建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制

劉 方

（山西高明工程造價(jià)咨詢有限公司，山西 太原 030000）

為了保證在造價(jià)管理過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)不同性質(zhì)的管理，還需要按照建筑工程設(shè)計(jì)的要求對(duì)其中的一些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)建筑工程的系統(tǒng)性優(yōu)化，從涉及到最終的竣工驗(yàn)收都有一個(gè)合理的管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)，按照項(xiàng)目成本的收益情況，開(kāi)展技術(shù)合作，對(duì)其中的效益進(jìn)行整理，實(shí)現(xiàn)下一階段的可行性評(píng)估，尤其是在設(shè)計(jì)階段有一個(gè)全面的把握，完成造價(jià)上的合理優(yōu)化。

1 建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的優(yōu)勢(shì)

在建筑工程管理實(shí)踐中，全過(guò)程造價(jià)控制具有非常重要的作用?？茖W(xué)的全過(guò)程造價(jià)控制，不僅能夠提升造價(jià)控制的整體水平，同時(shí)也能夠在很大程度上優(yōu)化建筑工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程是一項(xiàng)綜合性的工程，本身屬于高額投資的行業(yè)。在建筑工程的開(kāi)展過(guò)程中，需要依托于全過(guò)程造價(jià)控制，來(lái)整體把控建筑工程的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，以此來(lái)整體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展。一方面，在建筑工程管理實(shí)踐中，科學(xué)的全過(guò)程造價(jià)控制，能夠全面統(tǒng)籌各個(gè)階段的資金支出以及使用分配，繼而優(yōu)化建筑工程的資金使用質(zhì)量，全面優(yōu)化建筑工程的資源分配。建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制，從決策階段著手，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段等全過(guò)程控制，以此來(lái)達(dá)到精準(zhǔn)控制以及全面把控的目的。另一方面，在建筑工程管理實(shí)踐中，基于科學(xué)的全過(guò)程造價(jià)管理與控制，還能夠發(fā)揮造價(jià)管理的作用。建筑工程耗資量大，耗資環(huán)節(jié)眾多，若沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一全面的造價(jià)管理體系，極容易出現(xiàn)某一環(huán)節(jié)資金支出過(guò)量，其他環(huán)節(jié)可用資金不足等問(wèn)題。因此，基于科學(xué)的全過(guò)程造價(jià)控制，能夠發(fā)揮造價(jià)管理的作用，繼而將工程造價(jià)管控在合理的概算范圍內(nèi)，確保建筑工程項(xiàng)目獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

2 全過(guò)程造價(jià)管理在建筑工程管理中存在的問(wèn)題

2.1 忽略工程合同的效益

合同控制應(yīng)該貫穿整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中，并且需要施工成員做到工程合理可行，是工程建設(shè)環(huán)節(jié)中具有的法律性的文件。然而地位如此高，作用如此之大的合同管理卻沒(méi)有在工程項(xiàng)目中得到合理運(yùn)用與開(kāi)發(fā)，甚至產(chǎn)生了輕視合同重要性的相關(guān)案例，以至于產(chǎn)生糾紛時(shí)，難以判斷責(zé)任一方。另外一方面合同具有法律效益的同時(shí)也是工程管理中的一份工程文件，如相關(guān)合同中的施工合同，是工程實(shí)施與工程導(dǎo)向的規(guī)范性文件。通過(guò)上述的敘述，工程管理者應(yīng)該對(duì)工程合同給予高度的重視。分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程，不難發(fā)現(xiàn)，建筑工程中存在一些弊端，比如專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，專業(yè)技術(shù)的欠缺，從而使得工程合同沒(méi)有具備專業(yè)性的的理論，從而使得內(nèi)容矛盾眾多，難以被多數(shù)人接受，久而久之，只能淪為廢棄文件。然而這樣事情的持續(xù)發(fā)酵，最終吃虧的是企業(yè)自己，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是企業(yè)影響力上。

2.2 未充分的前期準(zhǔn)備

一些建筑單位其中的主要注意力放在一些子項(xiàng)目上，在前期的準(zhǔn)備工作中明顯存在著不足，尤其是在前期的控制上比較松散，所以很難有一個(gè)充足的準(zhǔn)備，符合當(dāng)前工程建設(shè)和設(shè)計(jì)的整體需要。時(shí)刻把握工程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其中的投資額度進(jìn)行預(yù)算，之后按照項(xiàng)目的合理性進(jìn)行設(shè)計(jì)?？傊€需要對(duì)前期的施工要做好一個(gè)具體的規(guī)劃，只有這樣才能抓住主要內(nèi)容，完成主要目標(biāo)。

2.3 造價(jià)控制過(guò)程缺乏有效的監(jiān)管

在建筑工程管理實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的過(guò)程中，施工階段是成本消耗和資金投入較大的階段，該階段成本是由人工、材料、機(jī)械設(shè)備、管理等各項(xiàng)成本組成，這些成本均屬于造價(jià)控制的內(nèi)容，造價(jià)控制若監(jiān)管力度不夠，會(huì)導(dǎo)致造價(jià)控制措施無(wú)法順利落實(shí)或者落實(shí)效果較差等，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，如材料浪費(fèi)，設(shè)備性能不能充分發(fā)揮等，致使施工階段增加了額外的成本支出，不利于經(jīng)濟(jì)效益最大化。造價(jià)控制過(guò)程中，監(jiān)管人員未能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到全過(guò)程造價(jià)控制的重要性，切對(duì)自身崗位職責(zé)了解不準(zhǔn)確，存在監(jiān)管不到位，流于形式的現(xiàn)象，導(dǎo)致全過(guò)程造價(jià)控制效果不理想。

3 建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的措施

3.1 項(xiàng)目投資立項(xiàng)階段的造價(jià)控制

在工程的投資立項(xiàng)階段，相關(guān)的造價(jià)管理人員就應(yīng)當(dāng)開(kāi)展相應(yīng)的造價(jià)控制，對(duì)于工程的整體造價(jià)進(jìn)行全面的分析，從而得出項(xiàng)目整體的投資資金量。在這一過(guò)程中，施工單位一定要對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)全面的調(diào)查與分析，確保得到準(zhǔn)確可靠的信息數(shù)據(jù)，并且根據(jù)獲得的數(shù)據(jù)來(lái)展開(kāi)相應(yīng)的項(xiàng)目編制。在這一過(guò)程中，相關(guān)的造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的每一個(gè)方案進(jìn)行合理的分析，并給出相應(yīng)的投資評(píng)估。

3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

在設(shè)計(jì)之初，設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合工程的性質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，之后整合各種數(shù)據(jù)，按照工程造價(jià)的基本情況購(gòu)買(mǎi)材料。工程造價(jià)人員還需要結(jié)合造價(jià)的基本情況，初步制定購(gòu)買(mǎi)策略。工程造價(jià)人員需要及時(shí)整合各種資源，按照工程造價(jià)人員的只能進(jìn)行數(shù)據(jù)的篩選整理。為了保證工程造價(jià)具有一定的科學(xué)性，需要進(jìn)行多次評(píng)估。此外，編制工作是工程造價(jià)人員的主要工作內(nèi)容。我們知道工程造價(jià)非常復(fù)雜，其中設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)繁雜，在處理上也存在很多方面的問(wèn)題。為了保證工程造價(jià)的整體數(shù)量和質(zhì)量，需要將其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性整合，只有這樣才可以保證最終的數(shù)據(jù)具有一定的效用。在長(zhǎng)期施工的過(guò)程中，還需要按照工作方面的內(nèi)容對(duì)其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，之后結(jié)合業(yè)主的需要進(jìn)行招標(biāo)，最后按照招標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行預(yù)算，決定最終的價(jià)格。

3.3 招標(biāo)階段的造價(jià)控制管理

建筑工程管理中招標(biāo)階段為全過(guò)程造價(jià)控制的主要管理內(nèi)容，分析招標(biāo)階段在全過(guò)程造價(jià)控制管理的實(shí)施中，主要通過(guò)限價(jià)策略的方式以及招標(biāo)控制價(jià)公布的方式，進(jìn)行相關(guān)招標(biāo)工作的開(kāi)展，以此保障招標(biāo)工作實(shí)施的有效性。同時(shí)減少因前期造價(jià)不明確，造成招標(biāo)工作在后期執(zhí)行中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題，以及對(duì)業(yè)主單位造成的資金壓力問(wèn)題，實(shí)際落實(shí)中保障了項(xiàng)目工程的安全穩(wěn)定施工發(fā)展，同時(shí)對(duì)于后期工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度合理推進(jìn)，也發(fā)揮了重要的作用。

3.4 施工階段的工程造價(jià)管理

施工階段的造價(jià)管理控制在建筑工程管理實(shí)踐中，施工階段是非常核心的階段。做好施工階段的造價(jià)管理與控制，能夠最大程度實(shí)現(xiàn)建筑工程的集約高效發(fā)展。與此同時(shí)，施工階段對(duì)于建筑成本的消耗環(huán)節(jié)也比較多。為整體提升建筑工程的造價(jià)管理成效，必須做好該階段的造價(jià)管理。一方面，在建筑工程施工階段，明確造價(jià)管理要點(diǎn)，應(yīng)該結(jié)合工程量清單來(lái)全面分析與把控建筑材料，采用材料供應(yīng)商制度來(lái)整體把握材料的價(jià)格以及質(zhì)量。為有效規(guī)避因材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，或者因材料不合格而出現(xiàn)的返工或者其他問(wèn)題，應(yīng)該在材料的使用過(guò)程中，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)控材料性能關(guān)。另一方面，在建筑施工階段的造價(jià)管理實(shí)踐中，還應(yīng)該關(guān)注工程變更可能產(chǎn)生的成本攀升問(wèn)題。工程一旦出現(xiàn)變更，極容易造成比較嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。因此，在造價(jià)管理控制過(guò)程中，應(yīng)該做好工程變更的簽證管理。此外，在施工階段的造價(jià)管理中，還應(yīng)該采用跟蹤審計(jì)措施，明確審計(jì)內(nèi)容，明確審計(jì)流程和方法。

3.5 竣工決算中的造價(jià)控制管理

竣工決算為建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的末端管理內(nèi)容，具體實(shí)施中關(guān)于竣工決算的造價(jià)控制落實(shí)，業(yè)主單位在進(jìn)行尾款結(jié)算時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工驗(yàn)收現(xiàn)狀，工程設(shè)計(jì)的達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀，以及工程質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行工程尾款的結(jié)算。同時(shí)在尾款結(jié)算完畢后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)支出費(fèi)用發(fā)票的索取，確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中資本支出的合格性，同時(shí)通過(guò)相關(guān)發(fā)票的索取，為后期企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的合法抵稅操作實(shí)施提供依據(jù)。另外在具體的竣工決算實(shí)施中，為保障相關(guān)竣工決算費(fèi)用支出的準(zhǔn)確性，業(yè)主單位應(yīng)落實(shí)前期項(xiàng)目施工中的資金應(yīng)用審計(jì)，以及資金應(yīng)用核算，并結(jié)合工程施工委托合同，進(jìn)行相關(guān)決算費(fèi)用的支付。

4 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程管理實(shí)踐中，為全面提升建筑工程的開(kāi)展成效，科學(xué)提升建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)該落實(shí)全面科學(xué)的全過(guò)程造價(jià)管理與控制，從決策階段入手實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)的控制，整體提升建筑工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。