李麗麗
(煤炭工業(yè)太原設(shè)計研究院,山西 太原 030000)
我國的工程造價審核起步較晚,發(fā)展也極為的緩慢,實踐經(jīng)驗比較欠缺、技術(shù)水平比較低,還需要進一步的發(fā)展和提升。工程造價結(jié)算審核對于整個項目的影響比較大,這就需要工作人員掌握足夠的專業(yè)技術(shù)與審計知識,要有較高的職業(yè)道德,應(yīng)用多年的經(jīng)驗和專業(yè)知識徹底解決所存在的各種。
工程造價審核結(jié)算工作需要根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和流程來進行施工,同時需要按照合同、招投標(biāo)文件來進行,確保各項操作都按照規(guī)定要求,不能存在數(shù)據(jù)造假等問題。
工程造價審核結(jié)算工作中的一些費用方面的計算,需要保證其數(shù)據(jù)達到合理性的要求,不能出現(xiàn)任何的偏差,保證公正公平的態(tài)度,確保審查計價達到合理性的要求。
工程造價審核結(jié)算人員需要具備足夠的專業(yè)素質(zhì),保持較高的技術(shù)水平,按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求來進行審核結(jié)算,充分保護國家和人民的根本利益[1]。
1) 施工單位的交叉建設(shè),當(dāng)前很多建筑工程項目都不是單一施工單位就能夠完成的,很多情況下都是幾個單位聯(lián)合作業(yè)完成,此時在實施工程量計算環(huán)節(jié),需要考慮到相應(yīng)單位交叉的情況,需要避免在工程量計算過程中不能存在重復(fù)計算的情況。
2) 工程設(shè)計變更,項目實施環(huán)節(jié),不可避免的會進行圖紙的更正修改。但是很多情況下在確定工程量的過程中,都不會考慮到變更的工程量數(shù)據(jù),所以在實際操作中極易出現(xiàn)重復(fù)計算的情況。
3) 計算過程不夠仔細,很多施工單位在進行工程量數(shù)據(jù)計算確定時,并未根據(jù)要求來設(shè)置相應(yīng)的規(guī)則,也沒有根據(jù)要求來確定,所以導(dǎo)致在最終的結(jié)算過程中出現(xiàn)了一些工程量超標(biāo)的情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度嚴(yán)重不足,后續(xù)工作也無法有效的完成。
目前我國的工程項目主要采用的2010 版的《建筑采用施工費用定額》中所規(guī)定的定額計算方式,但是很多情況下,施工單位都會存在人為更改定額來進行費用計算,造成了總造價出現(xiàn)偏高的問題。對于章程中的定額系數(shù)也沒有明確規(guī)定,容易造成數(shù)據(jù)計算錯誤的問題。比如混凝土計算垂直運輸費用的時候通常都會乘以0.8,但是很多人員都不會按照該要求來進行計算取值。很多工程單位依然應(yīng)用的是清單計價方式,通過清單來計算工程量造價,但是卻無法控制其價格數(shù)據(jù),造成了單價出現(xiàn)混淆的問題[2]。
現(xiàn)場簽證主要就是項目在具體實施環(huán)節(jié),存在很多不明確的預(yù)算與費用以及現(xiàn)場的施工情況與設(shè)計圖紙出現(xiàn)偏差之后所形成的費用問題?,F(xiàn)場簽證通常會因為很多條件的變化而發(fā)生一定的變化,首先送審資料缺乏完善性,很多項目都沒有按照規(guī)定程序進行施工,比如送審資料欠缺、遺漏等問題。其次,工程量清單計算數(shù)據(jù)不精確,工作人員在檢查清單項目的過程中沒有及時檢查中其存在的問題,最終造成了結(jié)算出現(xiàn)嚴(yán)重困難,資金出現(xiàn)問題。如果現(xiàn)場簽證沒有及時辦理,會給后續(xù)的計算數(shù)據(jù)造成不利的影響。比如施工現(xiàn)場的進度要求比較高,很多情況下都會出現(xiàn)后續(xù)補簽的問題,這就導(dǎo)致現(xiàn)場施工與簽證問題存在不一致的情況,造成數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度較差,給工程計算產(chǎn)生不利的影響。
工程雙方在簽訂合同時,經(jīng)常會存在工程量造價結(jié)算審核出現(xiàn)模糊的情況,此時會直接影響數(shù)據(jù)的精確度。比如原材料價格出現(xiàn)變動,出現(xiàn)上升或者下降的情況沒有及時改變數(shù)據(jù),合同中對于該價格的變動也沒有明確標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致了結(jié)算時容易存在互相推諉責(zé)任的情況。此外,合同中存在很多不規(guī)范的情況,與招標(biāo)過程存在很大的出入。
經(jīng)濟與社會的發(fā)展之下,建筑工程行業(yè)發(fā)展非常快,很多新材料、新工藝都被應(yīng)用到實踐中。建筑工程項目實施過程中,材料采購是非常重要的工作。但是在實踐中因為市場的完善度不足,采購工作人員對于信息的掌握度比較差,造成了材料價格偏高,工程人員往往會出現(xiàn)材料價格的瞞報與虛報等,最終造成了造價數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差問題[3]。
建設(shè)單位與施工單位在正式開始施工前,需要按照工程的實際情況來簽訂符合科學(xué)規(guī)范的合同,可以更好的保證結(jié)算審核工作達到要求。合同簽訂時應(yīng)該按照我國的法律條款來進行,保證合同達到規(guī)范性與科學(xué)性的要求,明確各項基礎(chǔ)要求,合同條款更加的精細與合理,最終可以保證結(jié)算審核工作達到要求。
對于隱蔽工程驗收來說,需要至少兩個以上的人員來參數(shù)實施。在造價審核環(huán)節(jié),需要嚴(yán)格進行隱蔽工程的審核,按照規(guī)定程序來進行,保證其與圖紙達到要求,然后進行結(jié)算審核。
簽證資料需要經(jīng)過建設(shè)單位、承包單位與監(jiān)理單位的負責(zé)人進行簽字蓋章,保證材料的真實性與準(zhǔn)確性達標(biāo),如果在結(jié)算審核的過程中出現(xiàn)造價或者代筆的問題,此時需要反復(fù)審核相關(guān)材料,保證其不會出現(xiàn)任何問題,然后才能開始結(jié)算審核工作。
審核工作進行的過程中,應(yīng)該將圖紙、竣工資料、設(shè)計變更等作為工作的依據(jù),要準(zhǔn)確的計算工程量參數(shù),不能出現(xiàn)多記、漏記的問題,保證各項數(shù)據(jù)單位都能夠達到一致性,計算方法需要符合設(shè)計基本原則[4]。
工程項目施工環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)變更的問題,此時會直接導(dǎo)致造價出現(xiàn)波動的情況,這就需要工程各方需要提起足夠的重視,在發(fā)現(xiàn)變更之后,及時與設(shè)計單位溝通,開具變更通知單,并且及時進行圖紙的訂正,相應(yīng)人員需要簽字確認。對于設(shè)計變更比較嚴(yán)重的情況,還要經(jīng)過審批單位的批準(zhǔn)后才能進行結(jié)算。
建設(shè)工程項目在的取費標(biāo)準(zhǔn)要達到合同規(guī)定的要求,首先需要根據(jù)實際情況來審核各項費率、換算系數(shù)等參數(shù),然后就是進行變動價格的審核,同時需要滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。然后就是進行特殊費用的審核與計算,按照規(guī)定要求進行取費,并且要明確各項費用的基數(shù)
近年來,因為市場的調(diào)整力度在逐漸的增大,使得我國的建筑材料與設(shè)備的價格出現(xiàn)大幅調(diào)整的問題,人員費用與機械費用都有了很大的提升,建筑領(lǐng)域中的企業(yè)經(jīng)濟效益。這就需要相關(guān)單位掌握經(jīng)濟發(fā)展形式,同時還應(yīng)該制定出切實可行的管理政策以及配套基礎(chǔ)設(shè)施,要考慮到市場經(jīng)濟變化因素,根據(jù)實際情況來調(diào)整其取費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律做出必要的調(diào)整,實現(xiàn)動態(tài)化管理,積極促進產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[5]。
綜上所述,建筑工程項目結(jié)算與審核是非常重要的一項工作,其具備一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性,體現(xiàn)出企業(yè)的管理水平,這就需要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)開展各項工作,合理進行造價管理,充分保證企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。