建筑項目工程造價超預(yù)算原因分析及控制措施

陳煒哲

中國京冶工程技術(shù)有限公司 廣東深圳 518000

1 工程施工中造價超出預(yù)算的原因

1.1 材料因素調(diào)整不利

建筑工程材料市場競爭性強，價格變動機制復(fù)雜影響因素眾多，造成了建筑工程材料在價格上上下波動，反復(fù)調(diào)整。如果沒有對材料因素的全面調(diào)控和系統(tǒng)掌握，就很容易使建筑工程造價出現(xiàn)不合理增加，超出工程預(yù)算[1]。

1.2 工程變更的原因

工程變更問題主要是有兩個原因決定的。第一，前期的設(shè)計方案存在漏洞，在具體的設(shè)計施工方案規(guī)劃中，對施工項目的后續(xù)施工條件考慮有欠妥當。此外，在具體建設(shè)項目的后續(xù)施工中，由于外部環(huán)境的直接影響，原設(shè)計方案也很難得到最終落實到位，就會導(dǎo)致施工工程有變更的需要。這些問題就會直接導(dǎo)致工程成本的超支。

1.3 企業(yè)對工程量的估計存在偏差

企業(yè)在工程實施的過程中可能會對工程量清單的編制存在監(jiān)管的誤差，工程量清單的編制往往不是由企業(yè)自己去做，而是會請專門從事該方面的機構(gòu)根據(jù)企業(yè)的要求去編制。清單編制機構(gòu)就會存在對企業(yè)所進行的工程要求和工程進度的把握不準確，造成企業(yè)工程的進度受到影響，還會影響工程造價的預(yù)算，使企業(yè)工程造價超預(yù)算。而且企業(yè)在工程設(shè)計方面的偏差也會導(dǎo)致建造工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。由于工程設(shè)計人員對工程掌握不夠深，對工程的設(shè)計不符合要求等，這就會導(dǎo)致在施工的過程中出現(xiàn)變化，會使得工程無法順利的進行。對工程的改變，就會使得企業(yè)增加在工程建造中的花費，增加工程建造的成本，造成不必要的浪費，從而出現(xiàn)了建造工程造價超預(yù)算現(xiàn)象。

2 建筑工程造價超預(yù)算控制的策略分析

2.1 保證預(yù)算編制準確性

在工程造價預(yù)算控制中，為了更好地實現(xiàn)后續(xù)相關(guān)工作的有序?qū)嵤?，有必要將重點放在前期造價預(yù)算的準確可靠編制上，從而為工程造價提供相應(yīng)的參考和依據(jù)價值[2]。在此基礎(chǔ)上，重要的是要對預(yù)算工作進行優(yōu)化控制，以保證實現(xiàn)相應(yīng)的工程造價的科學(xué)性，特別是對預(yù)算過程涉及的某一些基本材料。

2.2 科學(xué)控制建筑工程施工中的設(shè)備因素

在建筑工程施工機械運用方面，首先要強調(diào)先進設(shè)備和高科技機械的均衡性、經(jīng)濟性，要在建筑工程施工效率和成本上做好平衡工作，在保障質(zhì)量、造價和效率的前提下，擴大工程機械和設(shè)備的使用范圍，通過質(zhì)量與進程的提升，嚴格控制建筑工程施工的造價。其次，要提升建筑工程施工機械和設(shè)備操作人員的技術(shù)能力和操控水平，有計劃地提升操作者的素質(zhì)和能力，達到機械設(shè)備穩(wěn)定、連續(xù)、高效運行的目標。提升機械設(shè)備的工程效率與質(zhì)量。再次，要注意對建筑工程施工機械設(shè)備的全面維護和調(diào)整。對于高強度、惡劣工況下施工的建筑工程機械設(shè)備，要及時進行日常維護和保養(yǎng)，確保建筑工程施工機械設(shè)備的連續(xù)性和功能性，全面保障建筑工程的施工造價水平和進程。

2.3 重視項目實施階段的預(yù)算執(zhí)行

從工程建設(shè)的實際情況來看，在項目實施階段自然原因以及政策環(huán)境、合同變更、技術(shù)限制等因素的影響會導(dǎo)致工程造價無法得到有效控制[3]。其中針對自然環(huán)境因素、地質(zhì)災(zāi)害等人為不可抗拒因素的影響，無法制定有效的措施進行控制，但是在項目實施階段，應(yīng)盡量做好工程保護，一旦發(fā)生問題，能夠盡可能降低造成的損失與不利影響。而針對環(huán)境政策、合同變更、技術(shù)限制等因素的影響，需要在落實造價預(yù)算過程中，組織專業(yè)的管理隊伍，對工程造價的落實進行全過程的監(jiān)督與管控；并在預(yù)算編制環(huán)節(jié)分析合同變更、技術(shù)限制以及政策環(huán)境變化可能帶來的影響，將應(yīng)對措施融入進預(yù)算編制中，提升預(yù)算編制的精準性；根據(jù)預(yù)算編制內(nèi)容制定管理規(guī)劃，保障每項費用得到合理的利用，從而控制超預(yù)算情況。需要注意的是，在項目實施階段如果發(fā)現(xiàn)超預(yù)算情況，應(yīng)第一時間上報上級部門，以便能夠從工程整體利益與長遠效益出發(fā)制定合理的解決措施，以便將損失降到最小。

2.4 優(yōu)化工程變更管理

首先需要重視項目建筑設(shè)計方案的審查，并控制好施工現(xiàn)場的基本情況，這樣可以完全根據(jù)施工現(xiàn)場實現(xiàn)可行性分析判斷，具體來說可以參照一些虛擬建筑軟件，這樣能夠相對地幫助分析和理解相應(yīng)的施工方案的合理性，并及時做出改進和完善方案[4]。另外，還要注意后續(xù)具體施工的詳細監(jiān)督工作，這必然要求有工程變更的內(nèi)容。需要對工程變更管理的具體信息內(nèi)容進行詳細的記錄分析，以實現(xiàn)成本控制，降低工程變更潛在的風險。

2.5 加強工程量清單的編制

企業(yè)應(yīng)該提高工程量清單的編制質(zhì)量，加強對工程量清單編制機構(gòu)的質(zhì)量識別和監(jiān)控，最好多選擇幾家清單編制機構(gòu)進行對比，并加強他們的競爭意識，提高他們的清單編制質(zhì)量，加強對編制的清單的審核。同時企業(yè)也要提高建造工程的設(shè)計水平，企業(yè)應(yīng)該聘請專業(yè)人才，根據(jù)建造工程的需求，建設(shè)相應(yīng)設(shè)計計劃，對企業(yè)工程建造過程中所需要的人力，物力，時間，資金等進行合理的評估，提出相應(yīng)的計劃，從而減少建造工程的改動，減少建造工程造價超預(yù)算的發(fā)生。

3 結(jié)語

從建筑工程造價管控的角度看，要著眼于建筑工程造價的準確控制，建立起一整套管理措施和工作方法，采取預(yù)防、監(jiān)督、控制、調(diào)整、強化等方法和手段，解決好建筑工程造價超預(yù)算的問題，將建筑工程資金控制在合理、科學(xué)、準確的范圍內(nèi)，為工程順利開展和提升資金使用效率夯實基礎(chǔ)。