工程造價失控的原因分析及應(yīng)對舉措研究

魏 貞

(山東中成信建設(shè)項目管理有限公司，山東 臨沂 276004)

1 加強工程造價管理的重要性

在正常的建筑施工過程中，工程造價的管理不僅能對建筑施工起到一定的指導(dǎo)作用，還能夠保證施工進(jìn)程的正常推進(jìn)。加強工程造價的管理可以對各個工程的環(huán)節(jié)提前進(jìn)行資金的合理規(guī)劃和預(yù)算，使其在進(jìn)行正式施工時可以更順利，不需要擔(dān)心資金短缺的問題。如果規(guī)劃和預(yù)算工作沒有做到位，到時候可能會造成資金周轉(zhuǎn)不開的情況，嚴(yán)重時甚至?xí)?dǎo)致施工人員停止施工，使工期延誤。加強工程造價的管理可以使企業(yè)支出的每一筆錢都有據(jù)可依，確保花的每一分錢都用于工程的建設(shè)中，提高資金的利用率和提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以企業(yè)應(yīng)該更加重視并加強工程造價的管理工作，確保每一筆資金都得到合理科學(xué)的使用，最大化資金的利用率，在工程質(zhì)量得到保障的前提下合理的降低工程造價，提高企業(yè)的核心競爭力。

2 工程造價失控的原因分析

2.1 成本管理漏洞，管理控制不善

首先，對于采購成本控制不合理現(xiàn)象普遍存在，由于采購部門業(yè)務(wù)不完善導(dǎo)致原料采購?fù)度氤杀据^高，影響了工程建設(shè)的成本控制。同時，管理控制工作不完善，工期的延長意味著成本的增加，工程的施工進(jìn)度無法得到強有力的控制。

2.2 施工階段控制不力，缺乏監(jiān)督

在具體的施工過程中，造價控制不力現(xiàn)象較為突出，首先缺乏全面的監(jiān)督制約機制，監(jiān)理主要集中在技術(shù)層面，對于造價控制的監(jiān)管缺乏專業(yè)性。其次，項目建設(shè)過程缺乏相應(yīng)的責(zé)任機制，對于施工各個環(huán)節(jié)的工程造價控制分工不當(dāng)，工程進(jìn)度的拖延造成投入成本的升高，引發(fā)工程造價問題。

2.3 設(shè)計階段與竣工結(jié)算存在問題

設(shè)計階段是工程造價管理控制的初始階段，這個階段估算不當(dāng)，會導(dǎo)致后續(xù)實際施工環(huán)節(jié)應(yīng)用的材料，技術(shù)或者工藝遠(yuǎn)高于預(yù)期造價。如果因設(shè)計原因?qū)е陆ㄖw結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題需要采取補救措施也會造成工程成本的急劇上升。在竣工結(jié)階段，造價高估冒算的現(xiàn)象也時有發(fā)生，計算工程量時未按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會導(dǎo)致計算精準(zhǔn)度差，出現(xiàn)工程量重復(fù)或少算現(xiàn)象，影響造價控制。

3 建筑工程造價的控制對策

3.1 做好建筑工程招標(biāo)階段工程造價控制

建筑工程的招標(biāo)管理工作，直接決定了造價控制的有效性。一方面，建筑工程企業(yè)應(yīng)該在邀請潛在的投標(biāo)人參與到項目投標(biāo)前，對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、造價控制能力等多個方面做綜合、全面的評估。與此同時，建筑工程企業(yè)應(yīng)不斷完善自身的招投標(biāo)管理體系，從而切實做好招投標(biāo)的事前、事中等各項工作。另一方面，建筑工程企業(yè)應(yīng)致力于招投標(biāo)制度的構(gòu)建與完善工作，以確保建筑工程招標(biāo)工作符合企業(yè)的造價控制體系管理需求。在工程造價工作中，應(yīng)不斷結(jié)合工程造價控制的實際需求，優(yōu)化與完善招投標(biāo)制度體系，真正為工程造價的控制工作有效性提升打下夯實的環(huán)境基礎(chǔ)。

3.2 加大建筑工程材料管理工作力度

材料費用，是工程造價控制的主要切入點。一方面，建筑工程企業(yè)要實時了解市場的材料價格，盡量減少材料波動對建筑工程造價控制的波動影響，從而提升工程造價控制的有效性。比如，應(yīng)借助于信息技術(shù)采購平臺，給材料供應(yīng)商提供報價渠道，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)貨比三家的材料價格管理效果，降低工程材料的價格，提升工程造價的穩(wěn)定性。再比如，構(gòu)建工程材料戰(zhàn)略合作活動，從而提供穩(wěn)定價格與質(zhì)量的工程材料，從而推動工程造價預(yù)算的可控性。另一方面，建筑工程要借助于信息技術(shù)平臺，大力開展材料價格的“貨比三家”活動，真正實現(xiàn)材料采購價格的最優(yōu)化，達(dá)到質(zhì)優(yōu)價廉的材料價格預(yù)期目標(biāo)。與此同時，要重視材料的倉儲管理工作，避免材料變質(zhì)等管理問題發(fā)生，真正減少材料問題對工程造價管理的影響，實現(xiàn)建筑工程企業(yè)的預(yù)期管理目標(biāo)。

3.3 重視建筑工程施工竣工造價控制

在建筑工程管理中，施工竣工是最為重要的管理階段。竣工階段的結(jié)算，主要包括建筑工程企業(yè)根據(jù)工程合同相關(guān)的條款對所完成的并已驗收的各項施工項目進(jìn)行最終階段的工程價款結(jié)算工作。對建筑工程的竣工階段審核工作，已成為工程造價管理最為關(guān)鍵的管理依據(jù)。一方面，在建筑工程竣工結(jié)算階段，要求工作人員嚴(yán)格按照建筑工程的竣工圖、設(shè)計變更以及相關(guān)的現(xiàn)場實際情況，結(jié)合定額規(guī)定的工程量開展各項竣工結(jié)算的審核工作，盡量減少建筑工程在竣工階段的工程量虛增等業(yè)務(wù)問題，從而盡量提升工程造價的核算準(zhǔn)確性。在建筑工程竣工階段應(yīng)嚴(yán)格對比設(shè)計圖紙，檢驗建筑工程的材料、工藝等與設(shè)計相匹配，從而提升工程造價的準(zhǔn)確性。另一方面，要致力于提升建筑工程竣工結(jié)算階段審核套用的準(zhǔn)確性，從而確保建筑工程竣工階段的計量單位、計量規(guī)格以及審核名稱等與建筑工程的單位估價表間保持較高的一致性。

4 結(jié)語

面對日益激烈的市場競爭和投資的多元化發(fā)展趨勢，企業(yè)必須正確認(rèn)識工程造價管理的重要意義，實施合理有效的工程造價控制措施，確保工程造價的合理性和科學(xué)性。要積極從設(shè)計環(huán)節(jié)，成本管理，施工環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)等加強造價控制，切實提高造價控制水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。