工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)重點(diǎn)及實(shí)踐措施分析

尹春萍

云南省楚雄州祿豐縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) 云南楚雄 651299

現(xiàn)如今社會(huì)供給側(cè)改革不斷完善發(fā)展，對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、法律制度等內(nèi)容提出了更加完善的要求，相關(guān)規(guī)劃參數(shù)進(jìn)一步明確，標(biāo)準(zhǔn)更加具體，據(jù)有關(guān)法規(guī)中聲明，實(shí)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)之后，規(guī)劃制定部門或規(guī)劃執(zhí)行部門需要在第一時(shí)間組織規(guī)劃修編，進(jìn)而對(duì)其規(guī)劃展開環(huán)境影響跟蹤式評(píng)價(jià)，便于了解與掌握環(huán)境的基本情況，并實(shí)施環(huán)境影響預(yù)估，以此減少規(guī)劃建設(shè)對(duì)其環(huán)境所產(chǎn)生的重要影響。

1 規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)——地下水

1.1 地下水體污染整治對(duì)策

根據(jù)《祿豐工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035）》規(guī)劃面積33．58平方公里。在建的一園六片區(qū)實(shí)地檢測(cè)，在建設(shè)過程中開展為期三年的跟蹤數(shù)據(jù)，得出由于園區(qū)建設(shè)周期長，實(shí)際建設(shè)和生產(chǎn)過程中廢物、廢水、廢料體量多，在對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)期間，需要對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)蓄區(qū)域等區(qū)域地面展開防滲漏處理，并運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的防滲漏對(duì)策，特別針對(duì)地下水具有潛伏影響的區(qū)域著重進(jìn)行防滲漏處理，做到科學(xué)合理；另外，對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部以及中下游低段的地下水質(zhì)展開實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高地下污水的暫時(shí)存放、設(shè)施建設(shè)以及固體廢棄物臨時(shí)存放場所的檢測(cè)與維修等各項(xiàng)環(huán)節(jié)質(zhì)量，這樣能有效地防治地下污水滲漏問題，避免產(chǎn)生地下水體污染的問題發(fā)生。

1.2 地下水體跟蹤式評(píng)價(jià)

通過對(duì)園區(qū)規(guī)劃和實(shí)際操作過程中遇到的實(shí)際問題，經(jīng)常項(xiàng)目規(guī)劃好了以后無法落地，主要原因就是對(duì)環(huán)境估算不足，所以特別在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，地下水體環(huán)境影響跟蹤式評(píng)價(jià)是其環(huán)節(jié)的核心環(huán)節(jié)，由于當(dāng)?shù)貙?shí)際降雨以及開采量會(huì)直接影響淺層地下水體，同時(shí)水位變化受季節(jié)周期變化影響較為明顯，農(nóng)業(yè)水量開采的水平直接與實(shí)際降雨數(shù)有關(guān)，因此，降雨量以及水量的多少?zèng)Q定于水位變化的整體態(tài)勢(shì)[1]。

2 規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)——固體廢棄物

2.1 工業(yè)園區(qū)固體廢棄物的實(shí)際現(xiàn)狀

在對(duì)祿豐（共六片區(qū)）工業(yè)園區(qū)內(nèi)部展開實(shí)地考察之后，可以知曉工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的機(jī)械加工所生成的廢物物料、廢舊零件、廢棄包裝物、污泥、鋼屑等都是其主要的固體廢棄物品，特別目前園區(qū)為了招商引資的需要，為企業(yè)提供更好的服務(wù)，讓企業(yè)能拎包入住，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案不斷修改，所以對(duì)其中針對(duì)可二次加工利用的固體廢棄物主要由工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的廢品回收站進(jìn)行統(tǒng)一的回收處理；而不可利用的固體廢棄物主要由所在區(qū)域的回收站展開系統(tǒng)的回填處理工作；對(duì)于具有危險(xiǎn)性質(zhì)的固體廢棄物需要將其移交到危險(xiǎn)物品處理部門將其展開統(tǒng)一系統(tǒng)的集中處理[2]。為此，工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的固體廢棄物滿足我國相關(guān)的環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)，并不會(huì)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部以及周邊區(qū)域造成負(fù)面影響。

2.2 固體廢棄物環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在實(shí)際的應(yīng)用中，由于并沒有對(duì)固體廢棄物的整治加以系統(tǒng)化高效化的管理，對(duì)工業(yè)園區(qū)的實(shí)際環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。為此在規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)中需要對(duì)工業(yè)園區(qū)的固體廢棄物處理提出整治提醒，針對(duì)初級(jí)的固體廢棄物所掌握的信息內(nèi)容，運(yùn)用信息技術(shù)手段，對(duì)其加以信息化管理，制定完善的工業(yè)園區(qū)固體廢棄物的電子檔案，并使其在工業(yè)園區(qū)內(nèi)部借助信息數(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于工業(yè)企業(yè)及時(shí)的獲取其有效信息內(nèi)容[3]，提升工業(yè)園區(qū)再生資源的使用效率與利用效率，優(yōu)化固體廢棄物環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)果。

3 規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)——生態(tài)環(huán)境

3.1 工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的現(xiàn)狀

據(jù)對(duì)云南祿豐工業(yè)園區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，園區(qū)所在區(qū)域的生態(tài)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)呈現(xiàn)出單一化、固定化的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系。在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)前期階段，已經(jīng)有多個(gè)事例說明，由于沒有對(duì)其生態(tài)環(huán)境加以管理控制，在工業(yè)園區(qū)實(shí)施規(guī)劃后，園區(qū)內(nèi)部的土地利用率呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)，這也使園區(qū)內(nèi)部的綠色植物呈現(xiàn)出覆蓋率減少的問題，以至于使工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境問題令人堪憂。

3.2 生態(tài)環(huán)境的跟蹤評(píng)價(jià)概述

在工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)中，促使工業(yè)園區(qū)的綠色生態(tài)土地環(huán)境呈現(xiàn)出下降減少的趨勢(shì)，并未展開有效地整治措施，尤其針對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部植被、地表遭受破壞的現(xiàn)象為做出相應(yīng)的改善，環(huán)境是一個(gè)大的循環(huán)系統(tǒng)，某個(gè)環(huán)節(jié)出問題。必將加劇了工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生，甚至聯(lián)動(dòng)引發(fā)周圍環(huán)節(jié)遭受破壞。

4 個(gè)性化的環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)——當(dāng)?shù)丨h(huán)境

同質(zhì)化是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的瓶頸，所以在規(guī)劃中，對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制也要因地制宜，根據(jù)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、入園企業(yè)分類等情況，分類實(shí)施環(huán)境評(píng)價(jià)。以云南祿豐工業(yè)園區(qū)為例：金山片區(qū)，規(guī)劃定位為冶金、建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，就重點(diǎn)應(yīng)對(duì)冶金對(duì)環(huán)境的影響；土官片區(qū)定位為鈦材深加工，就重點(diǎn)對(duì)鈦的生產(chǎn)過程加以監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；勤豐片區(qū)以冶金和化工，要重點(diǎn)針對(duì)冶金和化工評(píng)價(jià)；碧城片區(qū)以數(shù)控制造為主，就評(píng)價(jià)數(shù)控制造對(duì)環(huán)境的影響；仁興片區(qū)以金屬深加工，就專門對(duì)金屬深加工跟蹤研究評(píng)價(jià)，一平浪片區(qū)以鹽化工、煤化工聚集區(qū)，就重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)鹽煤化工對(duì)環(huán)境的影響。

5 結(jié)語

綜上所述，針對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響，對(duì)其展開跟蹤式評(píng)價(jià)，有助于促進(jìn)我國生態(tài)文明的可持續(xù)性發(fā)展，加快生態(tài)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，通過工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象展開實(shí)際調(diào)查得知，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境問題不容樂觀，只有通過總結(jié)與吸取環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià)，運(yùn)用到實(shí)際工作中，對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在的現(xiàn)狀問題，影響因素以及政治措施展開全面細(xì)致的分析，全面充分的給予評(píng)估論證，好的環(huán)境有利于工業(yè)園區(qū)規(guī)劃有效性的提升，確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量處于平穩(wěn)水平，從而推進(jìn)園區(qū)健康、綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。