鄭雄鷹
摘要:事業(yè)單位中紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量直接影響著事業(yè)單位反腐工作的建設(shè)水平。提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平能夠優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境,促進(jìn)事業(yè)單位和社會經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展下去。本文針對當(dāng)前事業(yè)單位中紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的一些難點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)分析,并針對這些問題提出了一些較為可行的解決策略,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;紀(jì)檢監(jiān)察;反腐倡廉;優(yōu)化對策
與其他行政部門和企業(yè)相比,事業(yè)單位具有一定的特殊性,因此紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作也存在著一定的問題,將紀(jì)檢監(jiān)察工作做到位不僅能夠促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,還能有助于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作受到上級和民眾的監(jiān)督,同時(shí)也受到政府各項(xiàng)決策和市場經(jīng)濟(jì)波動的影響。目前,如果合理控制這些因素對紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響,是一項(xiàng)值得深入探討的問題。
一、事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的難點(diǎn)問題
事業(yè)單位的相關(guān)管理人員通常由非公務(wù)員的普通職工充當(dāng),因此不能采用針對公務(wù)員的監(jiān)察方式對其進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),事業(yè)單位也與一般企業(yè)不同,因此沒有建立監(jiān)事會以及相關(guān)制度。事業(yè)單位兼具部分政府服務(wù)職能和部分企業(yè)經(jīng)營職能,因此會同時(shí)具有行政性質(zhì)和企業(yè)性質(zhì),鑒于事業(yè)單位的這些特殊性質(zhì),想要切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作會有較大的難度。其次,事業(yè)單位中沒有實(shí)行股東制制度,職工沒有進(jìn)行決定的權(quán)利,無法參與重大事務(wù)的決策,而公共主席的權(quán)利也相當(dāng)有限,因此目前很多事業(yè)單位中存在較大的決策問題。由于現(xiàn)行政策與現(xiàn)實(shí)需求差距較大,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作人員無法依據(jù)相應(yīng)的政策將監(jiān)管工作落實(shí)到位,一定程度上增加了工作的難度。此外,由于當(dāng)前事業(yè)單位的管理人員人數(shù)較多,一些管理事項(xiàng)涉及金錢方面,因此出現(xiàn)了一些管理人員濫用職權(quán)謀取私利的現(xiàn)象,這種情況的發(fā)生更加重了事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難度。
二、優(yōu)化事業(yè)單位中紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效策略
(一)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,健全權(quán)力運(yùn)作體系
構(gòu)建合理的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,需要積極革新思想,緊跟社會發(fā)展趨勢,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律,明確工作內(nèi)容的重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成高效的監(jiān)督管理體系。事業(yè)單位應(yīng)通過相關(guān)紀(jì)檢管理部門和人事管理負(fù)責(zé)部門對一些重大投資事宜、干部任免以及資金應(yīng)用等方面進(jìn)行有效監(jiān)督,提升事業(yè)單位的決策和管控力。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)行交替輪崗等方式開展定期管理工作,事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人可以對財(cái)務(wù)及工程項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)等方面采取非直接管理,嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),開展全方位的監(jiān)督管理工作。事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)構(gòu)建規(guī)范化職權(quán)行使體系,使權(quán)力運(yùn)行更加制度化、合理化,促使相關(guān)權(quán)利能夠有效運(yùn)用于正確的方向,使各管理人員能夠積極承擔(dān)起自身應(yīng)負(fù)起的責(zé)任,避免出現(xiàn)由于濫用權(quán)力而導(dǎo)致決策失誤的現(xiàn)象,保障監(jiān)督工作順利有序進(jìn)行。
(二)明確責(zé)任主體,加大懲治力度
應(yīng)嚴(yán)厲打擊事業(yè)單位的腐敗問題,可以通過開展信訪舉報(bào)等方式對各種違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲杜絕,將施工建設(shè)、材料采購等方面交由專門人員負(fù)責(zé),嚴(yán)防賄賂情況發(fā)生,對于那些工作失職、濫用權(quán)力以及以權(quán)謀私的行為要堅(jiān)決查處,對于挪用單位財(cái)產(chǎn)等腐敗貪污現(xiàn)象嚴(yán)肅處理。此外,要實(shí)行責(zé)任制,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)違法違紀(jì)事件,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任。
(三)加大反腐倡廉教育培訓(xùn),塑造高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍
將自律與監(jiān)管制度有效結(jié)合在一起,能夠從根本上控制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,各事業(yè)單位應(yīng)從思想上對反腐倡廉工作加以重視,充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸取新型管理模式,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察管理力度。事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)積極開展有針對性的教育活動,定期組織相關(guān)人員參加反腐培訓(xùn),培養(yǎng)相關(guān)人員正確的價(jià)值觀和人生觀,進(jìn)一步提升思想覺悟,將腐敗心理扼殺在搖籃之中,促使其能以身作則,以適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展環(huán)境,塑造出一批具有較高素質(zhì)和較強(qiáng)覺悟的黨員干部隊(duì)伍,為單位創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。在實(shí)際工作中,應(yīng)注重加強(qiáng)干部對權(quán)利的合法合規(guī)使用,盡量不使權(quán)力集中到某個(gè)人或者某些人身上,可以運(yùn)用各種手段使各管理人員相互監(jiān)督互相約束,以增強(qiáng)紀(jì)檢工作的效率。
三、結(jié)語
通過優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作可以促進(jìn)事業(yè)單位順利發(fā)展,有助于打擊腐敗行為,能夠提高事業(yè)單位的內(nèi)部凝聚力。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門的溝通與交流,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,同時(shí)還需要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè),提高相關(guān)人員的思想覺悟及整體素質(zhì),這樣才能達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終目的。
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