我國食品安全管理現(xiàn)狀與問題分析

楊俊杰

杭州娃哈哈集團有限公司 浙江杭州 310018

食品安全一直是社會各界關注的重點民生問題，因為“病從口入”，若食品安全管理不善，那么則會直接影響民眾的身體健康。因此，對于食品安全事件的管理與處理顯得尤為重要。我國正處于從管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變的關鍵時期，許多時候需要平衡好“有形的手”與“無形的手”之間的把控度，因此企業(yè)市場在進行食品生產(chǎn)時則需要強化自身質(zhì)量把關，強化社會責任。本文從我國食品安全管理角度出發(fā)，探討目前存在的主要問題，并提出針對性強，可行性高的相關對策。

1 我國食品安全管理的現(xiàn)狀與問題

1.1 法律法規(guī)方面

近幾年來，我國政府高度重視食品安全管理，先后出臺了多部與食品安全管理有關的法律條文，包括檢驗檢疫、入關檢查、衛(wèi)生指標等等多個領域的內(nèi)容，可以看出政府對于加強食品安全市場的努力和決心。但與此同時，許多法律條文還缺乏一定的實操性，一些法律出臺后，仍然缺乏相對完善的細化準則，導致其在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些偏差。還有一些企業(yè)并不按照法律章程規(guī)范自身加工流程，以為能夠隱瞞謊報檢測指標，從而實現(xiàn)自身利潤，這也與法律懲處手段有待嚴控完善有關，需要引起注意[1]。

1.2 信息平臺方面

食品信息建設是政府在進行食品安全管理環(huán)境下新型模式運行的基礎，但是目前我國政府在信息建設上還是存在較多信息壁壘，導致部門之間協(xié)同能力較差，無法及時共享信息。目前，食品的現(xiàn)代化信息建設還未普遍建立起完善的管理制度，信息技術不夠成熟，還達不到轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，不適應形勢發(fā)展需要，進展十分緩慢。現(xiàn)階段我國的政府服務市場上真正具有開發(fā)能力的平臺商家屈指可數(shù)，與國外發(fā)展差距較大。只有開發(fā)出一整套完整的符合我國國情的、能滿足政府食品管理個性化需求的信息平臺軟件，食品生產(chǎn)企業(yè)才能讓食品安全管理模式更好的順應當下的電子信息時代，發(fā)揮出更大的效用。

1.3 管理人員方面

不管是平臺的獨立開發(fā)或是實際的管理操作，都需要具備專業(yè)技術知識的人來完成。目前我國具備食品安全管理、信息技術等專業(yè)知識技能的復合型人才有非常大的缺口。缺少綜合型人才是導致政府食品安全管理轉(zhuǎn)型進展緩慢的一個重要因素。傳統(tǒng)的食品安全工作管理者只需要精通食品專業(yè)知識和管理學的內(nèi)容即可勝任，而在現(xiàn)代化的食品管理模式下，政府工作者工作除了要精通醫(yī)學和食品專業(yè)知識，還要懂得信息化建設知識，才能處理好食品安全違規(guī)行為帶來的復雜的多元化結算問題[2]。

2 關于我國食品安全管理工作的幾點思考

2.1 法律制度方面

第一，管理層要改變傳統(tǒng)的食品安全管理意識，創(chuàng)新在信息時代下我國的食品安全模式的管理理念，從思想層面開始改革；第二，企業(yè)要實現(xiàn)層級責任分明、權力分離的管理模式，明確基層、中層和高層相互之間的對接管理辦法；第三，要分離企業(yè)的所有權和經(jīng)營權，可以通過吸納更多的專業(yè)人才來協(xié)助企業(yè)的管理工作；第四，要加強對企業(yè)的食品監(jiān)管力度，相關部門要嚴格把控制度的運行，以防出現(xiàn)權利失衡、決策失誤得不到糾錯的情況。另外，要促進內(nèi)部溝通的速度，使企業(yè)中復雜的結構逐漸消失，組織結構管理，基層管理人員可以根據(jù)實際情況做出合理的食品分類決策，管理層和執(zhí)行層的直接溝通，提高內(nèi)部管理效率、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，獲得企業(yè)利潤、顧客效用構建食品加工企業(yè)的核心競爭力。

2.2 信息建設方面

在企業(yè)的食品安全管理信息化進程中，時刻都面臨著各種來自外部或者內(nèi)部的信息安全風險，因此企業(yè)亟需構建一個完善的安全保障體系。首先要成立一個嚴謹?shù)氖称钒踩芾硇畔?nèi)部控制體系，需要涵蓋信息管理信息化的各個方面，例如食品指標的科學設置、軟件硬件的開發(fā)管理、管控人員的嚴格執(zhí)行、信息資料的保密管理以及預防清除計算機病毒入侵等等，在制度層面要緊緊加強食品安全管理信息系統(tǒng)運行的安全性。同時，在技術方面，可以通過購買或者研發(fā)出獨立的安全防火墻，隔開黑客或病毒的攻擊，確保平臺內(nèi)部的相關機密信息得以安全保障，還能構建數(shù)字化簽名識別認證系統(tǒng)，避免非法用戶盜用企業(yè)內(nèi)部身份，從而增強對食品安全信息平臺風險的防范，保證相關信息傳遞共享的安全性[3]。

2.3 人員建設方面

食品生產(chǎn)企業(yè)管理層培養(yǎng)員工的自律性，使他們加強自我管理，提高員工對企業(yè)的歸屬感，提升他們對于食品安全檢測的認知度，通過考核機制推動員工工作積極性，增強食品加工企業(yè)的競爭力。在具體的工作，提升工作人員食品安全管理能力的方法有：一是開設相關教育課程，可以通過舉行主題研討會、開辦培訓班等各種形式的宣傳，提高工作人員的衛(wèi)生管理意識；二是通過電腦軟件的學習，深度提升工作人員的實際工作能力，保障管理工作高效完成。為了適應新環(huán)境，利用電子信息平臺實現(xiàn)信息網(wǎng)絡通信渠道的管理。從傳統(tǒng)企業(yè)的縱向組織管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的管理結構。為生產(chǎn)管理改革制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略，食品加工企業(yè)應結合自身情況，在內(nèi)部組織結構的理念、技術、管理進行創(chuàng)新，使得內(nèi)部環(huán)境得以優(yōu)化，促進企業(yè)業(yè)務流程與組織結構調(diào)整。