劉承龍

（青海省西寧市湟中縣環(huán)保局監(jiān)測(cè)站，青海 西寧 811600）

為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，新時(shí)期，人們務(wù)必要直視環(huán)境惡化這一現(xiàn)實(shí)，并通過(guò)科學(xué)有效的處理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的有效落實(shí)，離不開(kāi)國(guó)家政府政策的幫扶，更離不開(kāi)健全先進(jìn)法律法規(guī)的約束。深入落實(shí)法律法規(guī)，建立執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決打擊一切有害生態(tài)環(huán)境的違規(guī)違法行為，實(shí)施問(wèn)責(zé)機(jī)制，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)是提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理力度的關(guān)鍵。

1 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

1.1 缺乏科學(xué)規(guī)劃

目前，我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理方面尚未制定科學(xué)性的規(guī)劃，也正因如此，在落實(shí)相關(guān)工作的過(guò)程中，常因無(wú)理可依、無(wú)章可循而舉步維艱，很難真正發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理職能。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)正狠抓工業(yè)污染，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的努力，工業(yè)污染現(xiàn)象有了明顯改善，然而農(nóng)業(yè)污染、生活污染等情況依然不容樂(lè)觀。在缺乏科學(xué)性規(guī)劃的前提下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理很難落實(shí)到位。

1.2 缺乏管理機(jī)制

不得不承認(rèn)的是，目前仍有大量對(duì)生態(tài)環(huán)境有害的項(xiàng)目還在進(jìn)行，生態(tài)資源被大肆掠奪，濫用浪費(fèi)現(xiàn)象并沒(méi)有得到有效治理。在缺乏資金支持的情況下，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作始終達(dá)不到理想效果。舉例來(lái)說(shuō)，植樹(shù)造林計(jì)劃就是因?yàn)槿肆?、物力、?cái)力的短缺，不得不擱置。

1.3 缺乏技術(shù)支持

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理中發(fā)揮著不可小覷的重要作用，但鑒于我國(guó)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平十分有限，并不能很好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的關(guān)系，所以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理工作始終未能達(dá)到滿意效果。

2 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的對(duì)策

2.1 促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，許多企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，過(guò)于追求短期利益而忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，絲毫不顧及對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的惡劣影響。新時(shí)期，人類(lèi)應(yīng)清醒地意識(shí)到，保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)人類(lèi)生存條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。人們應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作和評(píng)估指標(biāo)給予足夠重視，在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損害，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共贏局面。應(yīng)以資源的最低損耗來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，以提升資源的有效利用率。積極構(gòu)建完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展打下良好基石。

2.2 完善管理機(jī)制

為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的有效落實(shí)，建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制至關(guān)重要?？茖W(xué)可行的管理機(jī)制使各項(xiàng)工作的開(kāi)展變得有理可依，有章可循。陸續(xù)落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，追究責(zé)任到個(gè)人，要求污染者承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)責(zé)治理環(huán)境污染。切實(shí)將環(huán)境保護(hù)問(wèn)題落實(shí)到各部門(mén)，明確各部門(mén)及相關(guān)工作人員的職能，杜絕發(fā)生權(quán)責(zé)不明、互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。加快建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)管體系進(jìn)程，制定國(guó)家對(duì)地方、地方對(duì)企業(yè)、企業(yè)對(duì)自身以及自身對(duì)生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管負(fù)責(zé)制度。國(guó)家及有關(guān)部門(mén)均應(yīng)加大監(jiān)管力度，督促生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的全面落實(shí)。充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，緩解污染嚴(yán)峻形勢(shì)，治理環(huán)境污染問(wèn)題。

2.3 提升科技水平

科學(xué)技術(shù)作為新時(shí)期的首要生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的有效手段。眾所周知，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理，均離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的扶持。因此，新時(shí)期有必要加大力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面改革，積極創(chuàng)新生態(tài)科技，并將其普及到現(xiàn)實(shí)工作中。將環(huán)保技術(shù)和生態(tài)節(jié)能研究放在首要位置，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的利用價(jià)值，提高生態(tài)資源的有效利用率。同時(shí)，發(fā)展環(huán)境保護(hù)技術(shù)同樣刻不容緩，應(yīng)支持環(huán)?？蒲许?xiàng)目的研究，大力開(kāi)發(fā)和利用新能源。另外，還應(yīng)注重對(duì)環(huán)保管理者個(gè)人綜合水平的提升，打造高水平的優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍，以確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

2.4 積極將現(xiàn)代科技運(yùn)用到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中

環(huán)境污染在某種意義上可以看作是某種資源的浪費(fèi)。我們不應(yīng)該再走發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在工業(yè)化初期先污染環(huán)境、后保護(hù)環(huán)境的老路子。為實(shí)現(xiàn)環(huán)保的跨越式發(fā)展，首先應(yīng)對(duì)機(jī)制、體制進(jìn)行創(chuàng)新，其次，應(yīng)積極將現(xiàn)代科技運(yùn)用到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中?，F(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步應(yīng)將資源利用效率的提升作為重點(diǎn)，這樣一來(lái)，不僅資源的不足問(wèn)題能夠得到緩解，環(huán)境保護(hù)也有利于實(shí)現(xiàn)。政府除了加強(qiáng)宣傳力度、制定相關(guān)的法律、法規(guī)以及各種經(jīng)濟(jì)政策，從而提升群眾的認(rèn)識(shí)程度，還應(yīng)該對(duì)節(jié)約型能源、資源以及資源回收、綜合利用技術(shù)進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)、推廣，并積極對(duì)靜脈產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理工作任重而道遠(yuǎn)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，離不開(kāi)國(guó)家政府、企業(yè)及人民群眾的支持與配合。只有不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)決抵制危害生態(tài)環(huán)境的行為，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的個(gè)人及單位施以嚴(yán)懲，不斷學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)政府與執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)同合作，共同打壓環(huán)境污染項(xiàng)目的建設(shè)于運(yùn)行，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，人類(lèi)與自然的和諧共處。今后有關(guān)該課題的研究仍需繼續(xù)跟進(jìn)，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的建設(shè)添磚加瓦。