宗小偉
浙江八方電信有限公司 浙江杭州 310013
隨著現(xiàn)代社會(huì)地不斷發(fā)展,為通信工程起到了促進(jìn)的作用,但是在實(shí)踐的建設(shè)中,有的企業(yè)為了速度不要求質(zhì)量、為了工程不顧人身安全,只顧及經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致通信工程的現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了電路阻斷,出現(xiàn)人員傷亡的事件發(fā)生,反而給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)的損失。為了降低事故的發(fā)生幾率,國(guó)家相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)管理力度,保障通信工程的建設(shè)與發(fā)展的同時(shí)為施工人員的安全提供保障。
安全管理是通信工程建設(shè)中最重要的工作內(nèi)容,且責(zé)任重大,無(wú)論是通信工程的施工單位還是通信工程的監(jiān)督單位都要對(duì)部分安全管理[1]。但在實(shí)際的建設(shè)中,管理人員、監(jiān)督人員、施工人員等缺乏管理意識(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,權(quán)利與職責(zé)不能準(zhǔn)確地劃分,掌握安全管理的權(quán)利,但是卻沒(méi)有履行監(jiān)督管理的職責(zé);其次,對(duì)國(guó)家工程建設(shè)中的安全管理規(guī)定不夠了解,在建設(shè)中對(duì)安全管理的主抓手段、管理思想都過(guò)于陳舊;最后,安全管理制度與機(jī)制都不夠完善,甚至建立安全管理制度就是一個(gè)擺設(shè),完全沒(méi)有執(zhí)行到通信工程的建設(shè)工作中,沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的效果與作用。這些安全管理意識(shí)與職責(zé)的缺乏、不足,相關(guān)人員未能對(duì)此進(jìn)行檢討,完全不重視安全管理工作,給我國(guó)通信工程的建設(shè)與發(fā)展造成了阻礙,使通信工程未能全面地進(jìn)行發(fā)展。
在通信工程的建設(shè)中,對(duì)工程中的各項(xiàng)工作都不能提供安全的保障,會(huì)使通信工程的發(fā)展存在安全隱患。而風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,在通信工程的建設(shè)中是普遍存在的,由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因不能進(jìn)行明確地分析,安全管理制度沒(méi)有貫徹落實(shí)到通信工程中,使安全施工的理念未能在通信工程建設(shè)中發(fā)揮出作用與效果。相關(guān)的監(jiān)督、管理單位對(duì)通信工作建設(shè)中的安全管理不夠重視,導(dǎo)致發(fā)生了安全事故的問(wèn)題,這都影響著通信工程的發(fā)展與建設(shè)問(wèn)題,更是帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
安全管理機(jī)構(gòu)是保證安全管理工作質(zhì)量的基本,我們?cè)谕ㄐ殴こ添?xiàng)目的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上,一定要配備專(zhuān)業(yè)的管理工作人員,在管理工作能力和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)上要有較高水平,且要建立專(zhuān)項(xiàng)資金和安全管理工作制度,定期考核,并以考核結(jié)果為依據(jù)制定獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)員工的工作積極性,降低安全因素出現(xiàn)的幾率,為通信工程建設(shè)提供質(zhì)量保障。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),我們要營(yíng)造和諧安全的工程管理工作氛圍,促進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用發(fā)揮,促進(jìn)安全管理工作責(zé)任制落實(shí),加大安全管理檢查力度,使安全管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用。安全管理工作部門(mén)要不斷進(jìn)行危險(xiǎn)源排查,對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示,避免施工人員誤操作造成工程效益損失[2]。制定科學(xué)的工程施工方案,將人員演習(xí)以及工程資金、設(shè)備建設(shè)等內(nèi)容都融入其中,保證工程建設(shè)方案的科學(xué)性和可行性,切實(shí)提升工程安全管理人員的工作熱情。
工程項(xiàng)目管理模式和工程項(xiàng)目安全管理工作質(zhì)量有直接關(guān)系,因此我們組織通信工程項(xiàng)目安全管理的時(shí)候,就是要不斷結(jié)合通信工程建設(shè)和安全管理實(shí)際需求,選擇合適的項(xiàng)目管理模式,使管理模式達(dá)到最佳效果。項(xiàng)目管理的模式有三種,即項(xiàng)目管理的承包模式和一體化項(xiàng)目管理模式以及代理型項(xiàng)目管理服務(wù)模式,以上三種項(xiàng)目管理模式各有自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),我們?cè)趯?shí)踐工作中,要具體分析利弊,選擇性應(yīng)用。只有在管理工作模式的最佳狀態(tài)下,通信工程建設(shè)質(zhì)量才能夠得到完全把控,以此為基礎(chǔ)和依據(jù)建立工程管理模型,輔助工程管理工作,對(duì)工程建設(shè)的計(jì)劃和方案作出直觀反映。
落實(shí)安全責(zé)任,制定安全責(zé)任制度要對(duì)通信工程施工過(guò)程中的安全責(zé)任由詳?shù)郊?xì)層層劃分負(fù)責(zé)人,明確每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任范圍,以及管理范圍內(nèi)的其他人員的責(zé)任,形成一整套安全責(zé)任機(jī)制。施工單位負(fù)責(zé)人是通信工程施工建設(shè)中的第一負(fù)責(zé)人,全面地負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中的任何問(wèn)題,包括安全問(wèn)題。生產(chǎn)部門(mén)的經(jīng)理是生產(chǎn)過(guò)程的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的生產(chǎn)問(wèn)題,包括安全問(wèn)題。再詳細(xì)一點(diǎn)就是每個(gè)小崗位的負(fù)責(zé)人,崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該崗位的所有問(wèn)題,包括安全問(wèn)題[3]。另外,每個(gè)工程項(xiàng)目又要設(shè)置一名安全管理員,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目大大小小的安全問(wèn)題。重點(diǎn)說(shuō)明,每個(gè)人都是安全管理機(jī)制中的部分,都要遵從管理與被管理的準(zhǔn)則,管理者要承擔(dān)管理范圍內(nèi)的一切責(zé)任,包括下級(jí)的安全管理責(zé)任,有多大權(quán)就要承多大責(zé)。
應(yīng)急處理方案是安全意識(shí)的一種重要體現(xiàn),對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),制定安全事故應(yīng)急處理方案是有必要的,并且要將安全事故從小到大,每個(gè)環(huán)節(jié)都要做細(xì)致說(shuō)明,并且分好止損等級(jí)。另外還要制定應(yīng)急處理方案的原則,通過(guò)人員培訓(xùn)手段普及到每一位施工人員的意識(shí)里。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們對(duì)移動(dòng)通信的需求逐漸增加,面對(duì)通訊工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和施工要求,通信運(yùn)營(yíng)商如果想要提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化資源配置就需要在通信工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施科學(xué)的施工管理,保障工程建設(shè)的綜合效益和質(zhì)量。因此,相關(guān)工程建設(shè)單位還要不斷強(qiáng)化安全施工和管理工作,獲得政府的支持,完善安全管理工作機(jī)制,提升的工程建設(shè)人員的個(gè)體素質(zhì),避免對(duì)工程建設(shè)效益造成損失。