市政工程質(zhì)量管理中的問(wèn)題及對(duì)策研究

胡天明

貴州建工集團(tuán)有限公司 貴州貴陽(yáng) 550000

施工質(zhì)量管理是市政工程企業(yè)密切關(guān)注的施工管理環(huán)節(jié)。加強(qiáng)質(zhì)量管理是保證市政工程自身經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，也是保證市政工程社會(huì)效益的重要保證。市政工程不僅關(guān)系到施工企業(yè)自身的利益，而且關(guān)系到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)居民生活的方便和安全。

1 市政工程概述

所謂市政工程，是指城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，如公共交通設(shè)施建設(shè)、給排水工程設(shè)施建設(shè)、城市照明設(shè)施建設(shè)等。目前，每個(gè)城市都有大大小小的市政工程正在建設(shè)，與城市居民的生活息息相關(guān)。市政工程具有建設(shè)程序冗雜、配套項(xiàng)目多、參建單位多等特點(diǎn)，工程建設(shè)過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)，增加了工程施工的難度；同時(shí)，市政工程包含多個(gè)隱蔽工程，存在一些潛在質(zhì)量問(wèn)題不易察覺(jué)；還會(huì)涉及當(dāng)?shù)卣恼?jī)、投資環(huán)境等。

2 市政工程施工管理所存在的一些問(wèn)題

2.1 所造成質(zhì)量問(wèn)題

市政施工在施工準(zhǔn)備階段要設(shè)計(jì)施工圖，圖紙反映市政工程的總體布局，在很大程度上決定了施工質(zhì)量和施工成本，在市政施工中占有重要地位。市政工程施工前，首先要對(duì)施工圖進(jìn)行審核。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工圖中無(wú)設(shè)計(jì)問(wèn)題。同時(shí)，要做好施工圖的成本核算工作。只有這樣，才能提高市政建設(shè)的效益。但在市政施工過(guò)程中，大多數(shù)施工單位只注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，不認(rèn)識(shí)到施工圖的重要性。對(duì)施工圖的審查已略圖，導(dǎo)致一些施工圖設(shè)計(jì)不合理，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在施工過(guò)程中采用了這些原則性誤差。有質(zhì)量問(wèn)題的圖紙施工必然會(huì)把市政建設(shè)拖進(jìn)質(zhì)量泥潭。在濕地中部，后期改造和整治難度較大，給市政建設(shè)埋下了巨大的質(zhì)量隱患[1]。

2.2 質(zhì)量管理體制不健全

一方面，從國(guó)家的角度看，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)相對(duì)完善，但市政工程質(zhì)量管理和監(jiān)督體系的具體實(shí)施尚不完善。另一方面，在我國(guó)現(xiàn)階段市政工程建設(shè)中，大多采用外包模式，通過(guò)招標(biāo)確定該部分市政建設(shè)由哪個(gè)施工單位負(fù)責(zé)。由于種種原因，在具體的市政建設(shè)中，往往有許多建設(shè)單位共同負(fù)責(zé)一個(gè)大型的建設(shè)工程。由于施工單位層次不同，政府缺乏協(xié)調(diào)和管理，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有完善的施工標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致質(zhì)量管理體系不完善，給后期工程的質(zhì)量問(wèn)題埋下了隱患。

2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督不夠

在目前的形勢(shì)下，監(jiān)理單位數(shù)量大幅度增加，市政工程監(jiān)理工作有更多的選擇。但實(shí)際情況是，部分監(jiān)理人員素質(zhì)較低，對(duì)整個(gè)工程施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。質(zhì)量管理工作需要明確管理和控制中的關(guān)系。監(jiān)理單位肩負(fù)著建設(shè)科學(xué)合理質(zhì)量工程的重要任務(wù)，對(duì)市政工程建設(shè)質(zhì)量有著重大影響，對(duì)監(jiān)理工作有著深遠(yuǎn)的影響[2]。

3 市政工程施工質(zhì)量管理的措施

3.1 完善工程質(zhì)量監(jiān)督制度

為進(jìn)一步保證市政工程建設(shè)質(zhì)量，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度。目前，市政工程直接監(jiān)理部門是地方政府，但隨著市政工程的發(fā)展和事業(yè)單位的改革，政府單位無(wú)法直接對(duì)市政工程進(jìn)行監(jiān)督管理。因此，政府建設(shè)行政主管部門委托事業(yè)單位進(jìn)行具體監(jiān)督，明確有關(guān)規(guī)定建設(shè)當(dāng)事人的責(zé)任，由有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。此外，為了在監(jiān)督管理中發(fā)揮重要作用，還可以采取以下質(zhì)量監(jiān)督方式：（1）政府委托一些具有較高資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；（2）業(yè)主委托性質(zhì)類似的質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。（3）保險(xiǎn)公司委托第三方質(zhì)量檢驗(yàn)公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。其中，保險(xiǎn)公司根據(jù)承包人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)等信息，對(duì)質(zhì)量公司的人員安排和保險(xiǎn)金額進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.2 建立健全的質(zhì)量管理的體系的

在保證市政工程質(zhì)量、數(shù)量的順利完成。因此，有必要對(duì)市政工程的管理進(jìn)行制度化、規(guī)范化。為保證市政工程的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，至少應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：①工程開工前，應(yīng)建立工地試驗(yàn)室，并根據(jù)工程需要，建立工地試驗(yàn)室。現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量按試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，試驗(yàn)全過(guò)程由同級(jí)質(zhì)量管理人員監(jiān)督，確保試驗(yàn)的合理性和科學(xué)性。②在施工前，我們應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定合理、系統(tǒng)、科學(xué)的質(zhì)量管理控制細(xì)則，施工過(guò)程中所有施工人員都應(yīng)服從質(zhì)量管理。各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格按照控制細(xì)則和施工工藝進(jìn)行控制[3]。

3.3 加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)

市政建設(shè)要提高施工質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理和培訓(xùn)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)提交技術(shù)資料，使施工人員熟練掌握施工技術(shù)，使施工人員了解施工過(guò)程，了解施工過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，形成規(guī)范施工、規(guī)范施工的意識(shí)。操作規(guī)范，施工過(guò)程中嚴(yán)格按施工圖紙施工。在培訓(xùn)施工人員時(shí)，必須理論聯(lián)系實(shí)際，由技術(shù)人員向一線施工人員講解施工工藝，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行示范操作。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。只有符合要求的方可參加施工。另外，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的思想教育，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)自己的責(zé)任和義務(wù)，樹立質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，從根本上保證施工質(zhì)量，同時(shí)減少危險(xiǎn)事故的發(fā)生[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在市政工程質(zhì)量管理過(guò)程中，必須遵循科學(xué)的施工管理計(jì)劃，這需要引起有關(guān)人員的重視，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理機(jī)制，遵循具體問(wèn)題具體分析的工作原則，提高質(zhì)量。城市市政工程管理規(guī)劃，確保市政工程健康、可持續(xù)運(yùn)行。