淺析森林資源保護(hù)下林業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題完善對(duì)策分析

劉原柏 劉原樟

摘 要：吉林省洮南市屬于大陸性氣候，天氣要比別的城市異常的低，特別是到冬季的時(shí)候，溫度持續(xù)下降，要加強(qiáng)森林資源的林業(yè)行政建設(shè)，保證林業(yè)行政能夠持續(xù)的發(fā)展，利用科學(xué)性培養(yǎng)林木種苗，在質(zhì)量上進(jìn)行提高，保證林木業(yè)的正常發(fā)展。加快對(duì)林業(yè)行政的監(jiān)督制度，保證吉林省洮南市林業(yè)行政逐漸走向正規(guī)化。

關(guān)鍵詞：林業(yè)行政執(zhí)法;完善;對(duì)策

習(xí)近平在《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī) 制》中指出，將綠色發(fā)展作為“十三五”規(guī)劃重要發(fā)展內(nèi)容之一，我們要堅(jiān)持習(xí)近平主席的正確道路，保持綠葉化的正規(guī)步伐，人與自然不可分開(kāi)，在吉林省洮南市天然森林資源比較少，哪兒大部分都是以山杏和楊樹(shù)為準(zhǔn)，幾乎都是人工造林，在對(duì)林木種苗技術(shù)上要進(jìn)行提高，對(duì)種苗培育技術(shù)在質(zhì)量上提升，促進(jìn)林業(yè)行政建設(shè)的發(fā)展要求，對(duì)種苗培育進(jìn)行提升;對(duì)于森林資源現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)施退耕還林的政策，從而提高森林資源。促進(jìn)林業(yè)行政的發(fā)展要求。

一、設(shè)權(quán)管：完善林業(yè)行政執(zhí)法法律保障

1.提高林業(yè)部門地位

在我國(guó)十八大就開(kāi)始提出要對(duì)環(huán)境的管理加大力度，在提升環(huán)境時(shí)除了想到清潔就應(yīng)該是保護(hù)森林資源，在生態(tài)環(huán)境上筑起一道屏障，森林中的樹(shù)木在林造產(chǎn)業(yè)起著很大的作用，它能綠化環(huán)境，吸收空氣的有毒氣體，對(duì)綠化帶的建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用。但是由于森林資源逐漸的減少，林業(yè)行政需要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)以及開(kāi)展森林規(guī)模，開(kāi)始了人工造林，完善林業(yè)行政制度，提高國(guó)家的林業(yè)制度，改善土地荒漠化等情況，林業(yè)工程在建設(shè)綠化工程的時(shí)候，需要選用優(yōu)質(zhì)的樹(shù)苗，生長(zhǎng)率快、存活率高等，都能實(shí)現(xiàn)林業(yè)工程的持續(xù)性發(fā)展，凈化空氣;在對(duì)林業(yè)工程的建設(shè)下，同時(shí)還需要對(duì)吉林省洮南市的氣候、水質(zhì)調(diào)查清楚，在選用樹(shù)木種苗技術(shù)的時(shí)候能夠更好地判斷。

2.構(gòu)建政企分開(kāi)的執(zhí)法體制

吉林省洮南市大部分都是以楊樹(shù)和山棗樹(shù)為主，當(dāng)?shù)氐恼⑵疳槍?duì)性的政策，在林業(yè)行政等方面有著全面放入發(fā)展性以及建設(shè)性，政府的監(jiān)督、管理和服務(wù)職能得到凸顯，企業(yè)的自主權(quán)得到最大限度的放開(kāi)，企業(yè)能夠全力以赴投身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳仲Y源有著較好的幫助，在生態(tài)環(huán)境等方面也有著一定發(fā)展性，對(duì)于林業(yè)行政的執(zhí)法以及資金方面都能得到有效的緩解性。

二、派人管：加快林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

1.對(duì)于林業(yè)行政的機(jī)構(gòu)在建設(shè)時(shí)要考慮到方方面面，要精兵簡(jiǎn)政，能夠?qū)α謽I(yè)行政的職能以及行政管理中的實(shí)務(wù)職能可以更好的分離開(kāi)，可以對(duì)吉林省洮南市的林業(yè)管理起到重要性的作用，同時(shí)也要明確林業(yè)行政的未來(lái)發(fā)展，對(duì)于林業(yè)行政部門的部門要統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，對(duì)這個(gè)部門的定位要明確，作為行政部門的重要負(fù)責(zé)人，要對(duì)林業(yè)行政的各個(gè)部門以及監(jiān)管做到有效的管制，讓吉林省洮南市的林木種植技術(shù)擁有更多的優(yōu)勢(shì)，在林木種苗培育技術(shù)的管理上不斷地加大提升，對(duì)以后吉林省洮南市的林業(yè)工程的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，對(duì)以后的發(fā)展提供更多的幫助。

2.加大經(jīng)費(fèi)扶持，理順人員編制

在對(duì)森林資源中的建設(shè)要加大經(jīng)費(fèi)支持，要有專門的資金進(jìn)行投入，加大對(duì)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的專項(xiàng)資金投入，及時(shí)更新執(zhí)法裝備和必要辦公設(shè)施，為林業(yè)行政執(zhí)法提供強(qiáng)大后勤保障。需要加大經(jīng)費(fèi)的付出以及國(guó)家的扶持，保障洮南市林業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)的林業(yè)森林資源不斷地攀升，在建設(shè)也受到了國(guó)家與政府的重視，將林木種苗培育技術(shù)大力的發(fā)展，提高我國(guó)的林業(yè)工程以及生態(tài)環(huán)境，國(guó)家政府同時(shí)將林木種苗培育技術(shù)制定了相關(guān)的法規(guī)以及優(yōu)良政策。對(duì)吉林省洮南市來(lái)說(shuō)有著重要的意義，它能夠保證洮南市的生態(tài)發(fā)展，洮南市的行政人員可以有效地管制洮南市的林業(yè)發(fā)展。

3.提高執(zhí)法者的素質(zhì)

林業(yè)行政的管理人員以及其它部門的工作人員要學(xué)習(xí)政治理論，提高自身的素質(zhì)，只有將素質(zhì)進(jìn)行提高，才能保證對(duì)森林資源的林業(yè)建設(shè)的效率性，對(duì)于林業(yè)行政的執(zhí)法者的方向要一致，對(duì)于林業(yè)行政的管理人員要加強(qiáng)素養(yǎng)學(xué)習(xí)，當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)要結(jié)合國(guó)家的科研技術(shù)鼓勵(lì)林業(yè)工程的建設(shè)，多培養(yǎng)國(guó)家內(nèi)部的人才，在對(duì)育苗的基礎(chǔ)上加以培育，對(duì)品種上進(jìn)行拓展。我們除了要借鑒其他國(guó)家的培育技術(shù)，我們還要自己進(jìn)行提高，對(duì)于育苗技術(shù)多處開(kāi)發(fā)。對(duì)與洮南市生態(tài)系統(tǒng)的管理模式，首先就要讓執(zhí)法者對(duì)樹(shù)苗加以改進(jìn)，對(duì)林業(yè)工程的各個(gè)設(shè)施做好準(zhǔn)備，對(duì)林業(yè)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)能力。素質(zhì)上的提高，在林木建設(shè)方面也會(huì)有所提高。

三、大力管

要想保證林業(yè)行政部門的管理機(jī)構(gòu)，要從內(nèi)部建設(shè)進(jìn)行管理，要實(shí)施監(jiān)督管理，上級(jí)的管理者可以對(duì)下級(jí)以及同等管理者進(jìn)行監(jiān)督管理，保證洮南市的森林資源能夠正常的發(fā)展，對(duì)一些執(zhí)法中出現(xiàn)有誤的制度以及行為，要進(jìn)行約束以及問(wèn)責(zé)。

1.監(jiān)督管理

監(jiān)督管理是由上下級(jí)進(jìn)行管理，可以將監(jiān)督的政策納入評(píng)選干部當(dāng)中，將責(zé)任制度落實(shí)到每一個(gè)地方，發(fā)揮出社會(huì)的監(jiān)督以及輿論的功效，要對(duì)洮南市的林業(yè)管理貫徹落實(shí)到每一個(gè)地方，行政部門實(shí)施的監(jiān)督管理能夠有效的對(duì)洮南市的林木培育方式進(jìn)行改變，在林木的質(zhì)量上有著很大的提高，為了將生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定下來(lái)，能夠讓林木工程在發(fā)展上能夠持續(xù)增長(zhǎng)，保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。林業(yè)部門要做好監(jiān)督管理。

2.網(wǎng)絡(luò)化管理

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)化的世界，行政部門可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)林業(yè)部門管理中遇到的事情可以進(jìn)行有效的管理，將遇到的一些問(wèn)題反映出來(lái)，對(duì)于發(fā)生的一些不良的事情要按照法律法規(guī)進(jìn)行處置。

四、結(jié)語(yǔ)

吉林省洮南市在森林資源得管理中，要按照林業(yè)行政的法規(guī)進(jìn)行約束，由于當(dāng)?shù)氐奶烊簧仲Y源逐漸的減少，開(kāi)始實(shí)施退耕還林的狀態(tài)，保證當(dāng)?shù)氐牧帜窘ㄔO(shè)的發(fā)展，在林木培育等方面能夠更好的運(yùn)用，林業(yè)行政要解決困難以及問(wèn)題。加強(qiáng)管理措施，促進(jìn)洮南市林木樹(shù)苗的培育，在發(fā)展上進(jìn)行提高，在效益上進(jìn)行提高的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)。

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