淺談中小城市交通規(guī)劃

曲山杉

興隆縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 河北承德 067300

1 城市交通規(guī)劃的基本概述

城市交通規(guī)劃指的是對整個城市的道路交通做出整體性和系統(tǒng)化的規(guī)劃和設(shè)計。城市交通規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分，與城市的功能分區(qū)、土地利用和道路交通系統(tǒng)都有關(guān)系。同時，城市交通的規(guī)劃和設(shè)計也要以城市的總體規(guī)劃為依據(jù)。除此之外，城市交通規(guī)劃還包含了交通規(guī)則的制定和交通管理方案的制定等。人流和車流是城市交通規(guī)劃的重要要素。人流就是人們不使用交通工具而形成的行人交通流。而車流則包含了人們利用交通工具而形成的客流、用于貨物運輸?shù)呢浟?。城市?guī)劃中城市交通通常分為對外交通和市內(nèi)交通，而狹義上的城市交通就是指市內(nèi)交通。城市交通是城市最基礎(chǔ)的設(shè)施，也是城市發(fā)展的基本要求。城市交通的主要設(shè)施包括基礎(chǔ)道路交通、鐵路交通、軌道交通以及船舶交通。有些城市由于職能和地理條件的不同還有高架交通、隧道交通以及航空交通等。

2 中小城市中主要的交通問題

2.1 交通堵塞

雖然中小城市的人口密度低于大城市，但是由于交通規(guī)劃不合理或者道路交通不發(fā)達，交通堵塞依然是我國中小城市最重要的交通問題。這與人們生活水平提升、私家車的數(shù)量增多有關(guān)。中小城市的交通堵塞現(xiàn)象在上下班高峰期和節(jié)假日期間尤為嚴重，同時，交通堵塞主要集中在重要的交通路口和交通干道上。交通堵塞反映出來的是在中小城市在發(fā)展過程中交通供求關(guān)系之間的不平衡，這也是城市化進程中不可避免的現(xiàn)象。具體來說，車輛的發(fā)展速度遠遠高于交通事業(yè)的發(fā)展速度就會導致交通發(fā)展失衡。除此之外，中小城市頻繁的修路也是導致交通堵塞的重要原因[1]。

2.2 不重視城市的環(huán)境規(guī)劃

在傳統(tǒng)的交通規(guī)劃中，規(guī)劃設(shè)計所要考慮的因素只有道路的路線設(shè)計、車道數(shù)量、路面結(jié)構(gòu)等道路基本的交通功能和城市的基本空間結(jié)構(gòu)，而很少會考慮交通環(huán)境。這就使得城市交通規(guī)劃過程中破壞了很多特色的建筑和風景，使城市的環(huán)境水平下降。在提供給市民交通方便的時候忽視了市民對于城市的舒適感和美的享受。與此同時，在進行交通規(guī)劃的時候未能將城市空間的比例、輪廓以及色彩、線條的搭配等考慮在內(nèi)，使得城市交通規(guī)劃顯得呆板，沒有美感。

2.3 道路建設(shè)速度緩慢

總的來說，在我國中小城市的發(fā)展進程中，道路建設(shè)的速度與車輛增長的速度差距較大，導致道路交通運行處于長期的超負荷狀態(tài)，這對道路的使用壽命產(chǎn)生了不利的影響，同時也不利于城市化進程的推進。與此同時，隨著主干路段車輛的增多和道路的擴建，導致在很多路段人行橫道的建設(shè)不夠完善或者缺少必要的交通信號燈，這對行人過馬路的安全造成了威脅。除此之外，隨著城市中私家車輛數(shù)量的增多，城市停車設(shè)施的建設(shè)嚴重滯后，出現(xiàn)了無處停車的現(xiàn)象。根據(jù)被調(diào)查顯示，目前我國中小城市現(xiàn)有的停車位的數(shù)量遠遠無法滿足市民的停車需要。這樣一來導致了私家車輛的隨意停放，使交通道路變得更加狹窄和擁擠，并形成惡性循環(huán)。

2.4 缺乏靜態(tài)交通設(shè)施

我國中小城市交通建設(shè)中對于靜態(tài)交通設(shè)施的建設(shè)力度不夠。除了上文提到的停車場數(shù)量和規(guī)模不夠之外，還存在著交通車站少、小攤位的占路經(jīng)營等情況。交通站點數(shù)量不足體現(xiàn)在在中小城市的很多偏遠城鎮(zhèn)未能設(shè)置交通車站，給人們的出行帶來極大的不便，也導致很多城鎮(zhèn)市民購買私家車。而很多交通干道上缺少管理，尤其在學校和商業(yè)區(qū)等人群密集的地方有很多小攤位在此占路經(jīng)營，導致了原本不順暢的交通更加堵塞。

3 解決中小城市主要交通問題的對策

要解決我國中小城市的交通問題就要對城市綜合交通體系進行合理規(guī)劃。通過對交通資源的合理配置、發(fā)展綠色交通等方式形成適合城市交通可持續(xù)發(fā)展的綜合交通體系。交通規(guī)劃編制的原則是建設(shè)集約化的城市、建設(shè)節(jié)約型的社會。因此在編制的時候要結(jié)合城市的特點綜合環(huán)保的因素，通過對交通道路的合理規(guī)劃實現(xiàn)對自然和文化資源的保護。

3.1 科學規(guī)劃城市道路

城市道路是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在新中國成立初期國家就提出了“要想富，先修路”的發(fā)展口號。面對如今中小城市交通堵塞的現(xiàn)狀，只有加強城市道路交通建設(shè)才能從根本上解決問題。對城市道路進行規(guī)劃編制的時候要注重交通體系的綜合性，科學規(guī)劃城市道路不僅僅與城市規(guī)劃和設(shè)計有關(guān)，還關(guān)系到城市的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，在對道路進行規(guī)劃的過程中要綜合考慮城市的情況，協(xié)調(diào)好其中的利益關(guān)系。除此之外，在對城市道路進行規(guī)劃編制之前還要進行現(xiàn)場調(diào)研，做好交通調(diào)查，只有對現(xiàn)場的實際情況充分了解才能保證規(guī)劃編制的合理性。

3.2 科學規(guī)劃樞紐點交通

對于城市樞紐點交通的科學規(guī)劃也是城市交通規(guī)劃編制的重要組成部分。城市的交通規(guī)劃除了對道路的建設(shè)之外還有考慮到城市的整體環(huán)境，關(guān)注城市中人流集散點和樞紐點的建設(shè)。比如在火車站和汽車站附近容易出現(xiàn)人流的聚集，在對這些地方的交通進行規(guī)劃的時候要充分考慮到道路的車流量，可以通過拓展道路寬度、增加車道等方式減少交通堵塞的發(fā)生。在商場和游樂場等人流量高的地方要合理建立過街天橋等為行人交通提供方便[2]。

3.3 形成交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

形成交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是城市交通規(guī)劃編制的要求之一，因此在城市交通中除了要對主干道進行重點規(guī)劃以外，通過對次干道的建設(shè)也可以實現(xiàn)主干道的交通分流，使主干道減少交通堵塞的狀況。除此之外，對市內(nèi)公路交通進行建設(shè)的同時也要加強鐵路建設(shè)和軌道建設(shè)，為人們的出行提供多種選擇的途徑[3]?？偟膩碚f，中小城市的交通規(guī)劃要以形成多層次和多結(jié)構(gòu)的道路交通網(wǎng)，滿足人們不同的出行需要。

4 結(jié)語

綜上所述，對中小城市的交通規(guī)劃編制對于城市的發(fā)展來說具有重要的引導作用，也是促進經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約環(huán)境資源的必要舉措。面對我國中小城市中面臨的交通問題，相關(guān)部門要科學規(guī)劃城市道路，尤其要注重樞紐點的規(guī)劃，形成整體的城市交通系統(tǒng)。除此之外，發(fā)展公共交通對于城市建設(shè)也具有重要意義。