新形勢下法定計量檢定機構(gòu)工作的思考

王建偉 李勇

焦作市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心 河南焦作 454000

1 概述

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展也有了全新的發(fā)展態(tài)勢，在當前的形勢下也出現(xiàn)了全新問題以及挑戰(zhàn)，也有著一定的發(fā)展機遇。在其鮮明的時代背景下，計量檢測形勢也有著全新的變化，也給進行計量法律法規(guī)提供了保障，也給經(jīng)濟建設(shè)提出了技術(shù)服務的法定計量檢定機構(gòu)，要求掌握客戶、行業(yè)以及需求的變化，調(diào)整思路，采用全新的措施，制定相關(guān)措施，適應目前的發(fā)展形勢[1]。

2 新形勢下法定計量檢定機構(gòu)工作的思考

2.1 信息化發(fā)展

工業(yè)生產(chǎn)、科學研究、農(nóng)業(yè)種植、軍工化學等等都離不開計量設(shè)備和儀器的支撐，有了準確的計量數(shù)據(jù)，才能保證國家各行各業(yè)生產(chǎn)、科研有質(zhì)量保證，從而促進國民經(jīng)濟走保持長期穩(wěn)定的秩序進行發(fā)展。而計量設(shè)備或儀器只有經(jīng)過合格的檢定，才能保證計量傳遞的精準性。在現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應用的今天，傳統(tǒng)的檢定方式表現(xiàn)出誤差因素多、檢定人為干擾大等弊端，阻礙著計量檢定的快速發(fā)展。運用信息化技術(shù)后，計量檢定將人為因素干擾大大降低，檢定質(zhì)量迅速提高，檢定效率提升，檢定結(jié)果可靠性增強，使檢定單位的檢定能力和檢定水平大幅提高，促進檢定單位走檢定品牌化發(fā)展道路，對檢定單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。實施計量檢定信息化后，需要嚴格、健全、規(guī)范的信息化管理制度來提供管理支撐。首先，制度的改革要從信息化特點出發(fā)，注重信息技術(shù)的安全性、效率性、質(zhì)量性和可靠性[2]。做好責任落實與管理約束，保證計量檢定從傳統(tǒng)徹底過渡到信息化；其次，信息系統(tǒng)痕跡清晰，使用記錄客觀，根據(jù)管理要求要實現(xiàn)檢定過程的可追溯性，保證檢定全程高效高質(zhì)可靠；最后，管理制度中要明確績效方法、考核目標、考核路徑、風險防范等內(nèi)容，使每一位工作人員都能積極盡責，保證單位效益。計量檢定關(guān)系到各行各業(yè)，信息化技術(shù)也在迅速發(fā)展，計量檢定的信息化建設(shè)不可能一步到位。而且當前信息化技術(shù)應用還不完善，人為因素還在眾多環(huán)節(jié)起著作用，需要信息技術(shù)不斷升級來取代人力。所以，在今后的計量信息化建設(shè)中，一定要及時進行信息技術(shù)的更新，應用信息化技術(shù)來管理計量檢定，擺脫人的管理，使檢定管理、計量檢定技術(shù)、服務業(yè)務不斷走向新的臺階。

構(gòu)建信息化平臺時，需要將業(yè)務、服務、技術(shù)、管理等分開，導致信息化系統(tǒng)呈現(xiàn)多樣性，各功能難于統(tǒng)一，需要在信息化平臺進行匯總，實現(xiàn)信息化的兼容運行。同時，為業(yè)務拓展，服務更新、技術(shù)深化等提供靈活的管理平臺，才符合日益發(fā)展的計量檢定。在靈活性框架下，計量檢定管理方便高效，檢定方法和標準可查，并能實現(xiàn)檢定技術(shù)的隨時更新，服務業(yè)務的私人定制等等。

2.2 推進標準化管理

在計量檢定工作的開展中，為能夠使標準化管理得以真正實現(xiàn)，首先就是需要對計量檢定設(shè)備實行標準化管理，也就是使計量檢定設(shè)備實現(xiàn)統(tǒng)一。在計量檢定工作的實際開展過程中，對于不同的計量檢定單位，在保證遵循相同標準的基礎(chǔ)上，還需要規(guī)定使用規(guī)格相同的計量檢定設(shè)備，在保證計量檢定設(shè)備規(guī)格合理的統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，才能夠使所得到的計量檢定結(jié)果實現(xiàn)統(tǒng)一，避免存在較大的差異性，為更好確定產(chǎn)品質(zhì)量提供更好的依據(jù)與支持。而為能夠使計量檢定設(shè)備實現(xiàn)統(tǒng)一，政府部分與計量檢定部門應當通過協(xié)商選擇相關(guān)的計量檢定設(shè)備，這樣一來，也就能保證不同單位所使用的計量檢定設(shè)備實現(xiàn)真正的統(tǒng)一，從而保證在計量檢定中能夠得到相互統(tǒng)一的結(jié)果，使計量檢定工作的要求及需求得到滿足[3]。在計量檢定工作標準化管理中，計量檢定工作體系的標準化管理也是十分重要的一個方面，能夠為計量檢定工作的有效開展提供更高的支持與保證，而計量檢定工作體系的標準化管理就是對計量檢定工作體系進行完善。計量檢定部門應當依據(jù)計量檢定工作要求及實際需求，制定科學合理的計量檢定工作制度進行規(guī)范，對計量檢定工作的開展進行規(guī)范，從而使計量檢定工作人員應當依據(jù)制度及規(guī)范開展工作，保證計量檢定工作的開展具有更好的依據(jù)。

2.3 建立強檢計量器具公共服務平臺

為解決強檢計量器具涉及面廣、使用環(huán)節(jié)分散、信息收集困難等因素影響，建議各地開展強制檢定計量器具公共服務平臺建立，江蘇省泰州市計量測試院強制檢定計量器具公共服務平臺便是典型案例。該平臺實現(xiàn)了每一臺強檢器具從申報到結(jié)果，從安裝位置到具體信息全透明化，確保了當?shù)氐膹姍z計量器具全生命周期管理。2019 年4 月1 日，國家市場監(jiān)督管理總局要求全面啟用國家強制檢定業(yè)務管理系統(tǒng)進行強檢計量器具的申報工作[4]。為此，泰州市計量測試院與山東大陸計量技術(shù)服務公司合作開發(fā)強檢計量器具公共服務平臺，實現(xiàn)了強制檢定業(yè)務管理系統(tǒng)與國家強檢網(wǎng)的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)無縫對接。該平臺作為一個橋梁，一方面對接國家強制檢定計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)，只要客戶申報強檢器具分配到該院，就可以在平臺直接進行受理、審核、退回等處理工作；另一方面對接該院強檢業(yè)務管理系統(tǒng)，將符合條件客戶的申報信息對接到該院強檢業(yè)務系統(tǒng)，進行檢定出證流程操作，最后還可以將檢定結(jié)果反饋到平臺，由平臺傳輸給國家強檢網(wǎng)。通過平臺，實現(xiàn)國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)與該院的強檢業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通，極大方便了強檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和確認工作，提高了工作效率，真正做到強制檢定計量器具的透明化全生命周期管理。

3 結(jié)語

在新形勢下，作為法定計量機構(gòu)必須立足時代發(fā)展，改變工作方式，順應信息化發(fā)展潮流，做好自身建設(shè)，才能有著核心競爭力，不斷發(fā)展壯大。