試論房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制措施

劉穎杰

（中建鼎正項(xiàng)目管理有限公司寧夏分公司，寧夏 銀川 750000）

1 房建工程造價(jià)全過(guò)程中成本控制的重要性

房建工程施工建設(shè)中，成本造價(jià)控制是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也在很大程度上決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。房建工程造價(jià)成本控制涉及因素眾多，復(fù)雜性強(qiáng)，需要企業(yè)管理層及財(cái)務(wù)人員的高度重視，引入全過(guò)程成本控制理念，將成本控制落實(shí)到房建工程施工建設(shè)的所有環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中，房建工程的建設(shè)需要經(jīng)歷可行性論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)以及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都會(huì)涉及成本造價(jià)問(wèn)題。例如，設(shè)計(jì)階段，需要從房建工程的實(shí)際情況出發(fā)，做好設(shè)計(jì)概算的編制，保證設(shè)計(jì)的合理性；施工階段，施工企業(yè)需要做好人員、設(shè)備、材料等的嚴(yán)格管控，以此來(lái)避免資源浪費(fèi)問(wèn)題；竣工階段，應(yīng)該做好竣工結(jié)算的編制工作，對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行明確。每一個(gè)階段，都需要做好相應(yīng)的成本估算和控制，在保證工程施工建設(shè)順利進(jìn)行的同時(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)各方團(tuán)隊(duì)的通力協(xié)作，確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)投資，合理建設(shè)，提升房建工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以此來(lái)保證房建工程的順利完成，這也是在房建工程中實(shí)施全過(guò)程成本控制的核心意義。

2 房建工程的全過(guò)程成本控制

2.1 投資決策階段的造價(jià)控制

投資決策階段的造價(jià)控制是工程成本控制的第一步，首先，要根據(jù)工程建設(shè)的基本特點(diǎn)、要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的設(shè)定，并對(duì)工程建設(shè)各方面的因素進(jìn)行綜合性的分析，利用現(xiàn)代造價(jià)分析技術(shù)提高造價(jià)設(shè)定的科學(xué)性。其次，根據(jù)工程施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，需要對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，一定要將專業(yè)的工程設(shè)計(jì)人員、施工人員、造價(jià)控制人員組織在一起對(duì)工程方案進(jìn)行審核，為工程設(shè)計(jì)方案的可行性上雙層保險(xiǎn)。最后，要與政府部門配合，對(duì)工程造價(jià)方案進(jìn)行審核，保證工程造價(jià)是合理、合法的。

2.2 設(shè)計(jì)階段

在初步的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙作為主要的管理依據(jù),做好概算定額處理工作，設(shè)定工程造價(jià)的基礎(chǔ)限額和最高限額，確保在全過(guò)程成本管理期間，將限額作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，提升整體工作科學(xué)性。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，需要將圖紙以及相關(guān)說(shuō)明書作為主要依據(jù)，針對(duì)造價(jià)進(jìn)行核算處理，確保概算編制的科學(xué)性。房建企業(yè)在設(shè)計(jì)工作中，應(yīng)將造價(jià)的管控作為工程全過(guò)程成本管理的主要內(nèi)容，形成造價(jià)管控的制約體系，促進(jìn)相互之間的密切聯(lián)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)全過(guò)程成本管控制度，確保造價(jià)管控工作的合理發(fā)展。

2.3 開(kāi)工前階段

開(kāi)工前階段的房建工程造價(jià)控制需關(guān)注招投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計(jì)編制、圖紙會(huì)審四個(gè)階段。在招投標(biāo)階段，程序和報(bào)價(jià)的合理安排屬于其中關(guān)鍵，為兼顧造價(jià)控制和質(zhì)量保障，招標(biāo)不應(yīng)完全采用最低投標(biāo)價(jià)法，而是需綜合考慮施工方案、質(zhì)量保證措施、工期以及報(bào)價(jià)，通過(guò)合理應(yīng)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證低價(jià)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)合理且能夠滿足工程建設(shè)需要，即可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的合理控制；合同簽訂階段需堅(jiān)持維護(hù)業(yè)主利益原則，保證相關(guān)條款的合理并便于操作，責(zé)任的明確、不合理費(fèi)用的規(guī)避需得到重點(diǎn)關(guān)注；施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)合理程度必須得到保證，基于工期、機(jī)械供應(yīng)、工程性質(zhì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)化同樣不容忽視；圖紙會(huì)審需嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)比，并在必要時(shí)開(kāi)展各方溝通，通過(guò)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)說(shuō)明，保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不存在矛盾并具備較高實(shí)用性，即可實(shí)現(xiàn)更為有效的造價(jià)控制。

2.4 施工階段

施工階段的造價(jià)控制需要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是必須落實(shí)四方簽證制度，包括現(xiàn)場(chǎng)主管、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師以及現(xiàn)場(chǎng)派駐代表，以此來(lái)確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)也能夠保證變更的合理性和真實(shí)性，避免出現(xiàn)弄虛作假的行為；二是在房建工程施工建設(shè)中，材料費(fèi)占據(jù)了預(yù)算費(fèi)用的70%，直接費(fèi)用的80%，因此，施工階段，施工單位需要針對(duì)重要建筑材料的用量進(jìn)行管控，從相關(guān)合同的要求出發(fā)，做好監(jiān)督管控，確定好材料的價(jià)格，為房建工程整體造價(jià)控制提供可靠支撐；三是在施工過(guò)程中，需要對(duì)可能存在的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題進(jìn)行管控，盡量避免設(shè)計(jì)變更對(duì)于工程施工量、整體規(guī)模的影響，將設(shè)計(jì)變更前后的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

2.5 竣工階段

在房建竣工環(huán)節(jié)中，應(yīng)編制完善的造價(jià)管理方案，結(jié)合合同內(nèi)容開(kāi)展施工建設(shè)工作，在驗(yàn)收質(zhì)量合格后，建設(shè)單位需進(jìn)行工程價(jià)款支付，利用正確的計(jì)算審核方式等完成當(dāng)前工作。在此期間，應(yīng)重視竣工各個(gè)環(huán)節(jié)的審核工作，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的。首先，應(yīng)重視發(fā)包合同條款的審核處理，了解項(xiàng)目竣工之后是否滿足合同要求,保證質(zhì)量合格，并根據(jù)合同中的要求，明確結(jié)算方式及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，針對(duì)結(jié)算金額進(jìn)行合理的審核處理。其次，在工作中需要保證審核定額套用的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，創(chuàng)建項(xiàng)目計(jì)量單位與估價(jià)表的監(jiān)督審核模式，確保整體單位換算工作符合要求。

3 結(jié)語(yǔ)

在房建工程造價(jià)管理過(guò)程中，為了更好的控制成本提升經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)遵循全過(guò)程的成本控制原則，在設(shè)計(jì)階段、決策階段、施工階段及竣工階段開(kāi)展成本的管理工作，明確具體的成本管控要求及目標(biāo)，總結(jié)豐富經(jīng)驗(yàn)，篩選最佳的成本管控方式方法，不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮工程造價(jià)管理工作的積極作用。