建筑工程造價(jià)管理的困境及解決途徑

周好村

（江西建誠建設(shè)工程咨詢有限公司，江西 南昌 330000）

1 建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1.1 工程造價(jià)過度投資

在建筑行業(yè)中存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象就是建筑工程項(xiàng)目過度投資，這也導(dǎo)致建筑工程造價(jià)過高，從而給工程成本控制帶來重大影響。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象是因?yàn)榻ㄖこ淘诔跗谑┕で拔粗贫ê侠淼膬r(jià)格參考依據(jù)，而是由一些并無法保證其具有專業(yè)水平的專業(yè)人士單純依據(jù)理論基礎(chǔ)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估，這很容易造成造價(jià)預(yù)算不夠準(zhǔn)確，進(jìn)而影響建筑企業(yè)造價(jià)管理出現(xiàn)問題。

1.2 管理設(shè)計(jì)不合理

在建筑工程造價(jià)管理過程中，設(shè)計(jì)人員往往只重視施工前的一系列設(shè)計(jì)的制定等工作，而忽略施工中所應(yīng)用的技術(shù)等方面，造成設(shè)計(jì)單位未能發(fā)揮出真正的作用。而在各建筑企業(yè)招標(biāo)階段，由于前期準(zhǔn)備不充足，工程內(nèi)容不夠詳細(xì)縝密，造成后期跟進(jìn)及管理工作都沒有很大成效，從而出現(xiàn)工程造價(jià)異常提高現(xiàn)象。

1.3 施工結(jié)算控制不到位

工程造價(jià)增加會(huì)使工程成本遠(yuǎn)高于市場(chǎng)行情，從而引起施工結(jié)算出現(xiàn)問題。比如定額換算不夠科學(xué)，或者由于預(yù)算機(jī)制自身問題導(dǎo)致報(bào)價(jià)決策不穩(wěn)定等都會(huì)讓建筑工程完工后所進(jìn)行的結(jié)算工作面臨困境，進(jìn)而為建筑工程質(zhì)量帶來威脅。

2 建筑工程造價(jià)管理的解決途徑

2.1 完善管理機(jī)制

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，充分應(yīng)用新時(shí)代技術(shù)完善造價(jià)管理機(jī)制，并設(shè)計(jì)專門的管理部門，更好的發(fā)揮出建筑工程造價(jià)管理的實(shí)用價(jià)值，妥善保存建筑工程造價(jià)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及施工資料，為后續(xù)工作提供重要保障。具體方法如下：1） 改革建筑產(chǎn)品價(jià)格管理方法及計(jì)價(jià)方式，建筑企業(yè)可以利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來決定產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)企業(yè)自行報(bào)價(jià)，并采用與國際接軌的工程量清單報(bào)價(jià)方式，以此完善我國造價(jià)管理機(jī)制；2） 監(jiān)理工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò)，在科技不斷進(jìn)步的背景下，我國工程造價(jià)管理部門在信息收集及價(jià)格公布方面已經(jīng)無法跟上國內(nèi)市場(chǎng)甚至國際市場(chǎng)的變動(dòng)，因此需改善其管理方法以滿足為企業(yè)需求，加快我國工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。如“2019 數(shù)博會(huì)”上，貴州省建設(shè)工程造價(jià)管理總站同13 家科技機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《數(shù)字造價(jià)管理》白皮書，其中表明建筑工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)智能化、在線化，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等是未來造價(jià)管理發(fā)展的主要趨勢(shì)，通過合理控制建筑工程造價(jià)能有效提升企業(yè)投資效益，促進(jìn)建筑行業(yè)朝著深層次的方向發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)管力度

建筑工程造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的監(jiān)控，具體方法如下：1） 在工程造價(jià)決策期間，對(duì)于投資以及工程開銷、預(yù)算方面都應(yīng)當(dāng)受到建筑企業(yè)的高度重視，以提高建筑工程相關(guān)報(bào)告的準(zhǔn)確性；2） 設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行工程預(yù)算設(shè)計(jì)及圖紙制定工作時(shí)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化處理，確保能對(duì)建筑工程起到監(jiān)控作用；3） 建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相匹配的造價(jià)管理體系，對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)理清費(fèi)用構(gòu)成方式，并對(duì)費(fèi)用屬性加以改革，可以采取在一定范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)浮動(dòng)的指導(dǎo)性費(fèi)率代替原有指令性間接率，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的有效調(diào)控，促使企業(yè)采取相應(yīng)措施降低企業(yè)自身成本，這樣就能改善以往相互壓價(jià)現(xiàn)象，促進(jìn)各建筑企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)不同內(nèi)容的要求，可以在企業(yè)內(nèi)部適當(dāng)實(shí)行小組領(lǐng)導(dǎo)制，以此督促造價(jià)管理工作順利進(jìn)行。比如可以由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任監(jiān)督小組的組長(zhǎng)，與小組成員相互配合對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量能夠符合國家標(biāo)準(zhǔn)[1]。

2.3 重視人才培養(yǎng)

在建筑工程造價(jià)管理工作中發(fā)揮主要作用的是管理人員，因此，需要相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理。首先，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際情況深化而管理人員的理論知識(shí)，并促進(jìn)其將理論知識(shí)充分應(yīng)用到實(shí)際工作中。另外，也要定期開展培訓(xùn)工作，了解建筑行業(yè)對(duì)相關(guān)人員的具體要求，以此培養(yǎng)出更多優(yōu)秀且滿足社會(huì)需求的專業(yè)人才，以便為建筑企業(yè)提供充足的人才儲(chǔ)備力量。具體方法如下：1） 積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)積極與建筑設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流，并親入施工現(xiàn)場(chǎng)，全面了解現(xiàn)場(chǎng)施工的整體情況，保證管理人員在進(jìn)行造價(jià)編制時(shí)不會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)價(jià)等現(xiàn)象；2）做好造價(jià)資料的收集、分析、整理等工作，熟悉掌握建筑工程項(xiàng)目中每一項(xiàng)單價(jià)大致變化范圍，并嚴(yán)格審查超出指定項(xiàng)目的單價(jià)原因；3） 加強(qiáng)管理人員的責(zé)任心，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定開展造價(jià)管理工作[2]。

2.4 建立市場(chǎng)體系

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極改善市場(chǎng)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并建立科學(xué)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理模式，同時(shí)應(yīng)將招標(biāo)市場(chǎng)中的公共信息進(jìn)行開放，保證建筑企業(yè)都能得到公平的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)過程中的真正公平公正。造價(jià)工程管理部門需不斷提升管理水平，促使為建筑企業(yè)營造有序、合理的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境，這樣才能促使建筑工程造價(jià)管理工作為保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而提供重要保障。此外，在建筑工程造價(jià)管理部門調(diào)整定額體系的時(shí)候，最好與國際慣例接軌，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一計(jì)量來劃分工程項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。另外，政府部門也應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)施工企業(yè)加強(qiáng)管理培訓(xùn)，并在國家定額指導(dǎo)下，制定貼合企業(yè)實(shí)際情況的報(bào)價(jià)定額，從而增加企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)建筑企業(yè)的高效發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑行業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下占據(jù)一定地位，就必須切實(shí)做好工程造價(jià)管理工作，同時(shí)應(yīng)采取有效措施解決當(dāng)前所存在的問題，加大監(jiān)管力度，改善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，確保建筑單位能夠用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。