建筑工程造價(jià)的控制與管理淺析

武曉勇

（山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)） 有限責(zé)任公司，山西 長(zhǎng)治 046100）

建筑工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直重視建筑工程行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和管理，并通過(guò)各種管理體系對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。但是，由于施工管理認(rèn)識(shí)的偏差，工程造價(jià)管理質(zhì)量較差，使工程造價(jià)管理失控，施工中經(jīng)常出現(xiàn)停工返工現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了建筑工程的質(zhì)量和效益。

1 當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理控制存在的問(wèn)題

1.1 管理人員素質(zhì)較低

管理者直接控制項(xiàng)目的成本管理，其個(gè)人素質(zhì)將直接影響到項(xiàng)目的成本管理工作。在具體的項(xiàng)目成本管理中，管理者面臨更多的問(wèn)題，必須靈活運(yùn)用管理方法，使其知識(shí)結(jié)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)。我國(guó)建筑工程造價(jià)管理人員的個(gè)人能力參差不齊，管理者的個(gè)人能力較低，難以有效提高項(xiàng)目成本管理水平。

1.2 設(shè)計(jì)和工程變更較為隨意

一些建設(shè)單位在前期由于工期要求較緊，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不到位，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案沒(méi)有認(rèn)真審查，致使施工準(zhǔn)備工作不足，施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題。加之業(yè)主方對(duì)招標(biāo)文件、承包合同把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)投資額度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求不明確，對(duì)施工過(guò)程缺乏必要監(jiān)督，致使設(shè)計(jì)變更較為隨意。有的建設(shè)單位還存在“摸著石頭過(guò)河”，邊施工邊變更設(shè)計(jì)的情況，在沒(méi)有更改必要性論證和必要監(jiān)督的情況下，對(duì)一些工程內(nèi)容說(shuō)改就改，甚至是一改再改，而成本造價(jià)也隨之增長(zhǎng)。工程變更聯(lián)系單是施工過(guò)程中圖紙變更的依據(jù)，在施工過(guò)程中，由于建設(shè)單位對(duì)變更聯(lián)系把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系不及時(shí)，對(duì)聯(lián)系單管理不善，時(shí)間一長(zhǎng)，變更的工程內(nèi)容就會(huì)模糊不清。而有的施工單位會(huì)利用聯(lián)系單的遺漏來(lái)做手腳，從中故意省略或刪改不利于己方的內(nèi)容，以達(dá)到增加費(fèi)用，牟取不正當(dāng)利益的目的。對(duì)于業(yè)主方來(lái)說(shuō)，由于缺乏聯(lián)系單為憑證，自身維權(quán)也比較困難，在未對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，各項(xiàng)費(fèi)用未及時(shí)累計(jì)的情況下，因變更工程增加的費(fèi)用自然也成為一筆“糊涂賬”。

1.3 建筑施工管理不足

通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的分析，可以發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中成本控制管理是最關(guān)鍵的。因此，管理人員需要把重點(diǎn)放在建設(shè)上。一方面，管理者需要分析建筑圖紙，要求施工人員按照建筑圖紙執(zhí)行各種任務(wù)。另一方面，管理者需要充分發(fā)揮現(xiàn)代施工技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值，優(yōu)化施工組織。

2 改善建筑工程造價(jià)管理的有效措施

2.1 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)

項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性和理論性的工作。除了探索和積累日常管理工作的經(jīng)驗(yàn)外，加強(qiáng)理論知識(shí)的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)也是必不可少的。在業(yè)余時(shí)間，我們積極組織單位成本管理人員參加網(wǎng)上繼續(xù)教育，并參加注冊(cè)成本工程師和價(jià)格制定者的培訓(xùn)課程；我們將組織所有成本人員參加bim技術(shù)培訓(xùn)；業(yè)務(wù)升級(jí)培訓(xùn)、16g 定價(jià)培訓(xùn)、軟件計(jì)量系列專(zhuān)業(yè)操作培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)提高人員的業(yè)務(wù)技能和管理方法。這樣，可以促進(jìn)項(xiàng)目成本管理水平的提高，降低成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

不同的建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)成本上有很大的差異。不同工程造價(jià)的管理模式和技術(shù)也有很大的差異，具體的建設(shè)項(xiàng)目在施工初期也有很大的差異。相關(guān)人員應(yīng)在項(xiàng)目成本管理設(shè)計(jì)前做好工作，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，不斷優(yōu)化初始計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制。

2.3 施工階段造價(jià)控制

施工階段是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在控制過(guò)程中，施工企業(yè)首先選擇項(xiàng)目成本管理單元，然后在對(duì)自身工程實(shí)踐和施工要素進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的成本管理體系。其次，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的支付，保證項(xiàng)目的進(jìn)度與施工相匹配，避免了項(xiàng)目提前支付和項(xiàng)目質(zhì)量控制不達(dá)標(biāo)的情況。第三，嚴(yán)格控制貝塔灰姑娘的實(shí)際操作，避免浪費(fèi)建筑材料造成的成本失控。最后，施工簽證預(yù)算與審核確保項(xiàng)目支出與實(shí)際申請(qǐng)相符。

2.4 完善建筑工程造價(jià)控制的制度

在建設(shè)項(xiàng)目施工期間，對(duì)項(xiàng)目施工初期的施工成本和工程設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，并將工程造價(jià)控制在相應(yīng)的資本限額之內(nèi)。實(shí)現(xiàn)投資利潤(rùn)最大化，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。此外，該方法可以應(yīng)用于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，更有效地控制整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)相關(guān)部門(mén)還可以設(shè)計(jì)各種方案來(lái)控制造價(jià)，并對(duì)各種方案進(jìn)行詳細(xì)比較，使整個(gè)造價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程更加完善，使工程造價(jià)設(shè)計(jì)更加經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

2.5 結(jié)算過(guò)程

在工程項(xiàng)目結(jié)算階段，企業(yè)應(yīng)該按照招標(biāo)文件精神開(kāi)展審計(jì)工作，對(duì)建設(shè)工程預(yù)算外的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)違約費(fèi)用進(jìn)行核減。一方面，企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的竣工結(jié)算資料進(jìn)行檢查，如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、竣工圖紙等。另一方面，企業(yè)要查看建設(shè)工程是否驗(yàn)收合格，是否滿足了工期要求等，并對(duì)工程量進(jìn)行審核。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)控制及管理對(duì)工程完工投入使用之后取得的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益有著十分重要的影響作用。要想提高及完善工程造價(jià)的控制及管理工作，就必須對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的把控，并且高度重視各個(gè)階段的監(jiān)督及造價(jià)控制工作。與此同時(shí)，采用科學(xué)合理的建筑工程造價(jià)管理措施，確保企業(yè)以最少的投入獲取最大的利益，從而推動(dòng)建筑行業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。