未成年人霸凌，司法可這樣干預(yù)

游永恒

最近，國(guó)內(nèi)發(fā)生數(shù)起嚴(yán)重的未成年人暴力與欺凌的事件，引起了人們廣泛的關(guān)注。但是，對(duì)這些孩子已進(jìn)行的處罰和教育，常常又顯得蒼白無(wú)力。

按照我國(guó)現(xiàn)在的法律規(guī)定，14歲才能承擔(dān)法律責(zé)任，而且僅僅限于8種嚴(yán)重的刑事犯罪如故意殺人等，這就意味著即使達(dá)到14歲，絕大多數(shù)的校園欺凌行為也不可能進(jìn)入司法處理的程序。近年來(lái)全國(guó)人大召開(kāi)會(huì)議期間，有不少的代表提出降低刑事責(zé)任的年齡，比如降低到12歲。這當(dāng)然是措施之一，但是在特定的年齡之下，司法就沒(méi)有介入的路徑了嗎？

我們現(xiàn)在對(duì)司法干預(yù)的理解往往是狹隘的，好像只有達(dá)到判刑的年齡和判刑的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入刑事司法的程序。其實(shí)我們可以嘗試對(duì)不夠刑事處罰年齡的未成年人制定司法介入程序與處罰標(biāo)準(zhǔn)。可以通過(guò)以下幾個(gè)方面的工作建立司法介入的路徑：

第一，由警方強(qiáng)制監(jiān)視與教育。通過(guò)司法程序，根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)犯嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)、違法行為的未成年人設(shè)置強(qiáng)制監(jiān)控與教育的期限。在這個(gè)期限內(nèi)，警方定時(shí)對(duì)違法未成年人的行為進(jìn)行監(jiān)控與管理。同時(shí)還要對(duì)未成年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)和心理治療，并對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)估。這種方式的懲治期限一般設(shè)定為1-3個(gè)月。國(guó)外實(shí)踐證明，這比一般的家長(zhǎng)加強(qiáng)監(jiān)管教育效果好很多。

第二，設(shè)置類似國(guó)外的違法青少年“留置中心”。這主要是針對(duì)青少年暴力、性羞辱、團(tuán)伙欺凌等比較嚴(yán)重的違法行為。這種留置中心專門針對(duì)青少年，不同于成年人拘留所，在留置期間對(duì)未成年人進(jìn)行強(qiáng)制法制教育，心理和行為的矯正，并組織到監(jiān)獄、戒毒中心等地進(jìn)行教育，期限一般為1-6個(gè)月。

第三，強(qiáng)化工讀學(xué)校的懲治與教育功能。對(duì)嚴(yán)重違法的未成年人，經(jīng)司法判決后送到工讀學(xué)校進(jìn)行懲戒教育并完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)。這適合懲罰期限較長(zhǎng)的違法未成年人。我們現(xiàn)在是否去工讀學(xué)校是可以自行選擇的，這一點(diǎn)應(yīng)有所改進(jìn)，經(jīng)司法判決后應(yīng)有一定的強(qiáng)制性。

一些發(fā)達(dá)國(guó)家在通過(guò)司法途徑應(yīng)對(duì)未成年人暴力與欺凌行為上已經(jīng)做出了有益的嘗試，上述措施取得了不錯(cuò)的成效，有效地解決學(xué)校、家庭和社會(huì)教育與刑事處罰之間的灰色地帶所帶來(lái)的問(wèn)題。借鑒這些形成我們的司法干預(yù)途徑，對(duì)解決我國(guó)校園欺凌和未成年人暴力行為問(wèn)題具有重要意義。▲（作者是四川師范大學(xué)心理學(xué)院教授）