特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建的實踐探索——以江蘇省甪直小鎮(zhèn)為例＊

易飚，胡清

特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建的實踐探索——以江蘇省甪直小鎮(zhèn)為例＊

易飚，胡清

（蘇州市職業(yè)大學(xué) 機電工程學(xué)院，江蘇 蘇州 215104）

選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵。通過分析甪直特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的區(qū)位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位等因素，提出產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建的實踐措施，并從戰(zhàn)略維度、信息維度、人才維度和項目維度得出經(jīng)驗。

甪直小鎮(zhèn)；特色小鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2015年底，江蘇省提出要通過“十三五”的努力，打造100個左右的特色小鎮(zhèn)。2017-03，江蘇省政府又印發(fā)了《關(guān)于培育創(chuàng)建江蘇特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》，力爭通過3～5年分批培育創(chuàng)建100個左右的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)已然成為江蘇各地各領(lǐng)域都熱切關(guān)注的話題。蘇州省吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)是住建部公布的首批中國特色小鎮(zhèn)、江蘇省七個特色小鎮(zhèn)之一，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。甪直的工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)是模具裝備產(chǎn)業(yè)，如何以特色小鎮(zhèn)為平臺，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，完成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展架構(gòu)，帶動小鎮(zhèn)發(fā)展，是目前急需探索的問題。

1 甪直特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的因素分析

1.1 區(qū)位因素

從特色小鎮(zhèn)的功能來說，所處的區(qū)位決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)活力。甪直地處長三角核心區(qū)域，東臨上海，南接浙江，輻射安徽、山東和江西；有吳淞江、金澄湖，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，制造業(yè)服務(wù)海內(nèi)外。從其資源來看，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群可以建設(shè)制造資源輸出的黃金通道。

1.2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位

特色小鎮(zhèn)不是一個單純的行政區(qū)劃單元，而是一個產(chǎn)業(yè)協(xié)同的生態(tài)圈。甪直主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位于模具裝備，其發(fā)展目標(biāo)是確立模具小鎮(zhèn)在全國模具行業(yè)中的優(yōu)勢，吸引引領(lǐng)型企業(yè)入駐，聚集高端資源要素。甪直鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)內(nèi)的模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國內(nèi)外模具產(chǎn)業(yè)資源要素的合作聯(lián)系，以3D增材制造模具為產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，帶動并實現(xiàn)汽車模具、醫(yī)療模具、消費電子模具、包裝模具等高端模具功能部件的國際設(shè)計、制造、服務(wù)等集成供給，為下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升搭建舞臺。

1.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建

從全球產(chǎn)業(yè)的視角定位來看，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈不是單鏈條的，而是多維度和立體化的。除了以核心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)之外，還包含了孵化、投資、服務(wù)、研發(fā)、咨詢、檢測和推廣等各類產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。甪直鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建，首先是生產(chǎn)型制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)變。然后通過制造服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成覆蓋長三角、環(huán)渤海地區(qū)的模具功能部件制造基地與采購電商平臺的協(xié)同發(fā)展。最后，還要打造甪直模具成型科創(chuàng)中心、模具小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、人工智能和數(shù)字化創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)平臺、孵化基地載體平臺、3D打印一體化服務(wù)平臺等載體，使其成為推動模具及產(chǎn)業(yè)鏈向更高層次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展副中心，形成一個閉環(huán)體系。

2 甪直產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建的具體實踐

甪直小鎮(zhèn)融高端模具裝備小鎮(zhèn)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)于一體，在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級的同時，促進經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

2.1 甪直模具小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的發(fā)展環(huán)境

蘇州素有“中國制造前哨”的美譽。模具產(chǎn)業(yè)作為甪直鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，周邊模具產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯。據(jù)蘇州市模具行業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計，蘇州大市范圍大小模具企業(yè)已經(jīng)超過5 000家，僅蘇州的模具產(chǎn)值在2016年就達到700億元，其中蘇州的昆山模具產(chǎn)業(yè)基地集聚中外模具企業(yè)2 000余家，年實現(xiàn)產(chǎn)值近200億元。據(jù)資料統(tǒng)計，全國模具企業(yè)集聚區(qū)超過90個，長三角地區(qū)有20多個，產(chǎn)值百億以上的模具園區(qū)不在少數(shù)，涵蓋模具研發(fā)、設(shè)計、培訓(xùn)、制造、加工、檢測，模具配件、五金機電貿(mào)易，模具技術(shù)咨詢，金融服務(wù)以及配套商業(yè)等完整的模具產(chǎn)業(yè)鏈。甪直將借助長三角地區(qū)模具產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

2.2 甪直模具小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃

目前，甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展制訂了“1215計劃”引擎，實現(xiàn)“兩個翻番”目標(biāo)，即在未來2年左右新建約100萬平方米的工業(yè)廠房，新引進約200家模具及相關(guān)企業(yè)，新增約100億元工業(yè)產(chǎn)值，其中模具產(chǎn)值約50億元。到2020年公共財政收入、模具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)“兩個翻番”，分別達到18.5億和100億。推進中國重點骨干模具企業(yè)的建設(shè)，爭取授牌企業(yè)超過3個；建設(shè)國家級工程中心等研發(fā)基地不少于2個，模具及成形制造類職業(yè)院校1所，聯(lián)辦人才培養(yǎng)基地2個。

2.3 甪直模具小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈實踐措施

甪直已形成一片以柳道萬和、重村鋼模等龍頭企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，擁有20多萬平方米的模具裝備市級產(chǎn)業(yè)園。二期要建設(shè)500畝（1畝≈666.67 m2）的聯(lián)東U谷、合金二期等工業(yè)地產(chǎn)項目。甪直產(chǎn)業(yè)”云制造”平臺也在建設(shè)中，主要對物料、裝備、人才、加工工藝及技術(shù)、產(chǎn)品和客戶滿意度數(shù)據(jù)進行分析和挖掘。企業(yè)通過”云制造”平臺建設(shè)，協(xié)同管理、設(shè)計、制造、維修和服務(wù)，形成聯(lián)盟，面向模具價值鏈全過程，幫助模具制造企業(yè)向技術(shù)服務(wù)型拓展。打造模具裝備產(chǎn)業(yè)載體，發(fā)揮新建的甪直模具成型制造科創(chuàng)中心的引領(lǐng)作用，對創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝、會展活動等提供宣傳服務(wù)。聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)先高校、科研院所和國家級科研基地，建立模具成型工藝制造智能化聯(lián)合研究中心；鼓勵企業(yè)在優(yōu)化創(chuàng)新流程、打造創(chuàng)新組織、強化創(chuàng)新動能要素等方面進行變革，建設(shè)創(chuàng)新的生態(tài)體系。在甪直形成以小微企業(yè)為核心的團隊，對模具、塑料成型模具、壓鑄模、鍛造成形模具等各種功能部件進行研究，以低成本、高效率、高質(zhì)量批量制造為目標(biāo)，建立3D增材制造模具制造產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)研究中心。配置相應(yīng)的各種工業(yè)3D增材制造裝備及配套軟硬件，形成模具行業(yè)創(chuàng)新設(shè)計及快速制造整體解決方案平臺，開展新技術(shù)、各類成果與傳統(tǒng)技術(shù)融合的應(yīng)用研究。

面向甪直模具制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，加快建設(shè)創(chuàng)新中心，研發(fā)模具產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，突出市場化重點，把技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)移擴散到創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)，打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。政府投入科技資金，實施企業(yè)孵化能力提升工程。一方面助推眾籌運營公司建設(shè)，在小鎮(zhèn)規(guī)劃創(chuàng)客空間，實現(xiàn)從辦公室創(chuàng)業(yè)起步到規(guī)模公司創(chuàng)業(yè)的梯次版塊；另一方面，推進“眾包平臺”建設(shè)，目前甪直模具企業(yè)大多數(shù)需要外加工，如線切割、熱處理等實現(xiàn)成品組裝?！氨姲脚_”有助于打破地域限制，實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)與其他地區(qū)企業(yè)合作，優(yōu)化模具產(chǎn)品各環(huán)節(jié)外包服務(wù)，從而提升加工產(chǎn)能，補齊甪直鎮(zhèn)模具產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的短板。

3 甪直模具特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建的經(jīng)驗啟示

甪直鎮(zhèn)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈時，打造了一個模具裝備產(chǎn)業(yè)鏈命運共同體，促使跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)合作共贏、緊密協(xié)同。從四個維度進行的生態(tài)圈構(gòu)建，帶給大家經(jīng)驗啟示。

3.1 戰(zhàn)略維度

堅持古鎮(zhèn)特色經(jīng)濟，在特色牽引下，以產(chǎn)業(yè)作為支撐，把江南水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)元素與互聯(lián)網(wǎng)下的模具數(shù)字制造要素相結(jié)合，使特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌與生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境布局水乳交融。甪直鎮(zhèn)在整體戰(zhàn)略上，以模具裝備特色產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗活動，建設(shè)研發(fā)平臺、服務(wù)平臺，促使制造基地區(qū)域和諧發(fā)展，推進企業(yè)向自動化制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型同步發(fā)展。充分發(fā)揮甪直鎮(zhèn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展政策指引作用，以科創(chuàng)中心為載體，以模具產(chǎn)業(yè)園為集聚區(qū)，以模具制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為組織保障，實現(xiàn)以領(lǐng)軍企業(yè)為核心、眾多企業(yè)為協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)和生活的融合。

3.2 信息維度

甪直政府委托中國模具工業(yè)協(xié)會，組織中國模具骨干企業(yè)以及甪直當(dāng)?shù)啬＞吲蓬^兵企業(yè)，編制了蘇州市甪直模具產(chǎn)業(yè)等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。組織甪直特色小鎮(zhèn)項目工作小組發(fā)出《模具企業(yè)基本信息調(diào)研表》，對模具企業(yè)開展深入摸底調(diào)研。通過掌握模具市場信息和企業(yè)需求，及時了解和共同研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)相關(guān)問題，指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 人才維度

甪直企業(yè)與辦學(xué)質(zhì)量高的職業(yè)技術(shù)院校合作，開展人才訂單式培養(yǎng)。依托中國模協(xié)，實施模具企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃、專業(yè)技術(shù)人才知識更新計劃。舉辦人才產(chǎn)業(yè)峰會，加大國內(nèi)外智力柔性引進力度。

3.4 項目維度

通過甪直政府項目化操作，集中力量解決產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)中的關(guān)鍵問題。建設(shè)甪直模具產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，提高企業(yè)運行效率。建設(shè)甪直模具CAD國家工程中心應(yīng)用研究中心，促進新材料成型研究運用轉(zhuǎn)化，形成甪直科技制高點。建設(shè)“蘇州甪直模具成型產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”，服務(wù)區(qū)域模具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，更高更快形成科技生產(chǎn)力。在甪直模具成型制造科創(chuàng)中心建設(shè)長三角模具工藝集成研發(fā)基地，通過系列優(yōu)惠政策，吸引若干模具工藝設(shè)計企業(yè)入駐。推動以“云、網(wǎng)、端”應(yīng)用為核心的新型寬帶基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，鼓勵模具企業(yè)整合和靈活運用各種網(wǎng)上營銷方法，采取電商模式，拓展產(chǎn)品市場空間。

［1］程國輝，徐晨.特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建策略與實踐［J］.規(guī)劃師，2018（5）：34-36.

［2］付曉東，蔣雅偉.基于根植性視角的我國特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式探討［J］.中國軟科學(xué)，2017（8）：55-58.

［3］盛世豪，張偉明.特色小鎮(zhèn)：一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式［J］.浙江社會科學(xué)，2016（3）：28-31.

［4］孫國民.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)耦合模式研究——以產(chǎn)城耦合為例［J］.科技進步與對策，2017（2）：1-7.

F299.21

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.14.048

2095－6835（2019）14－0108－02

易飚（1973—），男，上海南匯人，副教授，教師，研究方向為高職教育及機械制造技術(shù)。胡清（1975—），女，江蘇蘇州人，助理研究員，院辦公室主任，研究方向為高職教育及教學(xué)管理。

2017年江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“校鎮(zhèn)協(xié)同助推模具特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的研究和實踐”（編號：2017ZDAXM020）；2018年蘇州市教育局資助項目“甪直特色小鎮(zhèn)模具裝備產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)對策研究”（編號：zbzj201802）

〔編輯：王霞〕