淺談市政工程施工進(jìn)度的管理與控制

李 根

（唐山市市政建設(shè)總公司，河北 唐山 063000）

1 影響市政工程施工進(jìn)度的主要因素分析

1.1 施工管理規(guī)則制度不完善的影響

市政工程相較于其他工程具有一定的特殊性，這種特殊性使得其在管理中面臨的爭議問題相對較少，因此管理上相對而言缺少規(guī)范性，相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)要稍顯落后。由于缺少較為完善的工程施工規(guī)章制度建設(shè)，其對于施工過程的控制力度比較弱。不僅對于施工人員的約束不夠，出現(xiàn)問題時(shí)也沒有完善的處理制度可供參考，這對于問題的解決而言無疑是極為不利的。由于問題得不到及時(shí)的解決，時(shí)間就會(huì)被拖延，施工的順利進(jìn)行就會(huì)受到影響，施工進(jìn)度被拖慢就是可以預(yù)見的了。

1.2 不可控因素的影響

市政工程施工不但時(shí)間長，而且其施工的環(huán)境也比較復(fù)雜多變，在這樣的施工環(huán)境之下必然會(huì)面臨著許多人為的以及自然的不可控因素。這些因素不但難以進(jìn)行有效的控制，而且大多數(shù)還是不可預(yù)見的，很難采取相應(yīng)的規(guī)避和控制手段。受到這些不可控因素的影響，市政工程的施工就會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的停滯或者中斷，從而導(dǎo)致工程的整體進(jìn)展緩慢甚至是陷入到停滯不前的狀態(tài)之下，使市政工程的施工進(jìn)度嚴(yán)重落后于計(jì)劃的進(jìn)度，工期被拉長，使工程出現(xiàn)巨大的損失。

1.3 資源配置不到位的影響

市政施工不僅需要有大量的工程施工人員參與其中，更重要的是還必須要有充足的材料、資金等配套資源的支持。資金在市政工程施工中具有基礎(chǔ)性的地位，是保障工程能夠正常開展的關(guān)鍵性資源。但是，在某些工程中由于受到各種主觀和客觀因素的影響，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)資金安排不到位的問題。工程款的支付出現(xiàn)拖延，不僅會(huì)是建筑施工材料等資源的采購會(huì)受到影響，導(dǎo)致施工材料的供應(yīng)不及時(shí)。更重要的是由于工程款不到位還會(huì)影響到施工人員工資的及時(shí)發(fā)放，打擊施工人員的工作積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而影響到整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

1.4 施工人員施工技術(shù)的影響

施工人員本身在整個(gè)市政工程施工過程中的作用至關(guān)重要，施工人員的技術(shù)水平對于工程的施工進(jìn)展具有直接的影響。由于參與施工的人員流動(dòng)性比較大，一個(gè)工程中參與施工的高水平施工人員數(shù)量是極為有限的,為了保障施工質(zhì)量常常需要對其開展必要的培訓(xùn)，從而給整個(gè)施工進(jìn)度帶來影響，在一定程度上拖慢了施工的進(jìn)度。

2 進(jìn)行市政工程施工進(jìn)度管控的有效舉措探討

2.1 制定完善的施工計(jì)劃

市政工程施工由于其涉及到的人員和環(huán)節(jié)比較多，整個(gè)施工工程較為復(fù)雜。不同施工環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和配合對于提高整體施工進(jìn)度而言意義重大，因此在施工作業(yè)開始之前編制科學(xué)、完善的施工進(jìn)度計(jì)劃就顯得尤為重要。通過具體的施工進(jìn)度計(jì)劃，將各個(gè)部門、工種在施工作業(yè)的過程中如何進(jìn)行配合和銜接，人員和物料如何進(jìn)行調(diào)度和安排等進(jìn)行明確的規(guī)定。在實(shí)施施工作業(yè)的時(shí)候在以施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)來具體實(shí)施和執(zhí)行。

2.2 及時(shí)開展進(jìn)度檢查和評價(jià)工作

施工進(jìn)度計(jì)劃有沒有得到落實(shí)，其執(zhí)行的情況理不理想都有賴于施工管理人員科學(xué)的、客觀的施工進(jìn)度檢查和評價(jià)。在開展施工進(jìn)度檢查和評價(jià)的過程中，施工管理人員應(yīng)該嚴(yán)格參照施工進(jìn)度計(jì)劃以及施工任務(wù)書來開展，檢查在實(shí)際的施工中有哪些地方落實(shí)到位了，有哪些地方?jīng)]有落實(shí)到位。對于沒有落實(shí)到位的地方要督促相關(guān)的施工部門及時(shí)跟進(jìn)和補(bǔ)上，以避免由于某一個(gè)環(huán)節(jié)上的落后而對于整個(gè)市政工程的施工進(jìn)度帶來不利的影響。同時(shí)，對于在實(shí)際施工過程中，施工進(jìn)度計(jì)劃中的人員安排、物資調(diào)度等方面體現(xiàn)出來的成效進(jìn)行評價(jià)，對于能夠取得良好效果的措施進(jìn)行進(jìn)一步的推廣和貫徹，而對于效果差強(qiáng)人意的措施則應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出原因所在。另外，還應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度檢查和評價(jià)的結(jié)果及時(shí)對于施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的調(diào)整，以查漏補(bǔ)缺，使得整個(gè)施工進(jìn)度計(jì)劃的效果更好，更加具有可行性。

2.3 建立健全的施工例會(huì)制度

僅僅依靠詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃還是難以保障整個(gè)市政工程的施工工作完全按照預(yù)想的狀態(tài)進(jìn)行下去的。通過定時(shí)舉行例會(huì)不僅可以幫助管理人員及時(shí)了解工程施工的整體情況，還可以促進(jìn)各施工部門、各工種之間的交流和溝通，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，為施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和改進(jìn)提供巨大的幫助?？梢杂身?xiàng)目部的負(fù)責(zé)人每周組織召開一次例會(huì)，將各分包隊(duì)伍的主要負(fù)責(zé)人組織起來進(jìn)行工程施工的階段性總結(jié)。

2.4 保障溝通渠道的暢通

良好的溝通對于市政工程施工的順利進(jìn)行具有巨大的促進(jìn)作用，它可以推動(dòng)各個(gè)施工部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫銜接。對于市政工程施工進(jìn)度進(jìn)行管理和控制，建立通暢的溝通渠道是一項(xiàng)必不可少的措施。

一方面，必須建立起一個(gè)具有高度可行性的三級溝通制度。在這個(gè)溝通制度中要將與工程施工密切相關(guān)的單位囊括在其中，不僅包括施工單位，還要涵蓋業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及與整個(gè)工程有著密切關(guān)系的政府部門，從而確保在必要的時(shí)候能夠及時(shí)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，解決施工問題。

另一方面，要確保施工單位內(nèi)部溝通渠道的暢通。加強(qiáng)對于施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的管理，嚴(yán)格要求分包隊(duì)伍的施工負(fù)責(zé)人在工作時(shí)間保持在崗的狀態(tài)，如果臨時(shí)有特殊情況應(yīng)該和其他成員進(jìn)行溝通，并安排好相應(yīng)的工作。參與施工生產(chǎn)的各級負(fù)責(zé)人以及計(jì)劃員之間要保持密切的溝通和聯(lián)系，以便隨時(shí)都可以進(jìn)行反饋、指導(dǎo)以及建議等交流，為施工的順利開展提供更好的保障。

總之，項(xiàng)目施工進(jìn)度的管理和控制對于市政工程的建設(shè)而言意義重大，只有采取科學(xué)的控制和管理措施才能保障工程如期、順利完工。