研究風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全管理中的運(yùn)用

吳冰瑩

福州電力設(shè)計(jì)院有限公司 福建福州 350000

通過(guò)分析、識(shí)別、衡量風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其有效的控制、憑借合理地手段綜合處置風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到最終安全保障的管理方法稱之為風(fēng)險(xiǎn)管理。全面開展對(duì)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，一方面可促進(jìn)企業(yè)傳統(tǒng)模式的改進(jìn)，另一方面是企業(yè)的管理更規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)。本文簡(jiǎn)要分析探討風(fēng)險(xiǎn)管理在電力企業(yè)管理環(huán)節(jié)的運(yùn)用。

1 電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

1.1 管理意識(shí)缺乏

風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用是電力生產(chǎn)重要的組成部分，對(duì)提升電力生產(chǎn)的效率和質(zhì)量影響重大。電力生產(chǎn)的實(shí)際工作開展中，一方面要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)存的問題進(jìn)行及時(shí)處理，一方面，要重視風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)生產(chǎn)的重要性。實(shí)際生產(chǎn)中，電力企業(yè)現(xiàn)有的管理體系往往處于被動(dòng)狀態(tài)，對(duì)于一些可預(yù)見行的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并不能主動(dòng)及時(shí)有效的采取針對(duì)性措施處理。進(jìn)而凸顯出內(nèi)部管理部門的管理意識(shí)薄弱，對(duì)生產(chǎn)的預(yù)防措施的制定和落實(shí)并沒有監(jiān)管到位，一般情況下，通常是結(jié)合過(guò)往經(jīng)驗(yàn)對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查的。因未落實(shí)傳統(tǒng)電力生產(chǎn)實(shí)踐中的理論基礎(chǔ)，促使風(fēng)險(xiǎn)管理體系未能達(dá)到其管理的最終目的。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估片面

電力企業(yè)的電力資源是由生產(chǎn)、運(yùn)輸以及各個(gè)環(huán)節(jié)的操作構(gòu)成的，將風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)運(yùn)用于其生產(chǎn)過(guò)程，科學(xué)分析電力自資源生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)要注意電力生產(chǎn)周期對(duì)其的影響，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)的制定更合理地動(dòng)態(tài)管理模式。很多電力企業(yè)雖已將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系做到了制定和落實(shí)，但其工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)的參與度并不高，在日常工作中，工作人員往往有責(zé)任劃分不明確的表現(xiàn)。這為風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生埋下隱患，也就難以實(shí)現(xiàn)掌控風(fēng)險(xiǎn)的目的[1]。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理的流程

在現(xiàn)代生產(chǎn)安全的管理中最重要的內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)管理的流程。風(fēng)險(xiǎn)管理流程的設(shè)計(jì)，可以展示對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的工作步驟和基本要求，已達(dá)到風(fēng)控的目的和安全生產(chǎn)的最終實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的流程有以下幾個(gè)方面：

2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)管理流程中第一步就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，它是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，如何能選擇出合理有效的方法處理相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，最為基礎(chǔ)的是對(duì)安全生產(chǎn)本身存在的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)正確的識(shí)別。

我們把生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)各種途徑將可能預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)連續(xù)、系統(tǒng)的識(shí)別，并且能對(duì)事故發(fā)生的潛在因素做具體的分析稱作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。其過(guò)程包括分析風(fēng)險(xiǎn)和感知風(fēng)險(xiǎn)兩部分。分析造成風(fēng)險(xiǎn)事故的因素是分析風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)在于此。而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)是感知風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患做了解，以此為基礎(chǔ)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步分析，探尋引起風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的原因，制定處理安防，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策做實(shí)踐支持。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失和影響的量化性的評(píng)估工作，風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生前后都在此范圍內(nèi)。而實(shí)際生產(chǎn)領(lǐng)域通常是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生前，評(píng)估量化風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)企業(yè)造成的影響。而其主要任務(wù)有：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率及潛在負(fù)面影響、識(shí)別評(píng)估對(duì)象存在的各類風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)控和消減的優(yōu)先等級(jí)、明確企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力、推薦風(fēng)險(xiǎn)消減的策略。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制

損失控制、風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)保留及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是風(fēng)險(xiǎn)控制的基本方法。其中，投資主體為避免特定的風(fēng)險(xiǎn)造成的損失而有意識(shí)的放棄風(fēng)險(xiǎn)的行為是風(fēng)險(xiǎn)回避，此方法最簡(jiǎn)單也最消極，因?yàn)橥顿Y者放棄風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)往往也放棄了潛存的目標(biāo)收益。損失控制是采取相應(yīng)措施，積極制定計(jì)劃及時(shí)止損或減少損失的可能性?？蓪⒖刂齐A段分為事前、事中、事后[2]。事前控制可減少損失概率，事中、事后的控制目的在于使實(shí)際產(chǎn)生的損失降到最低。讓渡人的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)契約轉(zhuǎn)移給受讓人，并由受讓人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，這一過(guò)程一定程度上可減少經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)度。風(fēng)險(xiǎn)保留即是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，一旦損失發(fā)生，經(jīng)濟(jì)主體將利用一切可進(jìn)行支付的資金。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)管理及效果評(píng)價(jià)

基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、評(píng)估的基礎(chǔ)之上，檢查、評(píng)估風(fēng)控策略的執(zhí)行效果，以此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂。為確保風(fēng)控策略與實(shí)際相符，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果多做評(píng)估，并不斷完善風(fēng)控管理系統(tǒng)。而風(fēng)險(xiǎn)管理的效果直接影響風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估。且風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的在于總結(jié)風(fēng)控經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，探尋風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的規(guī)律和有效的控制方法，進(jìn)而達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全管理中的應(yīng)用措施

3.1 系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理

電力安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理重要性不言而喻，在其具體實(shí)施過(guò)程中，其本身所體現(xiàn)的全面性、系統(tǒng)性等特征，對(duì)企業(yè)而言，在落實(shí)時(shí)要依據(jù)實(shí)際情況對(duì)其基本流程進(jìn)行制定和落實(shí)。實(shí)現(xiàn)控制電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能有效的排查安全隱患[3]。

同時(shí)積極鼓勵(lì)每個(gè)員工主動(dòng)參與到風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，并結(jié)合事故類型，分析、判斷造成安全事故產(chǎn)生的原因。另外，分裂處理電力生產(chǎn)中的各種類型的風(fēng)險(xiǎn)。采取積極有效的處理措施，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確有效，且提升日常的可控制和監(jiān)督。以實(shí)現(xiàn)完善和優(yōu)化電力風(fēng)險(xiǎn)管理的整體水平。

3.2 更新風(fēng)險(xiǎn)管理理念

電力企業(yè)為保證自身發(fā)展的穩(wěn)定和滿足國(guó)民對(duì)電力資源的需求，就需重視風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于電力安全生產(chǎn)的重要性。就目前形勢(shì)而言，部分企業(yè)仍存在較為落后的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，也缺乏對(duì)其的重視。當(dāng)下，更應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將其科學(xué)化，規(guī)范化的引入電力安全生產(chǎn)之中，與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，必要時(shí)對(duì)其做相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化，以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展并達(dá)到全面的有效的控制安全管理的目的。一方面，還需提升員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建更符合實(shí)際需求的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將風(fēng)險(xiǎn)管理的作用在電力安全生產(chǎn)管理中充分發(fā)揮出來(lái)。

4 結(jié)語(yǔ)

重視風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)當(dāng)代電力企業(yè)的運(yùn)作發(fā)展是十分必要的。由于電力生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，科學(xué)有效的將風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用于電力安全生產(chǎn)中，使其確保生產(chǎn)過(guò)程的穩(wěn)定和安全，以此來(lái)提升電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。