郭換蓮

（山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西 陽(yáng)泉 045000）

1 全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)內(nèi)部控制中應(yīng)用的重要性分析

1.1 有利于為企業(yè)內(nèi)部評(píng)估提供可行依據(jù)

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部評(píng)估來(lái)說(shuō)，可以給予內(nèi)部控制制度的執(zhí)行強(qiáng)大的保障，而全面預(yù)算管理在這個(gè)過(guò)程中扮演著極其重要的角色，為企業(yè)內(nèi)部評(píng)估提供依據(jù)，促進(jìn)建筑企業(yè)內(nèi)部控制的順利實(shí)施。全面預(yù)算，屬于復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)化工程，涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，需要企業(yè)全體人員保證自身較高的參與熱情。通過(guò)全面預(yù)算管理的實(shí)施，可以深入、全面地分析內(nèi)部控制實(shí)際實(shí)施情況和預(yù)算之間的差距，及時(shí)采取可行措施來(lái)加以解決和處理，充分滿足企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督和檢查的需求。

1.2 有利于確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升

現(xiàn)階段，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)愈演愈烈，建筑企業(yè)要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要高度重視全面預(yù)算管理這一問(wèn)題，構(gòu)建全面且完善的預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)資源的高效利用和配置，發(fā)揮出內(nèi)部控制的作用，進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升創(chuàng)造有利條件。在預(yù)算管理、績(jī)效考核以及內(nèi)部控制等方面的整合下，可以有效引導(dǎo)建筑企業(yè)成本費(fèi)用的降低，最大程度地調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情與潛能。

2 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理的對(duì)策

2.1 優(yōu)化預(yù)算控制環(huán)境，提高領(lǐng)導(dǎo)的管理理念

企業(yè)運(yùn)行的好壞取決于高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算控制管理的認(rèn)識(shí)能力、監(jiān)管力度以及決策能力，因此，要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)力度，培養(yǎng)其預(yù)算管理理念?？梢远ㄆ谶M(jìn)行新知識(shí)學(xué)習(xí)，也可以借鑒其他企業(yè)發(fā)展的模式，通過(guò)對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)來(lái)完善本企業(yè)預(yù)算管控的制度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)自身要起到領(lǐng)導(dǎo)作用，帶頭遵守公司制度，為員工做模范，加強(qiáng)預(yù)算控制環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算制度的落實(shí)。另外，要合理分配各個(gè)部門人員的職責(zé)和工作內(nèi)容，預(yù)算管理只有全員參與，讓每位員工把預(yù)算管理理念貫穿于工作職責(zé)之中，才能提高執(zhí)行力度。企業(yè)要加強(qiáng)不相容職務(wù)的協(xié)調(diào)管理，讓企業(yè)各個(gè)部門之間形成相互約束相互監(jiān)督的狀態(tài)。

2.2 落實(shí)項(xiàng)目全面預(yù)算管理，強(qiáng)化相關(guān)考核

要依據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式制定相應(yīng)的預(yù)算考核辦法，可以建立專門考核小組進(jìn)行全面預(yù)算管理監(jiān)督，形成完善的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。也可以通過(guò)在企業(yè)審計(jì)部門中設(shè)立專門的審計(jì)小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期檢查，對(duì)施工項(xiàng)目中不合理的預(yù)算機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)于不執(zhí)行企業(yè)全面預(yù)算制度的項(xiàng)目堅(jiān)決予以糾正，甚至是撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。另外，要給予企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門足夠的獨(dú)立性和權(quán)威性，保證相關(guān)人員獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人不得隨意干預(yù)預(yù)算考核管理，提高審計(jì)考核人員工作的效率，促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理制度能夠有效落實(shí)、高效執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕預(yù)算制度朝令夕改，隨意變更考核指標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于超預(yù)算的施工項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或經(jīng)濟(jì)處罰。

2.3 加強(qiáng)全面預(yù)算管理學(xué)習(xí)，提高項(xiàng)目人員的專業(yè)素質(zhì)

建筑施工企業(yè)必須要加強(qiáng)施工項(xiàng)目人員的素質(zhì)教育，不斷提高專業(yè)知識(shí)能力，保證項(xiàng)目人員能夠依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度處理業(yè)務(wù)，同時(shí)要強(qiáng)化項(xiàng)目人員的職業(yè)道德，樹(shù)立較強(qiáng)的責(zé)任心。信息化、技術(shù)化背景下，任何項(xiàng)目人員都要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新自己的工作理念，掌握新形勢(shì)下項(xiàng)目全面預(yù)算管的方案，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)和能力，將全面預(yù)算機(jī)制扎扎實(shí)實(shí)運(yùn)用到各個(gè)部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)之中，努力成為一名合格的企業(yè)員工。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮的血液，可以定期組織員工進(jìn)行預(yù)算知識(shí)的視頻觀看，或者引導(dǎo)本企業(yè)項(xiàng)目人員去其他預(yù)算規(guī)模健全的企業(yè)學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

2.4 完善成本預(yù)算

在進(jìn)行建筑施工過(guò)程中，需要進(jìn)一步推行全面預(yù)算管理，確保逐步提升企業(yè)預(yù)算管理水平，進(jìn)而逐步完善成本預(yù)算工作。最終實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體為基層單位，進(jìn)行主要管理工作，同時(shí)還需要對(duì)齊相關(guān)人員工作進(jìn)行預(yù)算分解式考核，單獨(dú)安排具體施工費(fèi)用預(yù)算，同時(shí)進(jìn)行款項(xiàng)劃分，確保實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ茫軌蚴诡A(yù)算措施都針對(duì)性得到有效提升。與此同時(shí)，資金預(yù)算和成本預(yù)算相輔相成，基于成本預(yù)算能夠科學(xué)分類資金預(yù)算，進(jìn)一步細(xì)化付款標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行具體應(yīng)用過(guò)程中，需要基于費(fèi)用要素進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性支出劃分，確定付款標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)間。而資本性支出劃分時(shí)則需要基于項(xiàng)目投資額度進(jìn)行。在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，相關(guān)企業(yè)需要基于成本預(yù)算進(jìn)行工作，確保在進(jìn)行嚴(yán)格審核之后，將其相關(guān)費(fèi)用作為本月資金預(yù)算實(shí)施策略。進(jìn)一步改善建筑企業(yè)預(yù)算管理粗放式現(xiàn)象，使用集約型管理模式進(jìn)行相關(guān)管理工作，確保有效結(jié)合資金預(yù)算和成本預(yù)算。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在進(jìn)行建筑工程建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化圖紙會(huì)審。改進(jìn)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)材料管理，完善成本預(yù)算，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)能夠?qū)崿F(xiàn)更為有效的全面預(yù)算管理，確保預(yù)算管理工作更好的滿足建筑工程需求，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。