道路橋梁工程造價(jià)對施工單位的影響因素與控制措施

李紅江

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司 新疆石河子 832017

1 施工單位在道路橋梁工程方面的基本現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)階段的工程造價(jià)確定方法與時(shí)代的發(fā)展不相適應(yīng)

道路橋梁工程作為一種大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一旦出錯(cuò)引發(fā)的問題將是大面積的牽連。然而，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)等不斷在市場經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)，但是為了避免出錯(cuò)，一般在確定工程造價(jià)的時(shí)候因循守舊，以致新興的技術(shù)難以打入舊有市場。

1.2 市場經(jīng)濟(jì)下商業(yè)競爭自由卻缺乏相應(yīng)的管理

不同地區(qū)已經(jīng)不存在市場壁壘，招標(biāo)時(shí)也是擇優(yōu)選擇，這對我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是有益的[1]。由于缺乏相應(yīng)的道路橋梁工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，眾多的跨行、跨域的承包商攬下業(yè)務(wù)，卻沒有相應(yīng)的合理與科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算，導(dǎo)致目前市場上出現(xiàn)不同程度的混亂。簽下合同的道路橋梁工程建設(shè)也與預(yù)期出現(xiàn)誤差。

1.3 管理工程造價(jià)缺乏高素質(zhì)人才，從業(yè)人員專業(yè)水平有限

橋梁工程造價(jià)測算需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)理論知識，也需要實(shí)際操作的豐富經(jīng)驗(yàn)。水平有限的從業(yè)人員進(jìn)行造價(jià)測算能力與實(shí)際施工仍然存在相當(dāng)?shù)牟罹啵瑹o法合理科學(xué)的預(yù)控道路橋梁工程的投資與收益。

1.4 使用的階段性管理模式相對落后

全程性的工程造價(jià)管理，科學(xué)合理的管理預(yù)控橋梁工程造價(jià)，有效的避免施工過程中隨意性操作導(dǎo)致的實(shí)際造價(jià)偏高。而目前，采用的多是階段式的，沒有有序的組織與協(xié)調(diào)。不合理的管控導(dǎo)致出現(xiàn)問題的可能性增大，綜合性的全程管理模式取代這種舊有的模式是一種趨勢。

2 道路橋梁工程造價(jià)在施工單位中存在的影響因素

2.1 先期設(shè)計(jì)和招標(biāo)過程中的影響因素分析

招標(biāo)的過程是橋梁道路工程設(shè)施建設(shè)的前期準(zhǔn)備。為了更好地從競爭的承包商中擇優(yōu)選擇，這時(shí)候的決策關(guān)系到后面整個(gè)工程的成敗。后期建設(shè)施工中，基本都會圍繞招標(biāo)時(shí)的決策進(jìn)行。需要設(shè)計(jì)多大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施、采用的材料與標(biāo)準(zhǔn)等等，都需要詳細(xì)的考慮清楚。招標(biāo)計(jì)劃中選用不合適的規(guī)模，不僅投資商的熱情降低，還可能在完工后達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會效益。施工中使用的材料也需要根據(jù)項(xiàng)目的需要，按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)選定，這個(gè)直接關(guān)系到造價(jià)[2]。因此，在設(shè)計(jì)時(shí)就需要謹(jǐn)慎、認(rèn)真、合理科學(xué)的進(jìn)行，以國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定可用的設(shè)計(jì)方案。制定出來的設(shè)計(jì)方案，還需反復(fù)優(yōu)化，并且和相關(guān)審批的單位密切聯(lián)系，以達(dá)到設(shè)計(jì)方案有效合理的控制道路橋梁工程造價(jià)。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的競爭自由性，不可避免的出現(xiàn)盲目競爭、亂抬高或者壓低價(jià)格的現(xiàn)象。所以招標(biāo)規(guī)則設(shè)置要根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置，比如工程造價(jià)需要控制在合理的上限范圍內(nèi)，訂立一個(gè)評比的標(biāo)準(zhǔn)等等。堅(jiān)持基本原則，做事有理有據(jù)，進(jìn)行合理的分析研究，考慮實(shí)際情況的合理性。

設(shè)計(jì)好的方案不可隨意變更。部分基礎(chǔ)設(shè)施承建單位在沒有做好足夠準(zhǔn)備的情況下，就開始進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工建設(shè)。前期的準(zhǔn)備不足，沒有對施工項(xiàng)目的地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的查勘，進(jìn)行的研究與分析也沒有足夠深入，施工方案的設(shè)計(jì)也不夠完善，然后倉促的進(jìn)行施工建設(shè)，這樣給道路橋梁工程造價(jià)的管控帶來越來越多的困難。部分承包商甚至在開工之后，一邊施工一邊又在設(shè)計(jì)，這樣的做法，使得施工的隨意性更加多方面的延伸，進(jìn)一步增加工程造價(jià)管理的困難。

2.2 工程造價(jià)沒有全過程的控制意識因素

對于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程中，全過程的施工項(xiàng)目造價(jià)管控意識應(yīng)能體現(xiàn)出來。即從項(xiàng)目的第一步開始，如查勘，研究分析，制定決策，到整個(gè)施工項(xiàng)目的開工建設(shè)過程，再到竣工，然后進(jìn)行決算的整個(gè)實(shí)施過程，進(jìn)行一個(gè)完整的控制管理。但是現(xiàn)階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目前期沒有足夠的控制工程造價(jià)的決策意識，草率的認(rèn)為這只是道路橋梁工程前期的控制與管理，充斥著隨意性，也不夠重視這部分的工作。沒有專門機(jī)構(gòu)對工程合理與科學(xué)的指導(dǎo)工程造價(jià)的管理意識[3]。

3 管理道路橋梁工程造價(jià)采取的控制措施

3.1 前期制定合理的工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)施工項(xiàng)目的具體內(nèi)容，保證工程質(zhì)量達(dá)到要求的前提下，對輔助設(shè)備，人力，材料，工期等方面的進(jìn)行有效的控制。但是在控制造價(jià)的過程中，不能根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，隨意的對施工計(jì)劃進(jìn)行更改，甚至精簡。而是有合理的目的，在具備科學(xué)性的方面進(jìn)行有效的控制。因此，委托相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢來決策，是十分必要的。同時(shí)也確保，委托的機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目有充分的研究，詳細(xì)的實(shí)地勘察與科學(xué)的分析。

3.2 在施工與決算階段嚴(yán)格進(jìn)行造價(jià)控制

在項(xiàng)目施工過程中，需要控制道路橋梁造價(jià)的因素有很多。在有整體規(guī)劃的前提下，也需要在實(shí)際施工中進(jìn)行階段性的規(guī)劃，以達(dá)到施工的整體目的。項(xiàng)目的前期是根據(jù)所獲得的審批資金進(jìn)行控制，而在施工過程中，則需要根據(jù)實(shí)際的考察來確定工程造價(jià)初期測算的合理性，設(shè)計(jì)的方案是否科學(xué)，建設(shè)項(xiàng)目可行性等方面的問題。在施工階段，要注意做好施工相關(guān)的設(shè)備、材料、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用的調(diào)查。另外，應(yīng)杜絕盲目簽證，如果設(shè)計(jì)方案在這時(shí)候隨意變更，反而會引起相應(yīng)的索賠，增加本不應(yīng)有的工程造價(jià)。部分承包商在初期進(jìn)行低價(jià)投標(biāo)，后期再更改設(shè)計(jì)，從而使自己由虧損變?yōu)橛?。不接受變更設(shè)計(jì)則以工期等脅迫，甚至替換原本的材料，造成施工質(zhì)量不符合要求。

4 結(jié)語

總體而言，全面分析了解影響道路橋梁施工的工程造價(jià)因素，可以便于我們對工程造價(jià)的管理。工程造價(jià)的管理在整個(gè)項(xiàng)目中的重要性是眾所周知的，貫穿整個(gè)建設(shè)過程，保證了項(xiàng)目在科學(xué)合理的規(guī)劃下順利進(jìn)行。