建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

董慧麗

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司 天津 300202

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近十幾年來(lái)，我國(guó)的建筑施工行業(yè)發(fā)展迅猛，在市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量的相關(guān)企業(yè)。然而，由于競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇，許多建筑施工企業(yè)開(kāi)始盲目的追求利益，忽視了企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全方面的保障。然而，建筑施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)環(huán)境下謀求更加廣闊的發(fā)展空間，必須要先站穩(wěn)腳跟。建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展能夠有效的幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。但從我國(guó)目前的相關(guān)企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，在建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面的工作開(kāi)展仍然存在一定的問(wèn)題，亟待解決。故此，本文從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)的特征進(jìn)行分析，指出建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的必須要先，找出導(dǎo)致建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，并針對(duì)性的給出防范措施，以期能夠助推我國(guó)建設(shè)施工企業(yè)的發(fā)展。

1 建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)的特征及分布

建設(shè)施工合同由于其所具有的特殊性，使其不僅僅具有一般合同所承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還有因自身特性而引發(fā)的相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)，筆者將其特征與分布情況歸集為兩點(diǎn)，并進(jìn)行分別論述。

1.1 建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)存在周期較長(zhǎng)

通常情況下，建設(shè)施工合同的效應(yīng)周期較長(zhǎng)，許多施工項(xiàng)目的工期甚至能達(dá)到兩年以上，而在這一個(gè)長(zhǎng)期的施工過(guò)程中，法律風(fēng)險(xiǎn)與施工周期是一種共生狀態(tài)[1]。從前期的招投標(biāo)、項(xiàng)目確立以及合同簽訂直至甲方對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收完成這一區(qū)間內(nèi)法律風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期存在的，這一特征給建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作帶來(lái)了一定的困難。

1.2 建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)具有一定的動(dòng)態(tài)效應(yīng)

如前文所述，建設(shè)施工合同的有效周期較長(zhǎng)，在這一過(guò)程中，建筑工程的內(nèi)容會(huì)隨著工程需要以及工程設(shè)計(jì)的變更而變更，而客觀條件的改變必然會(huì)對(duì)合同整體的法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的影響。故此，建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的這一特性，要在施工過(guò)程中不斷的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行優(yōu)化，使之能夠與合同的實(shí)際情況相契合，最大限度的保證建設(shè)施工企業(yè)的安全。

2 建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范的必要性

建設(shè)施工合同對(duì)于施工的甲乙雙方都具有十分重要的意義，對(duì)于甲方來(lái)說(shuō)，建設(shè)施工合同能夠起到保障其支付資金的安全性的作用，同時(shí)建設(shè)施工合同也是甲方驗(yàn)收項(xiàng)目所的重要法律依據(jù)。對(duì)于乙方來(lái)說(shuō)，建設(shè)施工合同確立了乙方承包工程這一行為的法律性，給項(xiàng)目開(kāi)展以及施工標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)。防范建設(shè)施合同法律風(fēng)險(xiǎn)有助于對(duì)施工的甲乙雙方提供更加完善的保障工作，促使建筑施工項(xiàng)目順利的建設(shè)并交接，對(duì)于保證雙方利益具有明顯的積極影響。

3 導(dǎo)致建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的成因

3.1 導(dǎo)致建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)部原因

在建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部，可能導(dǎo)致施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素主要有兩個(gè)方面。其一是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)[2]。建設(shè)施工合同的簽訂需要有兼顧法律、經(jīng)濟(jì)以及施工三個(gè)方面的精英人才來(lái)共同確立，而很多企業(yè)并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，人員的工作水平不足，導(dǎo)致合同內(nèi)容存在漏洞，給風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生增加了可能。其二是企業(yè)內(nèi)部的管理混亂，目前建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部關(guān)于建筑法、合同法等相關(guān)法律法規(guī)的研究并不深入，也缺少外聘的相關(guān)法律專(zhuān)家進(jìn)行介入，導(dǎo)致合同簽訂時(shí)缺少能夠進(jìn)行負(fù)責(zé)的專(zhuān)人，降低合同的安全性。

3.2 導(dǎo)致建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的外部原因

引發(fā)建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)的外部原因主要來(lái)自法律層面以及行業(yè)整體意識(shí)兩個(gè)方面。首先，從法律角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)的《建筑法》在建設(shè)施工合同的前期勘察設(shè)計(jì)方面以及后期的維修使用方面的相關(guān)規(guī)定有明顯的缺失，仍然有待強(qiáng)化。其次，從行業(yè)整體意識(shí)方面來(lái)講，目前我國(guó)的建筑施工行業(yè)承建雙方的法律意識(shí)相對(duì)偏弱，導(dǎo)致建設(shè)施工合同的簽訂缺少良好的外部環(huán)境，增加發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能。

4 建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

4.1 提高雙方法律意識(shí)

承建雙方要加強(qiáng)自身的法律意識(shí)，提高對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解程度，為達(dá)到這一點(diǎn)，承建雙方要以人員為切入點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作。企業(yè)要定期對(duì)從事合同方面的員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，使其具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠根據(jù)不同項(xiàng)目的不同實(shí)際情況制定出最優(yōu)的合同文書(shū)，最大限度的減少合同中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

4.2 建立完善的合同制度

在建立完善的合同制度方面，承建雙方主要需要開(kāi)展三個(gè)方面的工作。首先，承建雙方要對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行全方位的分析，對(duì)施工流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐級(jí)核查，并針對(duì)所擬定的合同進(jìn)行對(duì)照，一旦出現(xiàn)不明確的條款，要及時(shí)予以優(yōu)化[3]。其次，在合同擬定的過(guò)程中，要注意合同整體的規(guī)范化要求，設(shè)立多層次的合同審批制度和要求，最大化減少不正當(dāng)合同的制定。最后，雙方都要針對(duì)合同內(nèi)容建立相應(yīng)的懲戒措施，通過(guò)懲戒措施來(lái)保護(hù)合同所具有的法律效力。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)的存在是較為普遍的，針對(duì)這一為題，合同簽訂的承建雙方要積極開(kāi)展建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過(guò)對(duì)建設(shè)施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)的深度剖析，針對(duì)其特征以及表現(xiàn)形式來(lái)制定相應(yīng)的防范措施，最大化的保證雙方的利益。