簡析建筑工程預(yù)算控制和工程造價管理

朱亞鵬

（山西汾西工程建設(shè)有限責(zé)任公司，山西 介休 032000）

1 建筑工程預(yù)算編制原則和要點分析

1.1 加強(qiáng)前期現(xiàn)場調(diào)研

在進(jìn)行建筑工程項目預(yù)算編制工作前，相關(guān)工作人員需要進(jìn)行充分的現(xiàn)場調(diào)查研究，主要應(yīng)重點關(guān)注以下要點：首先，要對工程項目所在地的建筑材料市場價格、人力資源成本、建筑機(jī)械設(shè)備租賃價格等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研。其次，要積極收集施工現(xiàn)場的地形形貌信息，掌握項目地的地質(zhì)情況和自然氣候條件。第三，要明確工程項目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及用戶實際需求，從而明確建筑項目的施工建筑的質(zhì)量和工藝標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 深入分析施工圖紙

為了保證工程預(yù)算編制工作更加科學(xué)準(zhǔn)確，要重點對建筑工程建設(shè)項目的施工圖紙和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等文件進(jìn)行深入分析，根據(jù)設(shè)計圖紙來準(zhǔn)確計算施工量，從而實現(xiàn)工程預(yù)算造價的準(zhǔn)確性。

1.3 加強(qiáng)建筑工程施工要素價格信息搜集

在編制建設(shè)工程預(yù)算時，可以收集市場價格數(shù)據(jù)，保證材料價格的可靠性和詳細(xì)性，作為預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)單位在投標(biāo)中可以獲得更多的價格信息優(yōu)勢，便于成本和費用的核算。施工過程中所需的建筑材料和設(shè)施相對不同，這些建筑材料和設(shè)施的價格差異較大。通常來說，建筑材料和設(shè)備的成本占總成本的一半以上，因此監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解建筑材料和設(shè)施的價格、標(biāo)準(zhǔn)和性能。由于建筑材料和設(shè)施的定價需要對市場價格進(jìn)行深入分析，因此預(yù)算編制人員需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。與此同時，為了最大限度地降低市場價格對預(yù)算投資控制的影響，需要建立一個價差預(yù)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測施工成本波動趨勢，方便價格的實時調(diào)整。

2 強(qiáng)化建筑工程造價預(yù)算管理控制的主要手段

2.1 完善工程造價預(yù)算管理體系機(jī)構(gòu)

為實現(xiàn)工程造價預(yù)算的有效控制必須依托高效、完整的造價預(yù)算管理體系機(jī)構(gòu)。因此，建筑工程項目管理部門應(yīng)建立以項目經(jīng)理為基礎(chǔ)的造價預(yù)算控制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對工程項目的預(yù)算造價控制。重點要對工程量的計量、施工材料價格、施工設(shè)計方案、財務(wù)支出、工程施工質(zhì)量、項目建設(shè)合同等進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效的管理和控制，同時需要明確造價預(yù)算管控機(jī)構(gòu)的各個崗位職責(zé)，實現(xiàn)項目部各部門之間相互配合，并明確了權(quán)限和相互對接關(guān)系，造價預(yù)算控制經(jīng)理需要對項目造價成本目標(biāo)進(jìn)行整理分析，并編制科學(xué)合理造價控制目標(biāo)，同時需要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，制定控制費用超支的具體措施，確保工程預(yù)算目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

2.2 加強(qiáng)工程量計算的準(zhǔn)確性

在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算控制編制時，最重要的一點是要對項目施工量進(jìn)行準(zhǔn)確的核準(zhǔn)與計算，因此，預(yù)算造價管理人員應(yīng)充分掌握施工現(xiàn)場實際情況，在進(jìn)行招投標(biāo)管理和合同擬定時要根據(jù)實際的工程量來制定工程整體造價預(yù)算，確保工程造價預(yù)算和實際的工程量相一致，進(jìn)而有效提升造價預(yù)算控制的準(zhǔn)確性。

2.3 采用分階段多次計價方式

通常，建筑工程項目施工周期較長，各項施工要素價格會在整個施工周期內(nèi)出現(xiàn)一定程度的波動，因此，造價預(yù)算控制可以采用化整為零的方法，分階段的采用多次計價模式，避免因施工周期過長帶來的預(yù)算失真，從而更好的提升預(yù)算造價的控制準(zhǔn)確度。

2.4 加強(qiáng)工程施工合同管理

對于建筑工程預(yù)算造價管控而言，加強(qiáng)施工合同管理是非常直接有效的方法，建筑業(yè)主單位與施工方簽訂合同時，應(yīng)該嚴(yán)格依照招投標(biāo)文件中規(guī)定的工程量、工期、和工藝質(zhì)量要求簽訂合同，要明確合同價格、施工款項結(jié)算方法、違約賠償責(zé)任等細(xì)節(jié)條款，確保合同雙方的責(zé)權(quán)明確，防止由于合同缺陷和歧義引起的后期糾紛和相關(guān)索賠問題的發(fā)生，特別是涉及到合同變更，必須由雙方進(jìn)行充分溝通后再行確認(rèn)。

2.5 嚴(yán)格管控現(xiàn)場施工變更

在建筑項目建設(shè)施工環(huán)節(jié)，會不可避免的發(fā)生現(xiàn)場施工變更現(xiàn)象，因此，建設(shè)預(yù)算造價控制人員必須制定可行的施工變更控制措施。為了避免建筑圖紙存在缺陷和問題，工程圖紙應(yīng)該事先徹底、精細(xì)地研究。在變更設(shè)計現(xiàn)象不得已實施的情況下，為了對預(yù)算造價的控制能夠準(zhǔn)確，把變更帶來的損失降到最小，預(yù)算造價部門必須積極地開設(shè)施工變更技術(shù)方案的研究分析，確定變更方案實現(xiàn)具有可操作性和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。在確定需要嚴(yán)格執(zhí)行四方簽證管理機(jī)制，簽字單元包括施工單位項目經(jīng)理，總管理工程師，設(shè)計單位代表和業(yè)主單位代表。并對其準(zhǔn)確性和可信性負(fù)責(zé)，以方便后期結(jié)算時工程量的準(zhǔn)確計算。

3 結(jié)語

綜上所述，在建筑工程項目管理過程中，預(yù)算控制和造價管理是非常關(guān)鍵的部分，不但關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)性，同時也會影響項目的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，建設(shè)施工單位要加強(qiáng)工程預(yù)算的控制，做好工程造價管理工作，要從前期準(zhǔn)備、材料管理、工程量核算管理、施工變更管理、竣工核算審計等多個方面入手，建立全面立體的預(yù)算控制和造價管理體系，提升工程預(yù)算控制的精確性，提升建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。