市政工程造價影響因素及對策分析

韋 藝

（中國市政工程華北設計研究總院有限公司，重慶 400000）

1 市政工程造價影響因素

1.1 市場因素的影響

價格波動、市場競爭對手情況、市場行情變化狀況及經濟環(huán)境的變遷等各種因素都屬于市場因素的范疇，如施工原材料、市場價格的變動情況，會造成市政工程材料成本的變動，從而給市政企業(yè)造成一定的成本壓力。人工費用的提升，也會導致市政工程項目施工成本的快速增長。近些年，土地成本、機械租賃成本等在很大程度上增加了市政工程項目的建設成本。隨著社會市場經濟的不斷發(fā)展，各種市場變化都會給市政工程施工造成一定的影響。

1.2 管理、監(jiān)督因素

整個市政工程建設過程離不開有效的施工管理和監(jiān)督機制，管理人員需全面把控各個環(huán)節(jié)。目前大多數的市政工程監(jiān)管部門并未建立健全的監(jiān)督管理機制，所以未能有效把控市政工程造價。根據現階段我國市政市場的發(fā)展現狀，可以發(fā)現我國市政施工管理中仍然存在許多問題。管理者并未深入理解市政工程造價的實際意義，對市政工程造價并未高度重視，在市政工程施工中，管理者缺乏設備和原材料的運用管理經驗，導致設備、原材料無法得到有效應用，資源浪費嚴重，進而增加了市政工程施工成本。另外，市政工程施工中施工周期、地理環(huán)境、施市政工程序等因素都將直接影響到市政工程造價。

1.3 施工過程中實際成本管控對造價的影響

在施工過程中，材料的成本管控對造價也有很大的影響。材料負責人若是沒有根據施工計劃提前聯(lián)系材料供應商，做好材料采購儲備的相關工作，則就會因材料供應不及時而導致窩工現象產生。這樣就提高了市政工程施工成本，進而對市政工程造價形成很大的影響。除此之外，嚴格管理材料使用也十分重要，若是對沒有使用完的材料進行隨意浪費與丟棄，則就會造成資源上的浪費，進而提高整個市政工程施工過程中的成本。

2 市政工程造價控制的對策

2.1 在決策階段及設計階段上的造價控制

在市政工程的建設過程中，建設單位必須嚴控各個階段的市政工程造價，從而保證整體造價的合理性。決策階段的的工作是市政工程建設的主導，由于施工技術、施工設備及施工地點的影響，直接決定市政工程的造價，在設計階段的相關工作也會直接影響市政工程造價，因此，我們必須高度重視在這兩個階段的管理與控制。

2.2 推行市政工程量的計價和招標

目前，在市政工程項目的招標中，普遍存在大量的問題，因此，全面推行市政工程量的中標及清單可以對市政工程項目計價的準確性與合理性提供保障，從而為市政工程項目的招投標工作提供一個更加公正的競爭平臺。為了有效控制市政工程造價，可以采用清單計價方法，相比于傳統(tǒng)的加價方法，其更利于提高國內市政工程造價的規(guī)范性，此方法更為合理的承擔市政工程風險，提高市政工程的施工質量，同時縮短了施工工期在社會的不斷進步中，市政事業(yè)的發(fā)展蓬勃向上，市政工程的建設也高速進步，在此背景下，市政工程造價的管理工作也一定會隨之提升。

2.3 施工階段造價的控制工作

在市政工程的建設中，往往會投入大量的人力、物力及財力。因此，必須嚴格把控每個市政工程項目階段的市政工程造價，保證整體市政工程的造價成本的控制，從而提高市政工程的經濟效益。具體可以從以下幾點進行控制：一、將技術結合經濟情況，從而做出合理的造價控制。二、對于施工合同必須熟知，明確索賠項目，從而保障在施工過程中減少損失。三、對現場中簽證的管理進行嚴格把控，及時審查并整理施工過程中的相關數據。四、對于市政工程中產生的變更問題必須高度重視，認真對其進行核查，確保市政工程造價的真實性。

2.4 嚴格控制市政工程變更程序

在項目的實施中，市政工程變更是不可避免的，是施工單位獲取高額利潤的途徑之一，因而，施工單位一般會想方法增加變更，提高自身的經濟利益。所以，為了減少這方面的成本支出，需要制定嚴格的變更程序及變更管理辦法，減少變更的發(fā)生，降低市政工程造價。一般情況下，由業(yè)主提出的設計變更，可以直接實施變更，但是如果是由施工單位提出的，則需要立項報告，提交監(jiān)理單位、業(yè)主單位，審核通過后才可以實施變更。另外，對變更部分施工方案的編制，也對造價具有重要影響，所以，在變更的立項報告中，必須將變更部分的施工方案一起提交。尤其是，需要注明變更前后造價的變化，特別是費用增加的部分，必須明確注明，如此避免造價失控。

2.5 提高索賠管理力度

無論是什么原因引發(fā)的索賠，索賠一方必須有完整的資料，為索賠提供充足的證據。在造價管理中，大部分企業(yè)都會選擇清單計價方式，該方式也是索賠中的關鍵影響因素之一。雖然在招投標中，中標價格會對建設方有利，但是施工企業(yè)也有可能會以此為突破點，尋求索賠的機會，獲取高利益。

2.6 注重市政工程造價人才的培養(yǎng)

工程造價是市政工程中的重要環(huán)節(jié)，其特點主要為較復雜及范圍廣，為了更好做好市政工程的造價工作，市政工程造價人員必須擁有扎實的專業(yè)知識，同時了解市政市場的基本行情，及時對市場進行了解以及對專業(yè)知識進行學習。在市政業(yè)的發(fā)展過程中，一定要注意市政工程造價人員的培養(yǎng)，提升其工作能力，更加準確的對市政工程進行造價控制，從而保障市政工程的施工質量與效率，進而推動市政事業(yè)的快速發(fā)展。