加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理探究

胡曉萍

（山西省晉中市榆社縣建設(shè)局，山西 晉中 031800）

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快，建筑工程行業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，人們愈加重視建筑工程的整體質(zhì)量。加強(qiáng)檢測(cè)能夠有效保障建筑工程施工質(zhì)量水平，因此在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中處于非常重要的一環(huán)。目前我國第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，因此越來越多的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)都會(huì)參與到建筑行業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)中來，這樣就能夠促進(jìn)檢測(cè)領(lǐng)域的長(zhǎng)足進(jìn)步與發(fā)展。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于整個(gè)建筑工程的質(zhì)量具有非常重要的保障作用，通過第三方機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，能夠有效提升建筑工程的整體質(zhì)量，并且規(guī)范建筑施工水平。從技術(shù)上來看，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)是一種專業(yè)性以及技術(shù)性較為復(fù)雜的活動(dòng)，在檢測(cè)過程中可能會(huì)受到作為其他環(huán)境因素的影響，因此必須要掌握影響第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的因素，制定科學(xué)的檢測(cè)方法。

1 建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前的現(xiàn)狀以及存在的問題

1.1 市場(chǎng)發(fā)育不完善，存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨著建筑工程的規(guī)模擴(kuò)大而迅速得到發(fā)展，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的增多也加劇了行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)。由于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，因此部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了生存下來，會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中采用非正常的手段去承接業(yè)務(wù)。比如說第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出自身資質(zhì)等級(jí)去承攬業(yè)務(wù)，或者是在投標(biāo)時(shí)惡意壓低整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格，為滿足業(yè)主要求作出虛假的檢測(cè)報(bào)告，沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于檢測(cè)嚴(yán)格要求，質(zhì)量檢測(cè)檔案以及資料保存不妥當(dāng)，個(gè)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)任意修改已經(jīng)有的檢測(cè)數(shù)據(jù)，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)失真。這種玩忽職守的做法引起了檢測(cè)報(bào)告真實(shí)性以及可靠性大大降低，也會(huì)影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)信譽(yù)。

1.2 政府監(jiān)管不健全

質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是一種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，對(duì)其結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且接受行政管理部門的監(jiān)督。但是就目前執(zhí)行情況來看，相關(guān)法律還相對(duì)比較落后，缺少系統(tǒng)性的法規(guī)條款。檢測(cè)人員以及檢測(cè)技術(shù)等等檢查力度不夠，處罰力度不夠，整體執(zhí)行力度欠缺。

1.3 管理體系不健全

目前在我國建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，占有優(yōu)勢(shì)地位仍是原來政府下屬的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者是科研院校的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，這些機(jī)構(gòu)背后都具有國家以及單位的支持，特別是一些帶有事業(yè)單位性質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部管理體系需要進(jìn)一步完善，需要有效調(diào)動(dòng)員工的積極性，認(rèn)真核實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)。

1.4 檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不完善

目前我國質(zhì)量檢測(cè)的第三方管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻比較低，因此這使得部分建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)受到非法的誘惑，采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段牟利，或者是超主自身的資質(zhì)范圍去承攬工程，導(dǎo)致不足以完成檢測(cè)內(nèi)容。檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量難以得到有效保障。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身內(nèi)部沒有建立完善的質(zhì)量體系，不具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)能力和資質(zhì)，同時(shí)專業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，將會(huì)極大影響工程質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確性以及可靠性。

2 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理的主要措施

2.1 開展建設(shè)工程唯一性標(biāo)識(shí)見證取樣工作

可以在建筑工程、市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中開展唯一性標(biāo)識(shí)見證取樣工作，對(duì)于見證取樣的樣品統(tǒng)一制定相應(yīng)的二維碼標(biāo)識(shí)，這個(gè)二維碼標(biāo)識(shí)是唯一性的，同時(shí)將見證取樣工作以及送檢工作納入到整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)中實(shí)時(shí)進(jìn)行檢查。開展建設(shè)工程唯一性標(biāo)識(shí)見證取樣工作，能夠利用二維碼的有效性以及唯一性，確保所檢測(cè)樣品的真實(shí)性，從而能夠從根本上杜絕虛假的檢測(cè)報(bào)告。通過推廣建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)唯一性標(biāo)識(shí)，能夠使得建筑工程質(zhì)量從源頭抓起，規(guī)范整個(gè)建筑工程安全結(jié)構(gòu)試塊以及材料的見證取樣和重點(diǎn)工作，有效促進(jìn)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理的信息化水平。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)信息管理系統(tǒng)能夠有效結(jié)合二維碼唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，然后利用全球定位技術(shù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面監(jiān)測(cè)工程見證取樣以及送檢的全過程，同時(shí)能夠?qū)τ谌拥娜藛T以及取樣的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)控。它能夠有效的強(qiáng)化對(duì)于整個(gè)建筑和取樣過程的管理，并且通過全球定位系統(tǒng)能夠定位取樣的地理信息，確保取樣員以及見證員能夠在同一工地的現(xiàn)場(chǎng)；還能通過取樣過程，對(duì)于整個(gè)資料形成的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)上傳，保證整個(gè)取樣工作的準(zhǔn)確性；也能夠通過對(duì)樣品的GPS 定位，有效防止代養(yǎng)戶的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)對(duì)于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體監(jiān)督力度

需要加強(qiáng)對(duì)于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體監(jiān)督，主要從以下幾個(gè)方面做起，第一，需要建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及檢測(cè)人員的檢測(cè)信用檔案，將檢測(cè)信用檔案與社會(huì)信用檔案聯(lián)合起來，建立行業(yè)信用檔案，這樣能夠促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)的檢查人員落實(shí)信用理念，促進(jìn)我國建筑工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)公正公平和公開，第二是檢測(cè)取樣留置的制度，檢測(cè)取樣留置制度能夠有效查清建筑事故的產(chǎn)生根源，在發(fā)生工程事故時(shí)可以根據(jù)留置的樣品去追根溯源，這樣就能夠查出工程質(zhì)量事故發(fā)生的原因。

3 結(jié)語

隨著第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)逐步開放化以及市場(chǎng)化，人們對(duì)于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的公平性以及公正性愈加關(guān)注。因此建筑機(jī)構(gòu)管理部門需要有效解決市場(chǎng)中所出現(xiàn)的問題，同時(shí)嚴(yán)格要求，落實(shí)相關(guān)國家法律法規(guī)政策，以創(chuàng)造更好的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境。