工業(yè)城市城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題研究

丁剛

江蘇雨松環(huán)境修復(fù)研究中心有限公司 江蘇南通 226000

1 工業(yè)城市城鎮(zhèn)化率提高面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)

根據(jù)世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律，當(dāng)城鎮(zhèn)化率為20%-30%時(shí)，城鎮(zhèn)化處在初始階段；當(dāng)城鎮(zhèn)化率為30%-70%時(shí)，城鎮(zhèn)化處于加速發(fā)展時(shí)期。按此規(guī)律判斷，當(dāng)前我國縣級(jí)乃至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期。我的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到73.67%，已超過加速發(fā)展時(shí)期的上限，從而導(dǎo)致水土流失加重、城鎮(zhèn)工業(yè)化污染擴(kuò)散、污水垃圾污染嚴(yán)重等，特別是老工業(yè)基地在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將碰到一系列的問題，面臨其特殊的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。

1.1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱

多年的工業(yè)發(fā)展，帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染，很多市民已習(xí)慣于這樣的生態(tài)環(huán)境，市民對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度不夠。其次是從農(nóng)村搬到城市居住的人員，沒有把農(nóng)民的身份轉(zhuǎn)換過來，另外，對(duì)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育不到位，沒有讓學(xué)生從小樹立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)[1]。秸稈焚燒、污水隨意排放等情況多有發(fā)生。對(duì)于環(huán)境違法行為，廣大市民視而不見。雖然建立了環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，但很少有人對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行舉報(bào)。特別是部分工業(yè)企業(yè)，依然未能有效落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，仍然存在偷排漏排等環(huán)境違法行為。

1.2 城鎮(zhèn)化后污染源增強(qiáng)

高速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，機(jī)動(dòng)車保有量和城市人口隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增加，工地?fù)P塵、機(jī)動(dòng)車尾氣已成為大氣污染主要污染源，大氣污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、臭氧等。查閱近10年我市氣象觀測資料，雖然環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)有所增加，但霧霾的天數(shù)相對(duì)來說也有所增加。同時(shí)，村鎮(zhèn)農(nóng)田退水溝水環(huán)境質(zhì)量并未改善，說明城鎮(zhèn)化速率加快，為加重大氣污染埋下了隱患，特別是現(xiàn)今的家用轎車保有量急劇增加，是大氣污染的最大污染源。城市水污染主要來自個(gè)體企業(yè)和居民生活排放廢水，隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口猛增，廢水排放量增大。城市固體廢物主要來源于城市生活垃圾和建筑建材垃圾，這些固體廢物如不妥善收集利用和處理處置將會(huì)對(duì)大氣、水體和土壤造成污染，危害人體健康。

1.3 城鎮(zhèn)綠地不足

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，居民數(shù)量越來越多，人口密度也越來越大，這樣隨著出現(xiàn)的問題就是綠地嚴(yán)重缺乏，人與綠植的生物量比例嚴(yán)重失調(diào)。在城鎮(zhèn)人工化系統(tǒng)建設(shè)中，最重要的一個(gè)部分就是園林綠地，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)化規(guī)模越來越大、城市工程越來越完善的情況下，園林綠地的作用就顯得越來越重要。它既是城市生態(tài)系統(tǒng)的初級(jí)生產(chǎn)者，也是城市生態(tài)平衡的調(diào)控者。園林綠植不僅是城市的面貌與景觀，更是降低城市環(huán)境污染的有效方法。綠植可以將空氣中有害氣體、有毒氣體吸收掉，減少粉塵、細(xì)菌，并降低城市噪音、改善氣候環(huán)境，保持空氣中氧氣與二氧化碳的平衡。但是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于重視，忽視了城市綠化，進(jìn)而導(dǎo)致城鎮(zhèn)嚴(yán)重缺乏綠地面積。

2 工業(yè)城市城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

為了有效應(yīng)對(duì)存在的問題，結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要，提高人們生活水平和質(zhì)量，建議采取以下措施和對(duì)策加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境水平不斷提高。

2.1 提高市民環(huán)境保護(hù)意識(shí)

保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境離不開市民的廣泛參與，重視環(huán)境保護(hù)宣傳工作，增強(qiáng)其保護(hù)意識(shí)，讓其努力參與到環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)城市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平提高?？梢栽诔鞘械墓徽九_(tái)、廣場、公園等設(shè)置宣傳欄，介紹環(huán)境保護(hù)的重要性、策略等內(nèi)容，讓廣大市民耳濡目染，逐漸增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)，自覺付諸實(shí)際行動(dòng)。還可以利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)宣傳工作，開展輿論和科普宣傳，讓廣大市民了解掌握生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的科學(xué)方法。在學(xué)校定期開展環(huán)境保護(hù)宣傳，利用寒暑假期進(jìn)入社區(qū)，對(duì)市民、學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，對(duì)環(huán)境保護(hù)的楷模進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以起到示范帶動(dòng)作用。

2.2 建立完善城際公交運(yùn)輸體系

近年我市私家車輛保有量迅速增加，對(duì)大氣污染構(gòu)成極大威脅，為了減少大氣污染排放源，應(yīng)盡快建立完善的城際公交運(yùn)輸體系，方便市民在上下班期間乘坐公交車，以減少私家車運(yùn)行量，從而減少石化燃料的使用，從根本上減少大氣污染。

2.3 建立完善的責(zé)任制度和管理制度

在我國工業(yè)城市中對(duì)于企業(yè)污染預(yù)處理是單獨(dú)進(jìn)行管理，因此需要工業(yè)城市自身根據(jù)實(shí)際預(yù)處理情況制定完善的預(yù)處理和治理責(zé)任制度，政府部門和企業(yè)應(yīng)要明確在污染預(yù)處理和治理過程中的責(zé)任，做到各司其職，這樣可以大大減少在管理過程中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞和誤差，導(dǎo)致整個(gè)流程癱瘓現(xiàn)象的發(fā)生，從而使得城市污染治理達(dá)到理想的效果。

2.4 做好城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)

做好城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)，是城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要手段。合理規(guī)劃建設(shè)城市集中供熱、發(fā)電、集中式城鎮(zhèn)生活污水處理廠及排污管網(wǎng)，集中式垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理設(shè)施、集中式垃圾、固廢填埋場等，以滿足工業(yè)城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中日益劇增的各種污染治理需求。城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的各種環(huán)境污染，歸根結(jié)底都是沒有在城鎮(zhèn)化規(guī)劃時(shí)進(jìn)行詳細(xì)考慮，缺乏環(huán)境管理，一旦環(huán)境惡化，需要花費(fèi)在治理環(huán)境的費(fèi)用要比在建設(shè)初期投入的成本多得多。因此，在城鎮(zhèn)化規(guī)劃初期就應(yīng)考慮到解決城市的環(huán)境問題。

3 結(jié)語

綜上所述，城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件，是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是標(biāo)志城市社會(huì)文明的象征。實(shí)際的工業(yè)城市城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中帶來的各種污染，需要具體問題具體解決。建立完善的公交運(yùn)輸體系，鼓勵(lì)清潔能源車輛運(yùn)行，減少汽車尾氣排放，加強(qiáng)做好城鎮(zhèn)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建設(shè)，預(yù)防工業(yè)城市城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生環(huán)境污染，加快形成綠色生活方式，要在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣，讓天藍(lán)地綠水清深入人心。運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，深入研究環(huán)境污染成因，有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化，促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。