事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)探析

孫瀟博

吉林省東遼縣人力資源和社會(huì)保障局 吉林東遼 136600

1 事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

人才，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的寶貴資源。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人才和人才工作，認(rèn)為辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記也再次重申了人才的重要性。當(dāng)前，一方面隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)逐步邁向信息化、科學(xué)化、綠色化，這就需要我們通過(guò)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，適應(yīng)當(dāng)前人社系統(tǒng)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步提高人社系統(tǒng)服務(wù)水平。另一方面事業(yè)單位正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的深入推進(jìn)，需要一支數(shù)量充足、素質(zhì)一流、能力高強(qiáng)的人才隊(duì)伍，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施的順利實(shí)施[1]。

2 新時(shí)期事業(yè)單位人才規(guī)劃戰(zhàn)略與管理中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏人才規(guī)劃戰(zhàn)略與管理觀念

改革后，一部分事業(yè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)軌，性質(zhì)發(fā)生了變化，然而，一些事業(yè)單位仍然受舊式管理理念影響較深，沒(méi)有積極謀求發(fā)展的意識(shí)，對(duì)待人才問(wèn)題，對(duì)人才管理重視不夠，沒(méi)有系統(tǒng)的人才規(guī)劃，人才隊(duì)伍在事業(yè)單位中得不到尊重和有效利用，一部分老員工對(duì)工作不盡力，得過(guò)且過(guò)，導(dǎo)致單位辦事效率不高。此外，人才結(jié)構(gòu)不合理，人才結(jié)構(gòu)老齡化，年齡相對(duì)偏高，中青年業(yè)務(wù)骨干不多，部分單位專業(yè)人才缺乏；一部分事業(yè)單位員工學(xué)歷不高占比較大，員工職稱結(jié)構(gòu)不合理，一部分事業(yè)單位沒(méi)有進(jìn)行職稱改革，導(dǎo)致單位的中高級(jí)職稱的人員不多，初級(jí)和無(wú)職稱的人員占比較高，不利于業(yè)務(wù)開(kāi)展。此外，一部分事業(yè)單位由于沒(méi)有人才規(guī)劃，人才難招進(jìn)，新進(jìn)員工不多，影響著后續(xù)發(fā)展。

2.2 崗位交流不足

崗位交流機(jī)制有待加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部層面，由于上升渠道不通暢等，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致履職創(chuàng)造力與活力有減弱等趨勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡偏大，履職積極主動(dòng)性有所衰減；員工層面，內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制尚不健全，不利于激發(fā)員工主觀能動(dòng)性。建立健全崗位交流制度，有利于進(jìn)一步提升員工的職業(yè)能力與綜合素質(zhì)，盤(pán)活人力資源，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)新精神，提高工作效能[2]。

2.3 薪資和工作環(huán)境的影響

薪資和工作環(huán)境，也是影響人才隊(duì)伍建設(shè)的重要因素，作為服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位，現(xiàn)有的薪資水平比較低，工作環(huán)境惡劣，這就導(dǎo)致一些工作人員容易產(chǎn)生消極情緒。例如，甘肅省酒泉公路局主要從事公路養(yǎng)護(hù)工作，工作人員經(jīng)常在大漠戈壁深處的國(guó)省干線公路上工作，比較辛苦而且還存在很多危險(xiǎn)因素，并且碰上搶修水毀、除雪保暢等一些急難險(xiǎn)重的任務(wù)經(jīng)常加班加點(diǎn)，但是得不到相應(yīng)的報(bào)酬，這就使工作人員對(duì)工作的認(rèn)同感不高，從而影響了人才隊(duì)伍建設(shè)。

3 事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化措施

3.1 構(gòu)建多層次人才引進(jìn)機(jī)制

結(jié)合單位性質(zhì)及用人需求構(gòu)建多層次的人才引進(jìn)機(jī)制，從而優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)人才需求分析和研究，提高人才甄選能力，開(kāi)展引進(jìn)人員的素質(zhì)測(cè)評(píng)工作，提高引進(jìn)人才的崗位適配率，切實(shí)做到人崗匹配。嚴(yán)格把控人才引進(jìn)數(shù)量，確保人才的總量、質(zhì)量與單位的發(fā)展、效益相匹配。

3.2 學(xué)用相長(zhǎng)，注重在實(shí)踐中鍛煉人才

學(xué)與用是相輔相成的關(guān)系，在實(shí)際中堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。組織青年人員參加全國(guó)各種培訓(xùn)和交流，定期組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員通過(guò)個(gè)人自學(xué)、繼續(xù)教育等方式，儲(chǔ)備豐富的理論知識(shí)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、拓展思維。同時(shí)，對(duì)青年人要給機(jī)會(huì)、壓擔(dān)子、供平臺(tái)，讓年輕同志多參加全局的各種重大活動(dòng)或重大項(xiàng)目，將年輕人安排到重要崗位上，加快青年工作人員的成長(zhǎng)速度。

3.3 構(gòu)建科學(xué)的考核與激勵(lì)政策，保證公平公正

事業(yè)單位要重視考核與激勵(lì)機(jī)制的作用，制定科學(xué)的考核體系與激勵(lì)機(jī)制。在考核方面，要體現(xiàn)員工的個(gè)人能力，注重德能勤績(jī)?nèi)轿豢己?，并將考核結(jié)果公示，使之在員工晉升中發(fā)揮作用。在激勵(lì)政策方面，既要有利于對(duì)人才起激勵(lì)作用，又要兼顧一般，特別是管理層不能為自己量身定做激勵(lì)政策，影響制度的公平性，人為導(dǎo)致管理層與員工間的收入差距拉大，從而影響單位關(guān)系和諧。

3.4 獎(jiǎng)罰并舉，注重優(yōu)化完善獎(jiǎng)懲措施

逐步探索、完善干部職工獎(jiǎng)罰機(jī)制，加大檢查考核力度，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。在工作中有突出表現(xiàn)、取得重大成績(jī)或完成重大任務(wù)的干部職工，按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；在工作中消極懈怠、推脫不管或未按時(shí)完成工作任務(wù)的干部職工，按照規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)一些重要的崗位，采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，在單位逐步形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高干部職工的活力和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位應(yīng)不斷加大人力資源開(kāi)發(fā)力度，探索人才吸引、使用、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)的科學(xué)方法。在單位的發(fā)展過(guò)程中，營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境與氛圍，建立健全科學(xué)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)配套機(jī)制，從而保證事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。