王瑜
壺關(guān)縣市場監(jiān)管局 山西壺關(guān) 047300
食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)即農(nóng)產(chǎn)品的種植或養(yǎng)殖這一過程,在這個過程中,產(chǎn)品需要經(jīng)過品種選育、施藥等步驟,產(chǎn)品質(zhì)量安全與土壤質(zhì)量、施藥殘留以及水污染等情況密切相關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量安全雖然在20 世紀末就已開始得到關(guān)注,但近年來關(guān)于食品安全的事件屢禁不止,我國“三聚氰胺”事件、歐洲“馬肉事件”等一系列受經(jīng)濟利益驅(qū)使的摻假事件的爆發(fā),對公眾健康和國際貿(mào)易帶來了嚴重危害。
食品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全風(fēng)險因素多樣且復(fù)雜,主要有以下幾個方面:一是食品加工企業(yè)缺乏對安全食品檢測和生產(chǎn)的能力,多數(shù)食品加工企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)力弱,制度不規(guī)范,致使食品加工環(huán)境較差,缺乏嚴格的衛(wèi)生管理規(guī)范。二是利益驅(qū)動濫用食品添加劑現(xiàn)象嚴重。食品添加劑的正常使用能夠改善食品的品相,這是食品加工的重要一環(huán),使用標準非常嚴格[1]。
當(dāng)前,我國食品流通體系較為標準、系統(tǒng),具有較高的技術(shù)水平要求,國家投入力度較大,市場回報偏低,其原因在于我國食品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平落后,食品流通受阻,主要表現(xiàn)為食品運輸機械設(shè)備專業(yè)水平低,大多為干線運輸,濕度、溫度、運輸時長等問題嚴重影響食品質(zhì)量;部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運輸方式,運輸操作不符合標準流程,缺乏專業(yè)的運輸設(shè)備。
作為引起食品安全問題的最后一個環(huán)節(jié),食品消費在自身存在風(fēng)險的同時還可能成為供應(yīng)鏈前端風(fēng)險聚集后的爆發(fā)點,多以食物中毒事件的形式出現(xiàn)。食物中毒多為細菌性食物中毒,主要是由加工條件不合格、儲存處理不當(dāng)造成二次污染形成的。
在食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理工作中,應(yīng)將快速反應(yīng)性原則落到實處。也就是說,供應(yīng)鏈系統(tǒng)需要長時間維持在快速反應(yīng)形態(tài)中,以及時找出供應(yīng)鏈管理步驟中的食品安全問題,并通過科學(xué)合理的及時反應(yīng)機制控制安全問題,防止某些存有問題的食品經(jīng)過流入下一個環(huán)節(jié)。這樣的機制主要包含質(zhì)量預(yù)警、食品應(yīng)急處理以及反饋等。與此同時,也需要構(gòu)建一個完善健全的食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),在此系統(tǒng)中集成更多的信息內(nèi)容,實現(xiàn)多樣性信息的共享。
在對食品質(zhì)量安全進行管理以及控制危機現(xiàn)象時,要嚴格遵守可追溯性原則。構(gòu)建以聯(lián)盟與契約為前提條件的供應(yīng)鏈,實現(xiàn)多樣性信息的全面共享,讓所有食品在源頭就具有一個新型的“身份”,進而經(jīng)過以下兩種渠道追溯食品質(zhì)量安全情況,①由上向下展開追蹤,也就是說,由供應(yīng)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以及銷售企業(yè)等找尋食品在質(zhì)量方面存在的問題,并且探尋出現(xiàn)問題的重要原因,明確食品特點以及原產(chǎn)地。②由下向上展開追溯,也就是說,消費人員在有關(guān)場所購買食品以后,發(fā)現(xiàn)其存有質(zhì)量安全問題,能夠不斷向上展開追溯,最后明確出現(xiàn)問題的相應(yīng)環(huán)節(jié)[2]。
我國政府部門應(yīng)建立完備食品安全法律體系,加強行業(yè)協(xié)會對我國食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會是一種處于食品企業(yè)與政府部門之間的自律組織,有效溝通政府、市場與企業(yè),協(xié)調(diào)食品供應(yīng)鏈多方利益。中央政府應(yīng)聯(lián)合地方政府出臺相關(guān)法律政策,為食品行業(yè)協(xié)會合理監(jiān)控食品安全供應(yīng)鏈提供政策支持。同時,應(yīng)不斷提高食品行業(yè)協(xié)會的自律意識,提高其服務(wù)意識,指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自身作用,及時向有關(guān)部門反映食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題,為有關(guān)政府部門發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的決策信息。再次,食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)自覺提升協(xié)會綜合價值,引導(dǎo)食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應(yīng)鏈安全管理中的領(lǐng)頭、示范作用。
通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對店家處理食材過程及店內(nèi)設(shè)施布局進行透明化的監(jiān)控,大大提高食品衛(wèi)生安全。根據(jù)大眾消費后真實的綜合點評,對各店鋪進行信用評價。借此將商家與消費者連接起來,同時與商家個人信用掛鉤,使其他消費者能夠清楚地查詢到商家的信用指數(shù)。每月平臺將會進行一次綜合排名,對于評分高的店家進行宣傳獎勵,以提高各經(jīng)營者的積極性;對于評分低的店家要通知其進行整改,否則將進行進一步的懲戒措施。因此,周邊出現(xiàn)食品安全問題可以借助媒體來進行報道,通過輿論壓力促使相關(guān)店家及部門進行督促整改。
在我國現(xiàn)代化食品質(zhì)量供應(yīng)鏈中,食品物流配送中心具有非常重要的作用,其屬于傳統(tǒng)供應(yīng)鏈實際管理與運轉(zhuǎn)的控制點,也是食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理的主要節(jié)點。除此之外,食品物流配送中心能夠搜集多個環(huán)節(jié)中與食品質(zhì)量安全緊密關(guān)聯(lián)的信息內(nèi)容,經(jīng)過完善健全的食品優(yōu)質(zhì)機制讓經(jīng)營企業(yè)逐步提升自身的食品質(zhì)量以及水平,通過確定具體的責(zé)任,構(gòu)建相應(yīng)的獎懲機制,保證食品質(zhì)量安全生產(chǎn)作業(yè)的正常展開,提高安全生產(chǎn)的能力與水平[3]。
食品安全是關(guān)系人們生活的大事,如果無法保障食品安全,社會和諧無從談起。如今常常形成一定規(guī)模的商業(yè)街,餐飲店和流動攤點數(shù)量很多,管理水平參差不齊。我們作為社會的重要力量,更應(yīng)強化自身的食品衛(wèi)生安全意識。食品安全問題已經(jīng)是制約餐飲業(yè)發(fā)展的一個重要因素,對于周邊食品安全問題,社會各界都應(yīng)該高度重視,齊抓共管,形成一股強有力的監(jiān)管力量。這不僅需要外界的監(jiān)督管理,更需要相關(guān)經(jīng)營者和企業(yè)恪守誠信道德底線,以實現(xiàn)餐飲業(yè)的健康長效發(fā)展。