建筑工程造價(jià)管理實(shí)施中存在的問題分析及應(yīng)對(duì)

侯柱

長(zhǎng)沙市望城區(qū)財(cái)政投資預(yù)（決）算評(píng)審中心 湖南長(zhǎng)沙 410000

對(duì)于建設(shè)單位來說，建筑工程造價(jià)管理是項(xiàng)目投資建設(shè)的重要前提，同時(shí)也是建筑施工過程中重要的工作內(nèi)容。工程造價(jià)管理不可預(yù)見因素較多，涉及范圍較廣，存在較多的意外風(fēng)險(xiǎn)，基于此，對(duì)于建筑工程造價(jià)的實(shí)施過程進(jìn)行有效的管理和控制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)尤為重要。其次，在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，建筑施工企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)行業(yè)中獲得很好的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，就要積極重視在建筑工程中合理控制工程造價(jià)，平衡人員資源，使企業(yè)內(nèi)部成本得到有效控制，企業(yè)利潤(rùn)得到保障。

1 建筑工程造價(jià)管理實(shí)施中存在的問題

1.1 造價(jià)管理觀念落后，控制風(fēng)險(xiǎn)的管理能力重視較低

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，在我國(guó)眾多的建筑施工企業(yè)中，越來越多的企業(yè)開始重視搶占外部市場(chǎng)、獲取更多內(nèi)部利潤(rùn)。但是通過對(duì)實(shí)踐工作進(jìn)行總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)對(duì)于內(nèi)部的控制管理從制度方面到思想方面，都沒有進(jìn)行合理思考和運(yùn)作，存在較重的盲目性和滯后性[1]，缺乏對(duì)工程造價(jià)管理工作的足夠重視，在內(nèi)部控制管理中，大多管理者是由缺乏專業(yè)知識(shí)的管理人員來進(jìn)行造價(jià)工作的，而不是進(jìn)行市場(chǎng)的實(shí)際統(tǒng)計(jì)來進(jìn)行的。所以，對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，在內(nèi)部的工程造價(jià)控制管理中，沒有運(yùn)用較為科學(xué)、合理的管理方法來管理建筑施工各個(gè)環(huán)節(jié)。最終導(dǎo)致企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中處于不利地位，更可能致使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被其他企業(yè)所擊垮。

1.2 工程設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的問題

有關(guān)設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃工程項(xiàng)目的時(shí)候，缺少足夠的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，只能依靠自身設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的操作性較差，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)管理。其次，在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員把注意力放在創(chuàng)新技術(shù)、保障安全生產(chǎn)方面[2]，忽視了管控造價(jià)成本，增加工作難度，后期一旦發(fā)生設(shè)計(jì)變動(dòng)，還需要不斷延長(zhǎng)工期，增加工程造價(jià)。其次，還會(huì)影響到工程造價(jià)的合理管控，導(dǎo)致引發(fā)增加人工成本、分項(xiàng)單價(jià)過高的問題。最后，設(shè)計(jì)人員在提交設(shè)計(jì)方案時(shí)，并沒有詳細(xì)講解工程造價(jià)文件，導(dǎo)致決策者在敲定方案時(shí)只重視技術(shù)難度和建設(shè)效果，沒有全面考慮整體建設(shè)工程成本和造價(jià)管理，嚴(yán)重情況下還會(huì)引發(fā)成本超額問題。

1.3 成本預(yù)算超支現(xiàn)象嚴(yán)重

現(xiàn)階段，建筑工程造價(jià)管理中高頻率出現(xiàn)了預(yù)算超支的問題。就工程內(nèi)部而言，建設(shè)人員和工程造價(jià)人員之間缺少有效的溝通和交流，由于建設(shè)人員沒有關(guān)于造價(jià)工作的專業(yè)知識(shí)，所以不能全方面了解管控建設(shè)成本的理念。同時(shí)在思想觀念方面較為落后，不能及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝以及新理念，這些方面的缺失導(dǎo)致造成成本資金浪費(fèi)問題。其次，在開展實(shí)踐工作時(shí)，專業(yè)的造價(jià)人員并沒有積極參與到工程建設(shè)當(dāng)中，工程造價(jià)管理工作缺少有力的監(jiān)督管理，建設(shè)人員和工程造價(jià)人員不能合理協(xié)調(diào)、互相合作，導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)一些列問題。

2 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的應(yīng)對(duì)措施

2.1 重視強(qiáng)化內(nèi)部造價(jià)管理工作

建筑工程造價(jià)管理的工作質(zhì)量嚴(yán)重影響著整體工程質(zhì)量和工作效率，基于此，針對(duì)目前建筑工程單位管理水平低的問題而言，非常有必要做好全方面的規(guī)劃工作，對(duì)現(xiàn)階段實(shí)際工作情況進(jìn)行全面分析，例如工程造價(jià)管理內(nèi)容、管理方式等等。同時(shí)還要具備針對(duì)性的規(guī)劃好內(nèi)部管理人員，確保發(fā)揮出各領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的職責(zé)，在科學(xué)、管理的同時(shí)，對(duì)成本管理體系和造價(jià)管理體制進(jìn)行革新和完善[3]。其次，建筑單位還要重視不斷強(qiáng)化內(nèi)部造價(jià)管理工作，有效管理工程造價(jià)人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)教育，不斷提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)水平，使其樹立明確的職責(zé)意識(shí)，具備較強(qiáng)的責(zé)任心，使造價(jià)管理工作更加透明化。最后，建筑單位可以創(chuàng)建屬于自身的工程造價(jià)信息平臺(tái)，從工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段收集更多的造價(jià)資料，不斷歸納和總結(jié)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，給更好開展工程造價(jià)管理工作提供可靠依據(jù)。

2.2 對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行妥善控制

管理人員在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行妥善控制時(shí)，可以從多方面進(jìn)行調(diào)整，首先，在最初開始建設(shè)工程項(xiàng)目的時(shí)候，要制定健全的監(jiān)理制度，在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就要求監(jiān)理介入，保障工程設(shè)計(jì)具備科學(xué)性、合理性，把造價(jià)控制在限定的范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)縮減成本投入的同時(shí)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。其次，大力推廣和實(shí)施限額設(shè)計(jì)模式，通過對(duì)長(zhǎng)久的實(shí)踐工作進(jìn)行總結(jié)，該模式是管控工程造價(jià)的必要手段，也是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。總的來說，參與設(shè)計(jì)人員必須能夠滿足既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)的要求，保證工程設(shè)計(jì)能夠具有實(shí)用性，確保造價(jià)合理。最后，工程造價(jià)的有效控制，必須設(shè)計(jì)多重設(shè)計(jì)方案，然后進(jìn)行優(yōu)化對(duì)比，完成設(shè)計(jì)成果逐步完善的過程，這也是提升造價(jià)控制效果的手段之一。

2.3 控制人力成本預(yù)算

人力成本在大多數(shù)建筑施工企業(yè)中的狀態(tài)都是不平衡的，工作人員的綜合素質(zhì)直接影響著管理質(zhì)量，因此，需要提高造價(jià)預(yù)算管理人員的自身素質(zhì)和專業(yè)水平，包括熟悉政府最新的收支分類，進(jìn)而降低工程的成本。其次，工作人員的工作能力和技術(shù)水平要奠定堅(jiān)實(shí)，包括查賬和稽查的能力、分析財(cái)務(wù)的能力、對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制的能力等。總的來講，在工程造價(jià)預(yù)算控制中，需要有高素質(zhì)的管理人員作為支撐，其關(guān)系著整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度。所以，對(duì)于建筑施工企業(yè)的人力管理者來說，最主要的就是在施工前就需要對(duì)人力資本進(jìn)行合理評(píng)估，保證工程造價(jià)管理高效開展。

3 結(jié)語

建筑企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)有利地位，就要重視做好工程造價(jià)的管理工作，不斷優(yōu)化工程造價(jià)結(jié)構(gòu)，提高管理質(zhì)量和效果，切實(shí)有效實(shí)施工程造價(jià)管理，科學(xué)縮減成本投入的同時(shí)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。