經濟責任審計創(chuàng)新與發(fā)展的思考

王藝釗

河北航空投資集團有限公司 河北石家莊 050800

1 經濟責任審計工作持續(xù)推進的主要作用

1.1 有利于加強干部隊伍建設，切實增強干部隊伍的綜合素質水平

近些年來，隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和整體社會經濟水平的高速發(fā)展，我國的國際地位和綜合國力都有了顯著的提高，在為廣大黨員干部的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展平臺的同時，也為其帶來了更多、更為嚴峻的挑戰(zhàn)。能否實現責任經濟審計結果的創(chuàng)新運用，實質上是對黨員干部的工作能力和工作業(yè)績進行了一次綜合分析與評價，不僅要求黨員干部擁有扎實的相關知識積累和熟練的業(yè)務操作技能，而且要求其擁有較好的接受能力和適應能力，能夠及時根據工作的最新需求做出調整，不斷進行自我完善與自我發(fā)展，達到個人價值的最大化發(fā)揮。綜上所述，責任經濟審計工作的開展，對干部隊伍的全方位、多樣化建設具有不容忽視的推動作用，能夠實現干部隊伍綜合素質水平的切實增強[1]。

1.2 應收賬款及營業(yè)收入

主要績效指標的完成情況，是上級主管部門作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據，而對國有企事業(yè)單位領導人來說，營業(yè)額是績效指標體系中重要指標之一，但是市場是多變的，在市場疲軟的情況下，為了完成考核指標而虛增收入，此時，實施分析性程序有助于發(fā)現異常的交易，關注異常的關聯交易，審查是否存在關聯方之間為完成目標績效而進行的虛假交易，結合函證，并查驗相關合同、發(fā)運憑證及運輸單據等，對應收賬款和營業(yè)收入的真實性進行審查。

2 經濟責任審計服務國家治理的實現路徑

2.1 合理確定監(jiān)督內容

經濟責任審計首先要以國家治理的相關內容為指導，根據領導干部所在單位及部門的具體工作實際，確定經濟責任審計目標管理體系，并將各項經濟責任進行細化分解，依據細化后的責任目標及內容對領導干部履責情況實施監(jiān)督審查。對其所在單位的重點經濟項目、決策情況、工作流程的審計，重大資金使用及財務收支情況是否嚴格按照工作程序規(guī)范運作等，確保實現對國有資金及國有資產全方位、全過程審計；加大對涉及重點部門、重點項目、重點資金領導干部的監(jiān)督審查力度，對其執(zhí)行經濟責任目標的具體完成情況進行綜合評價，為國家重大決策的貫徹落實創(chuàng)造條件，為促進我國經濟建設良性循環(huán)打下基礎[2]。

2.2 著力加強經濟責任審計結果運用的支持機制建設

一般情況下，政策或制度得以有效實施和高效開展的基本前提和根本保障是健全、完善的相關配套制度，基于此，要想更好地發(fā)揮經濟責任審計結果的創(chuàng)新運用，充分發(fā)揮其在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，就必須從加強其支持機制的建設出發(fā)，而現階段，經濟責任審計結果運用的支持機制建設主要從以下幾個方面入手：第一，從現階段的經濟責任審計工作開展實際情況出發(fā)，堅持實事求是的原則，在吸納最新時代精神的基礎上，制定詳細的經濟責任審計工作開展標準與工作人員行為規(guī)范，使工作人員的審計工作開展有據可依，并通過減少因主觀馬虎大意、個人疏忽等原因造成的工作失誤，最終推動經濟責任審計結果的創(chuàng)新運用；第二，對經濟責任審計工作開展的全過程進行全面分析，并在此基礎上進行責任經濟審計職責與權力的有機、重新分配，以從根本上避免各具體審計工作開展主體的權力重疊，實現審計工作開展協調性與執(zhí)行能力的切實提高，并通過加強審計工作人員隊伍的建設，實現審計工作整體效率的不斷提升；第三，建立起經濟責任審計結果的運用與其它審計組成工作的有效聯系，從而在最大程度上掃清由具體工作開展轉化為實際運用過程中的各種阻礙，并切實增強工作流程中各環(huán)節(jié)的連續(xù)性和應變能力。

2.3 運用雙向思維

以風險和問題為導向，要善于用已查出的具體操作層面的問題來追溯經營管理問題，更要直接圍繞領導干部個人被賦予的經營管理權和政策執(zhí)行權等重要經濟事項，有選擇、有重點地查找違規(guī)違紀問題和風險隱患，著力在審計深度、審計力度上有新突破。在方法上，突出跟蹤審計，運用順藤摸瓜加追根溯源的雙向思維。在此過程中，應注意三點：一是結合公司管理層當期重點關注，以發(fā)展的眼光跟蹤審計基層公司在高質量轉型發(fā)展中的重大系統(tǒng)性風險、體制性障礙和制度性缺陷。二是不過度審計，多提示風險，推動基層公司改善經營管理，促進公司業(yè)務健康長遠發(fā)展。三是在責任界定時，深入分析產生問題的原因和造成的后果，按照習總書記“三個區(qū)分開來”的要求并結合公司實際情況，堅持實事求是，寬容高質量轉型發(fā)展創(chuàng)新中的失誤，最大限度地調動領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地服務公司高質量轉型發(fā)展[3]。

3 結語

經濟責任審計是一項時間跨度大、工作量重、時限緊迫的綜合性審計工作，不僅局限于會計師事務所的常規(guī)報表審計，其內容和范圍涉及內控制度，法律法規(guī)，績效考核等等，準確界定領導干部的責任，要求審計人員把握好經濟責任審計重要的關節(jié)點，充分利用風險導向審計的思路和理念，把有限的資源充分利用到關鍵環(huán)節(jié)中，為最終客觀、公正的評價和使用干部提供重要依據。