竇陳琛
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建筑工程所有工作階段中非常重要的組成部分之一就是造價(jià)預(yù)算,其與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和建筑工程相關(guān)工作的開展都息息相關(guān)。由于工程項(xiàng)目前期需要投入大量建設(shè)資金,這對(duì)于建筑企業(yè)來講有一定的壓力,因此在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí),要綜合考慮到各方面的影響因素,讓企業(yè)資金能夠得到科學(xué)合理地利用,盡量避免超預(yù)算的現(xiàn)象出現(xiàn),這對(duì)于拓展企業(yè)效益空間,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
工程項(xiàng)目開展造價(jià)控制工作時(shí),必須編制造價(jià)預(yù)算,確保造價(jià)控制、造價(jià)管理等工作的推進(jìn)中始終有基本的參考依據(jù)。但事實(shí)卻是工程項(xiàng)目的造價(jià)管理人員沒有認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制、預(yù)算編制的重要性,盲目推進(jìn)工程造價(jià)控制工作,針對(duì)管理問題的解決趨于應(yīng)付,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)偏低等弊端因素直接導(dǎo)致了工程造價(jià)與實(shí)際情況存在較大差異,費(fèi)用成本的大量投入超出預(yù)期,工程造價(jià)超預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生[1]。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工程項(xiàng)目隨之增多,規(guī)劃范圍不斷擴(kuò)大,造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)主體之間的利益關(guān)系,能夠維持一種平衡,使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。卻因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理工作實(shí)際推進(jìn)過程中管理方法的應(yīng)用不合理,管理制度的建立不規(guī)范,管理問題的產(chǎn)生不可控,直接降低了工程造價(jià)控制水平。在成本失控后,設(shè)計(jì)單位給出的設(shè)計(jì)方案漏洞較多,施工人員隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,工程成本不斷增加,管理難度越來越大。監(jiān)督部門發(fā)揮不了實(shí)際的作用,監(jiān)理失誤更導(dǎo)致了工程造價(jià)超預(yù)算問題頻繁發(fā)生。
工程項(xiàng)目周期長(zhǎng),具體施工過程中市場(chǎng)因素會(huì)發(fā)生很大的變化。例如施工材料的價(jià)格不統(tǒng)一、不同環(huán)節(jié)人工成本的增加等。即使設(shè)立了預(yù)算編制環(huán)節(jié),預(yù)算管理人員也無法對(duì)工程情況做好實(shí)際的調(diào)查,提出可行性策略以降低造價(jià)超預(yù)算的可能性。加之施工時(shí)間較長(zhǎng)、材料過多浪費(fèi),工程造價(jià)管理工作的推進(jìn)也顯得阻力重重。
如果想要從根本上避免工程造價(jià)超預(yù)算的情況出現(xiàn),就必須進(jìn)一步提升工程造價(jià)預(yù)算的合理性和科學(xué)性。這就要求造價(jià)預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)的工作人員具備較強(qiáng)的專業(yè)性,以此來讓預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)能夠順利穩(wěn)定地發(fā)展。具體表現(xiàn)為,企業(yè)首先要定期組織相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)以及再教育,在招聘期間也要合理提升招聘標(biāo)準(zhǔn),從而獲取更加優(yōu)秀的專業(yè)造價(jià)人才。同時(shí)要求所有的造價(jià)人員都要持證上崗,積極培養(yǎng)其工作能力,使得其能夠進(jìn)一步掌握、理解、分析工作流程,這樣才能讓預(yù)算編制的成果準(zhǔn)確性更高。其次,企業(yè)本身應(yīng)當(dāng)對(duì)造價(jià)預(yù)算引起相當(dāng)?shù)闹匾?,可以設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),從而提高工程造價(jià)預(yù)算的專業(yè)性[2]。
在具體的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理期間,相關(guān)部門需要嚴(yán)格整合預(yù)算金額的準(zhǔn)確性,對(duì)施工圖紙進(jìn)行系統(tǒng)詳細(xì)地研究,同時(shí)要確保施工進(jìn)度能夠和圖紙相銜接。在遵循規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)流程的基礎(chǔ)上做好施工過程中的具體操作,如此才能適當(dāng)提高管控體系的基礎(chǔ)水平。因此在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),必須結(jié)合施工圖紙,重視其合理性、嚴(yán)格性和科學(xué)性。通常情況下,為了保證預(yù)算編制人員能夠?qū)D紙內(nèi)容有更加深入且充分的認(rèn)識(shí),同時(shí)讓項(xiàng)目預(yù)算管理工作能夠更好地完成,可以讓設(shè)計(jì)人員協(xié)助預(yù)算編制人員對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行綜合地評(píng)估。
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,從而在一定程度上增加工程項(xiàng)目的資金投入,如果設(shè)計(jì)變更數(shù)量較大,也會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此在開展施工前準(zhǔn)備工作時(shí),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)檢查設(shè)計(jì)施工圖紙,科學(xué)分析并整合變更設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。此外,工作人員要認(rèn)真填寫施工項(xiàng)目的相關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算管理體系和流程,使得工程項(xiàng)目的整體水平能夠得到有效提升,從而降低工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的頻率[3]。
首先,工程施工中缺少有效管控措施的支持,會(huì)引發(fā)工程造價(jià)超預(yù)算的問題?,F(xiàn)階段引起相關(guān)部門、工作人員的高度重視,通過研究解決辦法,可以提升造價(jià)控制的水平。再從新的角度或者不同層面出發(fā),強(qiáng)化工程的造價(jià)管理無疑是“錦上添花”。如投資階段針對(duì)各種各樣的不確定因素進(jìn)行有效管理,分析工程造價(jià)管理隱藏風(fēng)險(xiǎn),一邊實(shí)施調(diào)控方法,一邊改善弊端現(xiàn)狀,最終提升投資決策的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)階段也考慮工程建設(shè)的技術(shù)因素、質(zhì)量因素,統(tǒng)統(tǒng)納入造價(jià)管理體系中,加強(qiáng)成本的控制,優(yōu)化管理的效果。施工過程加強(qiáng)監(jiān)督,循序漸進(jìn)中處理好企業(yè)、管理部門、施工人員的關(guān)系,集中力量降低工程造價(jià)超預(yù)算的可能性。其次,造價(jià)管理人員時(shí)刻關(guān)注著市場(chǎng)發(fā)展情況,努力做好市場(chǎng)調(diào)查是一方面,充分發(fā)揮預(yù)測(cè)作用,針對(duì)不同材料的價(jià)格變化做出相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整非常關(guān)鍵。預(yù)算編制足夠合理,再從經(jīng)濟(jì)層面、管理層面出發(fā),保證工程施工質(zhì)量、施工安全的前提下有效控制成本支出,各項(xiàng)資金的利用都符合造價(jià)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),有效降低超預(yù)算問題的發(fā)生率[4]。
總之,市場(chǎng)環(huán)境在變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工程造價(jià)管理工作不能按照傳統(tǒng)思路推進(jìn)下去,必須根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化情況,進(jìn)行有效管理策略的研究,同時(shí)在造價(jià)控制、預(yù)算編制、超預(yù)算問題的解決等方面下功夫,使企業(yè)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。工程造價(jià)超預(yù)算的原因是多方面的,超預(yù)算問題解決策略的研究,需要造價(jià)管理人員從不同角度出發(fā),考慮更多情況和更多因素。應(yīng)用有效策略提升工程造價(jià)的控制水平非常必要且關(guān)鍵,能夠優(yōu)化造價(jià)管理效果[5]。