信息化背景下高校家庭經(jīng)濟困難學生精準資助工作研究

石慧霞 重慶工商職業(yè)學院

關(guān)鍵字：家庭經(jīng)濟困難學生 精準資助 信息化

國家對高校資助工作越來越重視，曾多次強調(diào)：扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準，要做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療；在給“國培計劃（2014）”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中提到：扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。目前，在我國大部分高校中，家庭經(jīng)濟困難學生資助工作覆蓋面已經(jīng)擴大，量的積累也已達到了一定程度，為大部分家庭經(jīng)濟困難學生較好地解決了學費和生活費不足的問題，但高校學生資助工作的精準度還有待提高。如何積極響應國家號召，建立科學、合理的精準資助體系，做好資助的精準識別、精準認定、精準幫扶工作，是各高校亟待解決的問題。

一、高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作存在的主要問題

1.家庭經(jīng)濟困難學生認定體系缺乏量化指標

目前，我國大多數(shù)高校家庭經(jīng)濟困難認定工作實行學年制，即每學年開展一次認定工作，根據(jù)學生申請時提交的《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》，采用班級民主評議、院系審查、學校審核等三級共同審核的認定辦法進行認定。認定工作主要依賴紙質(zhì)證明材料和學生、老師的主觀判斷，雖然有的高校會對一定比例的已認定的學生，通過實地調(diào)查、電話咨詢等方式進行核實，但受限于有限的人力、物力，不能一一準確核實。由此可見，在實際認定工作中，由于缺乏科學的、必要的、可操作性強的認定指標，導致無法及時、準確識別“隱形貧困”和“假性貧困”的學生，不僅大大增加了精準資助的難度，還使得有限的資助資源沒有運用到最需要的學生身上，甚至可能產(chǎn)生一系列的人際矛盾。

2.對家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶形式較為單一

目前大部分高校對家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶大都停留在物質(zhì)的幫扶上面，使學生形成了“等助、要助、靠助”的依賴心理，有些學生礙于面子或由于懶惰不去申請勤工助學，有些同學由于底子薄學習能力相對較差得不到獎學金，只能依靠學校和國家的各種資助來維持生活。這其中很大部分原因是學校忽視了對困難學生的人生觀、價值觀、心理狀況、學習狀況的關(guān)注，無法實時關(guān)注困難學生的成長，不能對癥下藥。

3.信息化水平不高

隨著國家對高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的愈加重視，資助力度越來越強、資助項目種類越來越多、資助覆蓋面越來越大，直接表現(xiàn)為高校資助工作的要求越來越高、工作量成倍增加、工作的復雜程度和難度也越來越大。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，各高校均普遍存在資助人員數(shù)量緊缺，隊伍建設專業(yè)化、職業(yè)化水平不高，工作方式落后，數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息匯總工作量大等現(xiàn)狀，嚴重影響學生資助工作的正常有序開展，難以實現(xiàn)對家庭經(jīng)濟困難學生的精準識別，無法及時跟蹤、更新受助學生信息。在信息化技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，利用信息化技術(shù)進行數(shù)據(jù)的采集、查詢、修改和發(fā)布，利用大數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)的分析、研判，已成為高?，F(xiàn)代化管理的重要條件。只有建立合理的信息化資助系統(tǒng)，精準認定困難學生，識別困難學生的類別，針對不同學生進行幫扶過程的動態(tài)記錄，并根據(jù)學生的成長軌跡不斷優(yōu)化、調(diào)整幫扶措施，才能真正實現(xiàn)精準幫助家庭經(jīng)濟困難學生、“阻斷貧困代際傳遞”的目標。

二、完善高校家庭經(jīng)濟困難學生精準資助體系的建議

1.構(gòu)建科學合理的精準認定指標體系

結(jié)合現(xiàn)有的家庭經(jīng)濟困難學生認定標準，對目前學生家庭經(jīng)濟情況影響因子、生活成本進行深入調(diào)查分析，減少主觀因素占比，綜合考慮多方面因素，制定合理的指標體系，將認定因素進行量化，通過打分的方式對困難學生進行排序，將得分情況作為認定困難的重要參考指標。指標體系主要考慮以下因素：

(1）一級指標

生源地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟情況、家庭成員情況、其他情況。

(2）二級指標

地理位置、地域性質(zhì)；特殊群體、家庭收入、勞動力及職業(yè)狀況、房產(chǎn)狀況；贍養(yǎng)老人情況、負擔多子女情況、家庭成員患病狀況；突發(fā)狀況、學生消費情況等。

其中學生消費情況可以由評議小組進行打分，其他情況由學生本人填報，評議小組進行確認。指標體系可以幫助資助工作者更好的識別“假性貧困”和“隱形貧困”，對困難認定工作的精準性起到很大的輔助作用。

2.量身定制幫扶方案

家庭經(jīng)濟困難學生是重點幫扶對象，加大對每位困難學生的了解力度，發(fā)現(xiàn)每個學生的欠缺點，并進行歸類，為家庭經(jīng)濟困難學生量身定制幫扶方案。定期開展一系列的講座，針對每類學生欠缺的地方進行特別講解、幫扶，對心理有障礙的同學，應有專門的心理指導老師跟進；對于學習能力有欠缺的同學，指定專業(yè)指導教師進行學業(yè)指導；對于就業(yè)能力欠缺的同學，學校可聯(lián)系更多的合作企業(yè)，提供更多的就業(yè)機會。最終使得資助育人工作完成從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，為國家培育更多優(yōu)秀的人才。

3.建立信息化資助系統(tǒng)

建立信息化資助系統(tǒng)，將資助工作者從基礎的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解脫出來，通過系統(tǒng)記錄困難學生的基礎數(shù)據(jù)，更清楚的區(qū)分“假性貧困”和“隱形貧困”的學生。同時，通過系統(tǒng)的匯總分析，準確識別不同類型的學生，針對不同類型的學生學校開展對應的幫扶措施。將對學生的每次幫扶過程都記錄到系統(tǒng)中，實現(xiàn)幫扶過程的動態(tài)記錄；通過系統(tǒng)監(jiān)控幫扶的效果，對幫扶的過程進行反饋，分析學生成長的過程，對幫扶措施進行及時調(diào)整，以實現(xiàn)對學生的精準幫扶。

三、結(jié)語

精準資助已成為高校資助工作的重點工作，根據(jù)精準扶貧“真扶貧、扶真貧”的基本理念，搭建信息化背景下的高校家庭經(jīng)濟困難學生精準資助工作體系，做到精準識別認定困難學生，對苦難學生的幫扶措施精準到位，實現(xiàn)貧困學生資助信息的動態(tài)精準管理，使學生資助工作的幫扶對象精準、幫助力度精準、幫扶方法精準、資助育人精準、資助管理精準，切實提高資助工作的效率和效果，使資助育人工作落到實處。