關(guān)于影響國(guó)外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素探討

魏明

中交二公局第六工程有限公司 陜西西安 710075

當(dāng)前新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)發(fā)展速度放緩，對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，再加上市場(chǎng)開(kāi)放度逐步提高，私營(yíng)企業(yè)的不斷加入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，很多企業(yè)紛紛開(kāi)避新市場(chǎng)，紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)際市場(chǎng)，但是國(guó)際市場(chǎng)存在政治不確定性、人工成本高、工程材料供貨不足、建設(shè)周期長(zhǎng)，甚至存在戰(zhàn)爭(zhēng)分險(xiǎn)等不確定風(fēng)險(xiǎn)因素。接下來(lái)，結(jié)合本人在北部非洲、馬來(lái)西亞進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，談?wù)剬?duì)影響國(guó)外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)因素的幾點(diǎn)思考。

1 影響國(guó)外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本因素

1.1 綜合人工成本

現(xiàn)階段，國(guó)外項(xiàng)目建設(shè)人工成本涉及國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩大部分。國(guó)內(nèi)部分，人工成本具體指工作人員國(guó)際出差機(jī)票及中轉(zhuǎn)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、稅費(fèi)和國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)等等，國(guó)內(nèi)人工成本中的部分費(fèi)用應(yīng)立足于項(xiàng)目實(shí)際情況納入投標(biāo)報(bào)價(jià)的前期準(zhǔn)備等其他費(fèi)用項(xiàng)重，或者納入綜合人工單價(jià)中去。國(guó)外部分，人工成本主要涉及的當(dāng)?shù)毓と斯べY（包括基本工資、保險(xiǎn)、稅費(fèi)及附加補(bǔ)貼等）、中方工作人員國(guó)外工資和津貼、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼費(fèi)用等等。其次，還要科學(xué)計(jì)算中外施工效率比、中外用工比等。最終得出綜合人工單價(jià)，進(jìn)而計(jì)算出綜合人工成本。

1.2 設(shè)備、材料費(fèi)用

一般來(lái)說(shuō)，如果業(yè)主方?jīng)]有具體明確的要求，那么，用于國(guó)際工程中的設(shè)備、材料等可以在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，也可以在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，甚至可以在第三國(guó)采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中，切忌只簡(jiǎn)單套用國(guó)內(nèi)定額，而要經(jīng)過(guò)對(duì)比來(lái)確定性價(jià)比最高的設(shè)備、材料、采購(gòu)方案[1]。

如果在當(dāng)?shù)夭少?gòu)設(shè)備、材料，那么，計(jì)算公式為：市場(chǎng)價(jià)格+運(yùn)輸費(fèi)+保存管理費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)。如果在國(guó)內(nèi)或者在第三國(guó)采購(gòu)，那么應(yīng)結(jié)合不同情況，區(qū)別計(jì)算設(shè)備、材料的單價(jià)。如，利用F．O．B．條件進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，還需要租船、支付運(yùn)輸費(fèi)，值得一提的是，要及時(shí)將船名、船期告知供貨方，我們還要負(fù)責(zé)貨物裝運(yùn)港越過(guò)船舷后的費(fèi)用及相關(guān)責(zé)任，如辦理貨物入境手續(xù)并支付費(fèi)用。

如果在國(guó)內(nèi)或者第三國(guó)采購(gòu)設(shè)備、材料時(shí)，并且利用F．O．B．條件進(jìn)行采購(gòu)，那么，設(shè)備、材料單價(jià)的計(jì)算公式為：F．O．B．條件采購(gòu)價(jià)+運(yùn)輸費(fèi)+進(jìn)口報(bào)關(guān)費(fèi)+損耗費(fèi)+入庫(kù)保管費(fèi)+報(bào)銷費(fèi)。

現(xiàn)階段，根據(jù)國(guó)際工程報(bào)價(jià)實(shí)際情況來(lái)選擇科學(xué)有效的采購(gòu)地點(diǎn)與方式，那么能大大節(jié)省不必要的支出，還能降低失約風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)方式有很多，如 F．O．B、C．F．R、D．D．P、C．I．F 等等，工作人員應(yīng)結(jié)合工程情況、市場(chǎng)情況來(lái)綜合對(duì)比這幾種采購(gòu)方式在不同地點(diǎn)的報(bào)價(jià)，進(jìn)而選擇出最適合本次工程的設(shè)備、材料需求的采購(gòu)方式及地點(diǎn)。

1.3 施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用

其實(shí)，施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算與設(shè)備、材料單價(jià)計(jì)算有很多相同之處，現(xiàn)階段，有從本國(guó)采購(gòu)、從本國(guó)運(yùn)送、從工程所在地購(gòu)買、從第三國(guó)購(gòu)買、從工程所在地租賃物種方式。

根據(jù)工程實(shí)際情況，如果需要采購(gòu)施工臺(tái)班，那么操作流程與設(shè)備、材料采購(gòu)類似，綜合分析得出最合適的采購(gòu)方式。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際工程建設(shè)時(shí)間都很長(zhǎng)，所以，切忌使用國(guó)內(nèi)折舊率計(jì)算方式來(lái)計(jì)算施工臺(tái)班的折舊費(fèi)用。應(yīng)立足于工程實(shí)際情況來(lái)確定折舊率計(jì)算方式，有時(shí)還可以忽略“余值”回收，大部分國(guó)際工程施工結(jié)束以后都是直接賣掉施工機(jī)械臺(tái)班[2]。

正常情況下，國(guó)際工程的機(jī)械臺(tái)班計(jì)算公式類似于國(guó)內(nèi)工程，即“（利潤(rùn)+年均折舊費(fèi)+管理費(fèi)+維修費(fèi)+裝卸費(fèi)+運(yùn)輸費(fèi)+機(jī)上人工費(fèi)+保險(xiǎn)費(fèi)+運(yùn)力燃料費(fèi)）/年均機(jī)械臺(tái)班數(shù)”。

2 影響國(guó)外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他因素

2.1 匯率的波動(dòng)

結(jié)合實(shí)際情況選擇固定匯率、實(shí)時(shí)匯率，并在投標(biāo)文件中注明報(bào)價(jià)的有效期限，或者直接注明在合同履行期間，若外匯兌換通脹系數(shù)比報(bào)價(jià)波動(dòng)超過(guò)一定幅度（如±4%）時(shí)，雙方要進(jìn)行協(xié)商。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)

一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)主要涉及意外、無(wú)法預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用（如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等）、物價(jià)大幅上漲費(fèi)用等等。本人在參與南蘇丹該國(guó)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)，因?yàn)楸緡?guó)的內(nèi)戰(zhàn)，致項(xiàng)目人員撤離，工程暫停半年之久。

2.3 國(guó)別因素

由于我國(guó)全球化進(jìn)程的不斷加快，各國(guó)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，但是，不同國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、語(yǔ)言等方面存在很大的差異，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這轉(zhuǎn)化的過(guò)程就會(huì)大大增加相應(yīng)的成本，這也是投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須考慮其中的因素。本人在參加馬來(lái)西亞某鐵路項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該國(guó)對(duì)環(huán)境及安全有著較規(guī)范的要求，對(duì)各類行政許可、審批極為重視。如果不遵守聯(lián)邦及地方法律，違法成本極高。那我們?cè)趹?yīng)對(duì)此類問(wèn)題時(shí)就應(yīng)考慮到此對(duì)工期及報(bào)價(jià)的影響[3]。

2.4 其它費(fèi)用

在計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)始終基于投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確這些國(guó)際工程項(xiàng)目的特殊性質(zhì)，全面考慮其所涉及的工作人員培訓(xùn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)等等產(chǎn)生的一系列費(fèi)用，然后再結(jié)合工程項(xiàng)目具體的內(nèi)容來(lái)編制符合實(shí)際情況、科學(xué)有效的計(jì)算方法。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想提升國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)合理性、真實(shí)準(zhǔn)確性、客觀公正性，就必須結(jié)合工程項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、施工時(shí)間、市場(chǎng)營(yíng)銷策略等實(shí)際情況來(lái)制定投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)。無(wú)論最終選擇了那種方法，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是結(jié)合招標(biāo)文件的具體要求，盡量全面、綜合考慮影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體因素，從而有效規(guī)避或者大大降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。我們需要掌握更多投標(biāo)報(bào)價(jià)理論知識(shí)、積累更多投標(biāo)報(bào)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，從而不斷提高工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性，從而不斷提高國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。