公路施工管理中常見(jiàn)問(wèn)題分析及解決措施

劉 剛

（安徽虹達(dá)道路橋梁工程有限公司，安徽 合肥 230051）

1 公路施工管理過(guò)程中存在問(wèn)題的成因分析

1.1 公路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1.1 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目多變問(wèn)題

在公路的施工過(guò)程中會(huì)經(jīng)常遇到復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更，這些設(shè)計(jì)變更通常也都是不可預(yù)見(jiàn)的，這就給公路施工者帶來(lái)了許多管理上的麻煩。目前我國(guó)的公路建設(shè)市場(chǎng)與國(guó)家主張的可持續(xù)發(fā)展相碰撞，如變更設(shè)計(jì)方法與工程造價(jià)控制目標(biāo)不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。變更設(shè)計(jì)不能符合相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這樣不管是在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)還是施工圖設(shè)計(jì)都給工程進(jìn)度和成本帶來(lái)很多的麻煩。

1.1.2 公路中的質(zhì)量問(wèn)題

施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格，偷工減料的現(xiàn)象特別多。我國(guó)的公路工程在擴(kuò)大施工管理內(nèi)容同時(shí)，也造成了工程數(shù)量、質(zhì)量與成本之間的不協(xié)調(diào)突出的結(jié)果，所以，在施工質(zhì)量監(jiān)管方面，施工單位還是將相關(guān)的一些責(zé)任制度視而不見(jiàn)，不加大對(duì)施工質(zhì)量管理的力度，導(dǎo)致偷工減料愈發(fā)增加，最終使得完成后的工程質(zhì)量出現(xiàn)路基不均勻沉降導(dǎo)致路面產(chǎn)生裂縫、路面平整度差等嚴(yán)重公路質(zhì)量問(wèn)題。

1.1.3 工期時(shí)間延長(zhǎng)問(wèn)題

由于公路施工的項(xiàng)目多，施工難度大，通常會(huì)有公路施工工期延長(zhǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。導(dǎo)致公路施工時(shí)間延長(zhǎng)的原因有很多，包括地質(zhì)條件的影響、地形條件的影響、自然災(zāi)害的影響等等。工期延長(zhǎng)不但使公路無(wú)法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)正常通車，還會(huì)導(dǎo)致因工期延長(zhǎng)，施工費(fèi)用增加等一系列不良影響?？傊F(xiàn)行公路施工管理過(guò)程中的主客觀問(wèn)題很多，下至人員素質(zhì)上至工程質(zhì)量，在施工過(guò)程中還存在著項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和主客觀因素共同影響下導(dǎo)致工期延長(zhǎng)的問(wèn)題，這些問(wèn)題都亟待解決。

1.2 成因分析

1.2.1 成本管理不到位

由于成本管理沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定和指標(biāo)，導(dǎo)致在公路施工過(guò)程中有大量的不必要的資源浪費(fèi)。在施工未進(jìn)行之初，相關(guān)部門會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)算，但是由于管理者成本管理意識(shí)差、控制機(jī)構(gòu)缺乏、對(duì)變更項(xiàng)沒(méi)有有效合理的分析再加上不同管理人員與技術(shù)人員的分析相同，就導(dǎo)致了對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的成本管理不合理。

1.2.2 組織設(shè)計(jì)不夠合理

組織設(shè)計(jì)不合理會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中各個(gè)部門和各道工序不能有效配合進(jìn)行工作。在公路的施工之前，相關(guān)管理人員對(duì)公路工程具體施工過(guò)程和人員、機(jī)械的安排不夠細(xì)微合理，導(dǎo)致在施工過(guò)程中人員、機(jī)械不能得到合理的安排和充分的發(fā)揮，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)紊亂的現(xiàn)象，各道工序無(wú)法有效的進(jìn)行，導(dǎo)致公路施工不能按照規(guī)定時(shí)間完成預(yù)期計(jì)劃。

2 公路施工管理中常見(jiàn)問(wèn)題解決措施

2.1 建立完善的管理制度

要加強(qiáng)公路施工管理，必須建立完善的管理制度，在嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)制度基礎(chǔ)上，能夠有效提升施工質(zhì)量。建立的施工管理制度要全面考慮器械使用、人員以及材料等方面的影響因素，提升制度科學(xué)可行性。同時(shí)，要積極引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，提升管理隊(duì)伍綜合素養(yǎng)，并在管理制度當(dāng)中細(xì)化每個(gè)施工人員與管理人員的職責(zé)，所有的施工操作人員、器械使用人員、技術(shù)人員以及物流人員等都在明確自身職責(zé)與義務(wù)基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行具體施工作業(yè)。

2.2 加強(qiáng)施工監(jiān)理工作

公路工程當(dāng)中的監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工全工程的建立工作，建立科學(xué)的階段監(jiān)理制度，對(duì)工程施工全部環(huán)節(jié)和過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)理控制，確保整個(gè)公路工程從招投標(biāo)到項(xiàng)目竣工和驗(yàn)收所有施工環(huán)節(jié)都在透明監(jiān)督與控制當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo)。

2.3 合理配置施工資源

實(shí)現(xiàn)施工資源的合理配置，首先要合理配置施工人員，確保每一個(gè)施工人員都是持證上崗，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行具體施工，在施工的高峰期能夠調(diào)配足夠施工人員參與到施工作業(yè)活動(dòng)當(dāng)中。其次，要對(duì)材料資源進(jìn)行合理配置，以此有效優(yōu)化資金配置。最后要對(duì)機(jī)械設(shè)備資源合理配置，根據(jù)實(shí)際施工情況、環(huán)境以及天氣等因素合理使用器械設(shè)備，發(fā)揮其最大工作性能，并對(duì)相應(yīng)設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)和搶修。

2.4 全面管理施工工序

公路施工管理當(dāng)中所有的技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部以及技術(shù)管理人員都要在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公，不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查監(jiān)管，確保施工技術(shù)與操作都符合規(guī)范，并能及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，確保施工質(zhì)量。

2.5 嚴(yán)格監(jiān)控工程質(zhì)量

在公路工程施工過(guò)程中，要定期組織各環(huán)節(jié)施工負(fù)責(zé)人召開質(zhì)量監(jiān)管匯報(bào)會(huì)議，堅(jiān)持“三檢”制確保工程質(zhì)量。針對(duì)施工當(dāng)中的隱蔽工程，在簽字驗(yàn)收環(huán)節(jié)要加強(qiáng)把關(guān)，先由承包單位進(jìn)行自檢，合格后轉(zhuǎn)交專職質(zhì)檢員進(jìn)行再次核定，核定過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)反饋并要求整改，在處理、返工結(jié)束之后進(jìn)行復(fù)檢，確保質(zhì)量合格之后才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量驗(yàn)收。

2.6 著重管理施工現(xiàn)場(chǎng)

針對(duì)公路施工的所有環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，確保施工能夠有序順利的進(jìn)行。為了做到這一點(diǎn)，施工企業(yè)要在工程實(shí)際開工之前，科學(xué)的制定施工計(jì)劃。施工計(jì)劃設(shè)計(jì)的范圍非常廣，做好計(jì)劃工作，才能有效確保后期施工能夠順利有序的開展。

3 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施提高人民生活質(zhì)量的背景下，公路修筑工程越來(lái)越多，公路施工的管理在一定程度上決定了公路的質(zhì)量，這就要求施工管理者在施工的過(guò)程中加強(qiáng)管理，控制工程。本文針對(duì)現(xiàn)行公路管理中存在的問(wèn)題加以分析，并明確其成因提供解決措施，希望可以為更多的公路施工管理者提供幫助。