市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問題研究

楊 剛

（調(diào)兵山市農(nóng)村公路路政管理所，遼寧 調(diào)兵山 112700）

1 市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要意義

1.1 與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會環(huán)境發(fā)生了較大變化，比如社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，各行業(yè)的運(yùn)輸需求、人們的出行方式等，公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)就需要審時(shí)度勢，從我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式的中解脫出來，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，實(shí)行管理機(jī)制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，使其更加符合當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

1.2 確保公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展

現(xiàn)階段，我國交通運(yùn)輸業(yè)日趨完善，擁有鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、海運(yùn)等，公路運(yùn)輸競爭十分激烈。要想確保我國公路運(yùn)輸行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，提升競爭力，就需要轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理模式，利用現(xiàn)代化管理方式，確保其科學(xué)性、合理性、規(guī)范化，從而有效提升公路運(yùn)輸在我國運(yùn)輸行業(yè)中的市場競爭力。

2 現(xiàn)階段公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足

2.1 資金投入問題

因?yàn)樵谖覈?jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)所占據(jù)的比重越來越大，但是因?yàn)樵谖覈鄳?yīng)的工程建設(shè)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，所以在進(jìn)行實(shí)際建設(shè)過程中，需要投入大量的資金來進(jìn)行，導(dǎo)致現(xiàn)如今公路工程建設(shè)過程中造價(jià)越來越高。但是信貸政策和地方政府融資政策卻出現(xiàn)了非常顯著的變化，因此導(dǎo)致許多銀行融資受到了限制，工程建設(shè)資金來源受到了限制。

2.2 從業(yè)人員水平參差不齊

因?yàn)楣愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理同樣屬于管理領(lǐng)域的工作，所以在實(shí)際管理過程中，需投入相應(yīng)的管理人員參運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于摸索階段，所以在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中與到公共運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作過程中。但是因?yàn)槲覈匪度氲南鄳?yīng)管理人員素質(zhì)存在著非常大的差距，這使實(shí)際管理工作效果難以達(dá)到預(yù)期水平。管理人員工作水平參差不齊，致使管理工作質(zhì)量難以得到提升，導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的一些問題難以得到有效解決，阻礙了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 信息化水平較低

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展與普及，社會各行各業(yè)紛紛走上信息化道路，極大地提升了市場競爭力。但是，就目前我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理來看，我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平較為低下，信息化的個(gè)性化定制服務(wù)非常少，信息化的配套設(shè)施落后。使我國公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展受限，很難構(gòu)建一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，阻礙了公路運(yùn)輸行業(yè)效益的提高。

3 市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

3.1 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理活動的正常開展需要以經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理為前提，必須重視經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的有效作用。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理活動中，必須對自身的情況進(jìn)行分析，針對存在的問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。必須將經(jīng)濟(jì)效益最大化作為最終目標(biāo)，從銷售預(yù)測開始，全面預(yù)測公路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營、成本管理、現(xiàn)金收支等整個(gè)過程，提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，使其能夠切實(shí)符合內(nèi)部的實(shí)際情況。另外，需要對公路運(yùn)輸業(yè)未來財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理狀況進(jìn)行詳細(xì)分析和預(yù)測，在此基礎(chǔ)上，編制出一套科學(xué)完善的現(xiàn)金流量表和收支損益表，使財(cái)務(wù)管理能夠全面完整。需要加強(qiáng)全面預(yù)算管理模式的實(shí)行，在加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有效考核的同時(shí)，制定出針對性的決策解決內(nèi)部管理中存在的問題，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本和現(xiàn)金流的有效結(jié)合。

3.2 改善公路運(yùn)輸有關(guān)政策

社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有開放性和法治性，政府必須做到依法行政。針對我國人口多、基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)增長潛力大的特點(diǎn)，公路運(yùn)輸需求量也有著非常可觀的前景。當(dāng)前階段，必須對公路運(yùn)輸管理的相關(guān)政策進(jìn)行完善，修訂相關(guān)法律法規(guī)，為公路運(yùn)輸管理工作的進(jìn)行提供良好的法制環(huán)境。政府需要明確自身的定位，對運(yùn)輸管理中的管理制度進(jìn)行完善，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和改進(jìn)，對不良現(xiàn)象進(jìn)行控制，適當(dāng)?shù)貙⒐芾頇?quán)回歸給市場，增強(qiáng)公路運(yùn)輸資源的合理性與科學(xué)性，提高各方面工作的積極性與創(chuàng)造性。必須制定出相關(guān)的法律法規(guī)政策，使其能夠?qū)愤\(yùn)輸市場的秩序進(jìn)行維護(hù)，提供公平、有序、開放的競爭環(huán)境，打擊各種擾亂市場的行為，有效實(shí)施市場運(yùn)行規(guī)則和規(guī)范，促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 組建一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量產(chǎn)生著關(guān)鍵性的影響，因此，在公路運(yùn)輸規(guī)模不斷增加的過程中，重視管理隊(duì)伍的作用。具體來說，需要嚴(yán)格規(guī)定從事財(cái)務(wù)管理工作的門檻，選擇高素質(zhì)高質(zhì)量的員工，保證員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)能夠達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4 結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處在循序漸進(jìn)的狀態(tài)，各種產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步離不開公路運(yùn)輸?shù)闹С?，只有在運(yùn)輸暢通的基礎(chǔ)上，才能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入更加強(qiáng)大的內(nèi)在動力。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在著一些比較明顯的問題，需要政府、市場、行業(yè)以及整個(gè)社會的共同努力，必須結(jié)合實(shí)際情況，完善相關(guān)的政策法規(guī)，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。