建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

尹書(shū)霞 張付廣

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1 建筑工程安全預(yù)警管理的必要性

作為建筑工程管理的重要內(nèi)容，安全預(yù)警管理是在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，以企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行安全預(yù)警調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，并統(tǒng)籌施工過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防控制的過(guò)程。安全預(yù)警管理的質(zhì)量直接影響著企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，并對(duì)建筑使用過(guò)程具有較大影響。從項(xiàng)目施工過(guò)程來(lái)看，進(jìn)行安全預(yù)警管理具有以下價(jià)值：①建筑工程行業(yè)是我國(guó)高危行業(yè)的主要類(lèi)型，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，建設(shè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、建設(shè)質(zhì)量和不確定性風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)對(duì)施工操作造成影響，威脅施工人員人身安全。通過(guò)安全預(yù)警管理機(jī)制的實(shí)施，項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素得以系統(tǒng)統(tǒng)籌，其降低了項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)，保證了施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量具有重大影響[1]。②對(duì)于施工企業(yè)而言，安全事故不僅會(huì)延緩項(xiàng)目的施工進(jìn)度；而且會(huì)增加工程項(xiàng)目的額外支出；此外，當(dāng)發(fā)生施工安全施工時(shí)，企業(yè)的社會(huì)形象會(huì)受到一定影響。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，落實(shí)安全預(yù)警管理有助于施工風(fēng)險(xiǎn)的有效防治，其增強(qiáng)了企業(yè)施工建設(shè)能力，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲得。③新時(shí)期，我國(guó)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工管理提出了較高要求，在實(shí)際管理中，以人為本、強(qiáng)化質(zhì)量是其管理控制的基本要求，構(gòu)建預(yù)警管理機(jī)制是落實(shí)以人為本管理理念的基本手段，其符合國(guó)家對(duì)于建筑工程行業(yè)的管理要求，是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2 建筑施工安全管理工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)的建筑安全管理體制主要是由行政執(zhí)法、企業(yè)管理、職工遵守和群眾監(jiān)督來(lái)發(fā)揮作用的。政府和相關(guān)部門(mén)所采取的方法都是比較宏觀的，然而在企業(yè)進(jìn)行施工的過(guò)程中需要更加微觀的管理，這樣也就造成了實(shí)際施工過(guò)程中存在很多問(wèn)題。

2.1 建筑工程質(zhì)量的問(wèn)題

一些施工單位在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，大多只重視工程的快慢，有時(shí)就不能很好的保證工程的質(zhì)量。除此之外，承包單位也不能很好的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，容易造成施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境比較混亂，不利于施工的進(jìn)展。不僅如此，一些施工的承包單位大多使用的是農(nóng)民工，而這些人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和水平不能夠更好地保障施工的質(zhì)量。

2.2 管理人員的缺失

當(dāng)前政府的行政管理部門(mén)在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督時(shí)，大多只流于形式，不能真正地對(duì)建筑物工程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。同時(shí)，企業(yè)的管理人員所制定的管理政策漏洞和問(wèn)題也比較多，管理人員大多以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益為主，對(duì)安全口號(hào)只是空喊，不能真正的落實(shí)相關(guān)的政策[2]。企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不科學(xué)，在工作開(kāi)展的過(guò)程中不能發(fā)揮出真正的作用。

3 建筑工程安全事故預(yù)警管理策略

3.1 構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制

以防為主、防控結(jié)合是建筑工程項(xiàng)目安全管理的內(nèi)在要求。在管理初期，為提升項(xiàng)目安全管理的規(guī)范性，保證工程安全管理質(zhì)量，需建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制。一方面，工程項(xiàng)目管理人員首先應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的勘查，同時(shí)嚴(yán)格審核工程設(shè)計(jì)圖紙，把控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和各專(zhuān)業(yè)施工中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，為工程安全管理設(shè)計(jì)奠定良好基礎(chǔ)。另一方面，分析具體安全事故的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)威脅，并依托現(xiàn)代信息技術(shù)，建立一個(gè)可視化的動(dòng)態(tài)安全管理模型，從建筑工程的起始階段便對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控。此外，當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)因素可能造成威脅的同時(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防治方案的準(zhǔn)確編制，并規(guī)范化的進(jìn)行施工過(guò)程制度，防治事故發(fā)生并降低工程損失。

3.2 設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)

工程項(xiàng)目建設(shè)中，安全事故無(wú)法完全預(yù)測(cè)，這對(duì)其管理控制造成較大難度；然而結(jié)合相對(duì)性特征可知，進(jìn)行施工過(guò)程的全面監(jiān)控，可以有效地降低事故發(fā)生率，提升項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全效益；故而在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)注重安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)的有效設(shè)置。首先，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)，然后在監(jiān)管平臺(tái)的支撐相愛(ài)，進(jìn)行檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和保存，從而為后期的安全管理提供數(shù)據(jù)支撐。其次，監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用中，應(yīng)注重把控重點(diǎn)監(jiān)管要素，一方面，應(yīng)加強(qiáng)工程本身和施工單位的細(xì)致監(jiān)控，確保建設(shè)單位具備相應(yīng)的建設(shè)能力；另一方面，需對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工人進(jìn)行監(jiān)控管理，要求施工人員能夠規(guī)范生產(chǎn)，防止安全事故發(fā)生[3]。最后，應(yīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)與施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理單位的高效銜接，從而做好施工風(fēng)險(xiǎn)管理反饋工作，確保建筑安全事故預(yù)測(cè)管理的高效性、靈活性。

3.3 注重監(jiān)測(cè)信息的管理及應(yīng)用

信息時(shí)代下，科技的發(fā)展為人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了巨大的便利，不僅提高了人們的工作效率，還大大提高了管理的科學(xué)水平。工程項(xiàng)目安全事故預(yù)警管理中，管理人員應(yīng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完整的信息管理系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)警管理設(shè)備功能的完善與優(yōu)化。具體而言，在工程項(xiàng)目安全事故預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)中，應(yīng)規(guī)范合理的采用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、智能監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行信息采集、整理和分析，進(jìn)而為管理者決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的高效化、數(shù)字化和智能化利用。從現(xiàn)代工程管理過(guò)程來(lái)看，利用監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行建筑安全事故控制是工程項(xiàng)目安全管理的必然趨勢(shì)。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有特殊性，存在一定的安全隱患，在施工過(guò)程中需秉承“安全第一” 的理念來(lái)進(jìn)行安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)安全與否除了直接影響施工人員的人身安全以外，還決定了工程建設(shè)和諧與否以及工程建設(shè)質(zhì)量。因建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)概率較高，并且會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。