探討工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系

蘇 地

（浙江東億工程管理有限公司黃山分公司，安徽 黃山 245000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的腳步進(jìn)一步加快，隨之而來(lái)的建筑項(xiàng)目也進(jìn)一步增多。隨著科技的進(jìn)步與發(fā)展，人們對(duì)建筑質(zhì)量的要求越來(lái)越高，工程監(jiān)理在建筑質(zhì)量保障方面發(fā)揮著重要的作用，有效的提升了建筑質(zhì)量的整體水平。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新與發(fā)展，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的方式也發(fā)生劇烈的變化，建筑工程的復(fù)雜性、多變性、大型化等特點(diǎn)，導(dǎo)致單一的建筑工程監(jiān)理工作難易應(yīng)對(duì)，如何做好建筑工程質(zhì)量管理成為工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的共同目標(biāo)。

1 建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理是指在項(xiàng)目施工階段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，一般很少有監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工前期準(zhǔn)備進(jìn)行監(jiān)理，前期準(zhǔn)備包括圖紙的設(shè)計(jì)、施工場(chǎng)地的考察、施工隊(duì)伍的選擇等方面，也是影響工程質(zhì)量的重要因素。一般的工程監(jiān)理企業(yè)主要是針對(duì)施工過(guò)程中的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、投資內(nèi)容等根據(jù)合同進(jìn)行有效的監(jiān)管，協(xié)調(diào)好施工單位之間的關(guān)系，確保施工過(guò)程的順利與施工結(jié)果質(zhì)量的可靠性。然而，目前大多數(shù)的工程監(jiān)理企業(yè)由于種種原因，沒(méi)有真正的實(shí)行對(duì)施工項(xiàng)目的全方位監(jiān)管，僅僅停留在對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管上，監(jiān)理師也就是工程質(zhì)量檢驗(yàn)師，甚至有投資方聘請(qǐng)工程監(jiān)理僅是為了滿足國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量建設(shè)法律法規(guī)的要求。正是因?yàn)閷?duì)工程前期準(zhǔn)備階段缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)的缺陷不能盡早被發(fā)現(xiàn)，成本控制超出范圍，從而影響整體工程質(zhì)量與建設(shè)速度。另外，一般工程投資方即出資者會(huì)直接干預(yù)工程，對(duì)工程實(shí)施方直接下達(dá)指令，而不通過(guò)監(jiān)理，修改設(shè)計(jì)圖紙或工程目標(biāo)等，導(dǎo)致工程監(jiān)理的作用被弱化，工程監(jiān)理成為擺設(shè)。人才是一切事物發(fā)展的基礎(chǔ)，要做好工程監(jiān)理也需要高端人才。然而，目前針對(duì)工程監(jiān)理存在人才缺乏，收費(fèi)低等情況，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能順利開(kāi)展，具有高技能的管理人才因收入低不愿從事監(jiān)理工作，致使監(jiān)理企業(yè)聘請(qǐng)臨時(shí)非專業(yè)的監(jiān)理工程師，不能做到真正意義上的工程監(jiān)理，導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)理行業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2 工程項(xiàng)目管理概述

工程項(xiàng)目管理是針對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的管理，是建筑市場(chǎng)發(fā)展與社會(huì)分工明確化、具體化、高要求的產(chǎn)物。項(xiàng)目工程管理是從項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初到項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束及驗(yàn)收合格后的全程質(zhì)量監(jiān)督管理，包括項(xiàng)目建設(shè)中方方面面的協(xié)調(diào)與控制，因此，需要高素質(zhì)的專業(yè)人才來(lái)完成項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目全程的質(zhì)量管理包含的內(nèi)容多，管理復(fù)雜，首先就需要建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始，到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目試運(yùn)行與運(yùn)行后評(píng)估等過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管控，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全程的管理。項(xiàng)目管理企業(yè)需要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，督促施工設(shè)計(jì)單位完善施工策劃工作，協(xié)調(diào)施工建設(shè)單位完善施工過(guò)程建設(shè)與管理工作。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求規(guī)范企業(yè)自身，體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)精神，確保施工方、投資方等各方的利益。項(xiàng)目管理企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大企業(yè)對(duì)施工管理的影響，讓投資方與施工方明確工程項(xiàng)目管理的重要作用，從而體現(xiàn)施工管理的價(jià)值。

3 兩者之間的關(guān)系

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理存在一些共同的特點(diǎn)，如服務(wù)的對(duì)象基本相同，管理的目標(biāo)是一致的。兩者有共同的服務(wù)對(duì)象——建設(shè)單位，對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施管控與指導(dǎo)。而兩者的目標(biāo)也都是針對(duì)工程質(zhì)量、施工的進(jìn)度與施工成本等方面進(jìn)行管理。

兩者在法律地位、實(shí)施主體與管理范圍上又存在一定的差異。目前，中國(guó)對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理在《建筑法》中有嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)于重點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目都必須進(jìn)行工程監(jiān)理，因此，從這個(gè)角度來(lái)講工程監(jiān)理是屬于法律強(qiáng)制的行為，監(jiān)理企業(yè)必須具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)，才能對(duì)外開(kāi)展工程監(jiān)理服務(wù)；而項(xiàng)目管理是一種具體的管理方式，屬于非法律強(qiáng)制的行為，不需要具備相應(yīng)的資質(zhì)，但需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，具有專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)與職業(yè)素養(yǎng)即可執(zhí)行工程項(xiàng)目管理工作。兩者在服務(wù)對(duì)象的細(xì)分上有著微弱的區(qū)別，工程監(jiān)理以建設(shè)單位的服務(wù)為主，服務(wù)對(duì)象單一；工程項(xiàng)目管理服務(wù)對(duì)象更加多樣化，包括咨詢單位，施工單位，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)等。工程監(jiān)理管理的范圍較窄，一般僅僅是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行管理，管理的目標(biāo)是工程質(zhì)量；而工程項(xiàng)目管理的管理范圍較為寬泛，它是針對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的管理，包括事前、事中與事后管理，要求更多、更頂尖的人才參與管理過(guò)程，包括監(jiān)理師，結(jié)構(gòu)師，建造師，金融師，造價(jià)師等職業(yè)注冊(cè)工程人員。

隨著科技的發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化，單純的工程監(jiān)理已經(jīng)難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求，必須通過(guò)正確的轉(zhuǎn)型，將監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型為專業(yè)的工程管理企業(yè)，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，使監(jiān)理企業(yè)更上一層樓。這需要監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，提升企業(yè)管理水平，全面的認(rèn)識(shí)工程管理工作，通過(guò)人才培養(yǎng)與合理的人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)功能的匹配，使企業(yè)順利過(guò)渡轉(zhuǎn)型。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，隨著市場(chǎng)化的發(fā)展與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，工程監(jiān)理會(huì)難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，慢慢的退出市場(chǎng)挑戰(zhàn)，企業(yè)要想謀得發(fā)展就必須通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)市場(chǎng)化的腳步，成功的轉(zhuǎn)型為滿足市場(chǎng)需求的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，做好工程項(xiàng)目的全方位服務(wù)與監(jiān)管工作，滿足投資方的經(jīng)濟(jì)效益追求，滿足市場(chǎng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的需求，滿足企業(yè)自身發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)多方位的全面發(fā)展的目標(biāo)。