的勞動(dòng)力資源，也是潢川發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。”蘭恩民說，潢川現(xiàn)有普通高中6所，在校人數(shù)1.7萬，有職業(yè)中等學(xué)校3所，每年培養(yǎng)技術(shù)人才4000余名，同時(shí)，潢川是全國的勞務(wù)輸出大縣，常年有20萬人外出務(wù)工。

“外出務(wù)工人員不但遠(yuǎn)離家庭，生活與利益也常常得不到保障。如今，縣委、縣政府大力發(fā)展潢川經(jīng)濟(jì)，就是要將這些有技術(shù)、有眼界的人都吸引回來，團(tuán)結(jié)廣大潢川百姓助力家鄉(xiāng)發(fā)展，共同打造繁榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓大家在家門口就能找到好工作，從而實(shí)現(xiàn)潢川的‘鄉(xiāng)村振興?！碧m恩民對記者說。

要吸引返鄉(xiāng)勞動(dòng)力，也要深挖自身勞動(dòng)潛力，潢川紡織服裝產(chǎn)業(yè)同時(shí)也積極響應(yīng)河南省“巧媳婦工程”號召，在縣內(nèi)建設(shè)了多所巧媳婦工廠、巧媳婦車間，將鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力開發(fā)出來。

其中，潢川博杰巧媳婦服飾已經(jīng)是一家從研發(fā)到銷售一條龍的大型企業(yè)，公司的服飾品牌“金來”和羽絨品牌“寒羽依人”如今已銷售至全國各地，擁有省級代理8家，全國品牌專柜、專賣店300多家。

而潢川縣仁和鎮(zhèn)黃營村巧媳婦服裝加工車間則是一個(gè)位于村頭、更靈活的生產(chǎn)車間，記者通過車間主管孫萌萌了解到，該車間約有工人20名，大家都是臨近村子的家庭婦女，由于她們年輕時(shí)多在外務(wù)工，而且很多都從事過服裝生產(chǎn)加工，所以工作熟練度與完成質(zhì)量都很高。由于是計(jì)件工資，生產(chǎn)的積極性也很高，很多工人下班后也不愿離開，希望多做一些。

像這樣大大小小的巧媳婦工廠在潢川有很多，圣宇服飾也是其中之一，據(jù)馬登云介紹，公司員工也多以家庭婦女為主，經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)就完全可以勝任流水作業(yè)，真正做到了對剩余勞動(dòng)力的深度挖掘。

好政策吸引好企業(yè)，潢川發(fā)展蒸蒸日上

“近年來，潢川縣在招商引資中始終注重產(chǎn)業(yè)招商、親情招商、以商招商、駐外招商等，取得了明顯成效。縣委、縣政府以紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為標(biāo)桿示范，主動(dòng)對接，主動(dòng)靠前，主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的各類困難和問題?！碧m恩民說。

潢川為支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了一系列扶持政策和戰(zhàn)略規(guī)劃。

2018年，潢川縣出臺了招商引資、工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法等“黃金雙25條”政策，建立健全了“兩不見面”、“全程代辦”、“一次辦妥”、“企業(yè)首席服務(wù)員”等工作機(jī)制，投資環(huán)境受到了廣大企業(yè)家的青睞。

今年6月，潢川又集眾多優(yōu)惠政策之長，出臺了“扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二條”，在土地出讓、廠房租金、稅收、設(shè)備購置、服務(wù)收費(fèi)等方面，實(shí)行大幅度減免、補(bǔ)貼、讓利；對企業(yè)用工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，解決員工住房、子女上學(xué)等后顧之憂，重大項(xiàng)目推進(jìn)上實(shí)行“一事一議”等方法。這份含金量足、可操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策的出臺，僅十余天時(shí)間，受到了河南省服裝行業(yè)協(xié)會、河南企業(yè)家們的高度贊賞和廣泛支持。

“栽好梧桐樹，引來金鳳凰。潢川縣委、縣政府將以更大的誠意、更好的政策、更優(yōu)的服務(wù)，全力營造誠信、高效、舒心的投資環(huán)境，讓企業(yè)家投資安心、放心、舒心?！碧m恩民最后說。