關(guān)于法國(guó)核電監(jiān)管指標(biāo)體系的研究

許友龍

生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心 北京 100082

1 IRSN性能指標(biāo)體系簡(jiǎn)介

IRSN壓水堆安全分析部（SSREP）于2015年將之前所使用性能指標(biāo)由8大組44個(gè)指標(biāo)縮減改進(jìn)為現(xiàn)在的5大組36個(gè)指標(biāo)。

這些指標(biāo)為年度指標(biāo)，即根據(jù)每年所有的SSE事件數(shù)（SSESafety Significant Events，安全重要事件，法國(guó)法規(guī)要求營(yíng)運(yùn)單位必須上報(bào)的事件）為基礎(chǔ)，進(jìn)行分類與計(jì)算。之前所使用的數(shù)據(jù)分析方法為閾值法，分為高閾與低閾，而如今改進(jìn)后的指標(biāo)結(jié)果分析方法引入的權(quán)重因子，即認(rèn)為重要的指標(biāo)會(huì)按1進(jìn)行計(jì)算，較為次要的指標(biāo)數(shù)值會(huì)乘以0．5或者0．25進(jìn)行計(jì)算。而計(jì)算出的指標(biāo)是顯示當(dāng)前法國(guó)核電機(jī)組安全狀態(tài)與進(jìn)一步分析以及檢查的主要途徑。

2 性能指標(biāo)的計(jì)算與定義

2.1 性能指標(biāo)的計(jì)算方法

所有的性能指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作都要?dú)w功于于法國(guó)核電廠營(yíng)運(yùn)單位向法國(guó)核安全局（ASN）報(bào)告的重要事件（SSE）報(bào)告中相關(guān)信息的編碼。他們的報(bào)告過程依據(jù)ASN的事件報(bào)告準(zhǔn)則和EDF（法國(guó)電力集團(tuán)）內(nèi)部導(dǎo)則（DI100）制定。

IRSN的SAPIDE事件數(shù)據(jù)庫(kù)中有所有的SSE的數(shù)據(jù)。為了利用安全指標(biāo)的編碼并且避免數(shù)據(jù)庫(kù)的重復(fù)，每個(gè)SAPIDE數(shù)據(jù)庫(kù)中的每個(gè)事件對(duì)應(yīng)的相關(guān)指標(biāo)都有一個(gè)關(guān)鍵詞，只有少數(shù)例外。

指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算方法由設(shè)備可用性定量化方法類比開發(fā)。事實(shí)上，為了考慮到不同程度的設(shè)備降級(jí)和失效（完全失效，不確定是否正常運(yùn)行，開始降級(jí)），相關(guān)的事件會(huì)劃分為一個(gè)降級(jí)因子（1、0．5或0．1）。以此類比，指標(biāo)會(huì)根據(jù)識(shí)別出的對(duì)性能有影響異常的程度進(jìn)行權(quán)重分配（1、0．5 或 0．25）。

IRSNSSREP的評(píng)價(jià)方法要考慮由于電廠停堆或者未停堆時(shí)的行動(dòng)數(shù)量之差的影響。事實(shí)上，電廠一年的停堆計(jì)劃很大的改變了電廠管理行動(dòng)數(shù)，因此影響了指標(biāo)的波動(dòng)。并且這些波動(dòng)取決于停堆的類型（緊急停堆，換料停堆，部分檢查，十年定期安全檢查等等）[1]。

2.2 各性能指標(biāo)定義

2.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行限值條件

“嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行限值條件”指標(biāo)類別包括分析評(píng)價(jià)核電廠操縱員通過維持反應(yīng)堆在正常運(yùn)行范圍從而防止事件和事故發(fā)生的能力。對(duì)于反應(yīng)堆各個(gè)狀態(tài)，正常運(yùn)行的物理限值、要求的特定功能的可用性、對(duì)發(fā)生偏離限值的事件所要求執(zhí)行的特定行動(dòng)等運(yùn)行規(guī)則都在運(yùn)行技術(shù)規(guī)范（OTS）里面進(jìn)行了規(guī)定。

反應(yīng)堆嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行限值條件的水平通過考慮電廠操縱員的如下能力進(jìn)行分析：

操縱機(jī)組能力（控制在正常運(yùn)行范圍內(nèi)、對(duì)啟堆/停堆時(shí)系統(tǒng)的控制管理等）；

對(duì)機(jī)組實(shí)時(shí)狀態(tài)的了解（日常監(jiān)督、狀態(tài)變化前的檢查等）；

處理偏差異常的能力（處理設(shè)備異常、處理超出運(yùn)行技術(shù)規(guī)范事件、重新評(píng)估機(jī)組狀態(tài)以避免再次發(fā)生偏差的能力等）。

（1）操作相關(guān)的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為0．25。

（2）瞬態(tài)處理相關(guān)的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為0．25。

（3）偏離OTS的正常運(yùn)行范圍的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為0．5。

（4）由于產(chǎn)生第一組事件超出技術(shù)規(guī)范允許范圍的相關(guān)SSE數(shù)量，權(quán)重因子為0．5。

（5）由于不遵守技術(shù)規(guī)范要求的事件行動(dòng)的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為1。

（6）沒能發(fā)現(xiàn)事件或者超出技術(shù)規(guī)范規(guī)定的發(fā)現(xiàn)事件時(shí)間的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為1。

（7）組合SSE的數(shù)量，權(quán)重因子為1。

（8）評(píng)價(jià)或者最終檢查（AFC）失效導(dǎo)致的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為1。

（9）與COMSAT換料安全檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常失效相關(guān)的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為1。

（10）SSE持續(xù)存在的數(shù)量，權(quán)重因子為1。

（11）運(yùn)行班組無法監(jiān)測(cè)機(jī)組的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為1。

（12）行政隔離相關(guān)的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為0．25。

（13）系統(tǒng)隔離相關(guān)的SSE數(shù)量，權(quán)重因子為0．25。

2.2.2 設(shè)施符合性

設(shè)施符合性類包含所有用于評(píng)價(jià)電廠操縱員監(jiān)督反應(yīng)堆性能和功能的能力的指標(biāo)。

設(shè)施符合性的級(jí)別是通過考慮機(jī)組操縱員在控制機(jī)組維修相關(guān)系統(tǒng)與定期試驗(yàn)和物理試驗(yàn)相關(guān)進(jìn)程的能力來進(jìn)行評(píng)估的。

（1）安全系統(tǒng)失效的SSE事件數(shù)，權(quán)重因子為1。

（2）由于設(shè)備功能降級(jí)導(dǎo)致的SSE事件數(shù),權(quán)重因子為0．25。

（3）與定期試驗(yàn)要求的試驗(yàn)頻度不一致導(dǎo)致的SSE事件數(shù),權(quán)重因子為0．5。

（4）定期試驗(yàn)或者物理試驗(yàn)工作計(jì)劃有錯(cuò)誤的相關(guān)SSE事件數(shù),權(quán)重因子為0．5。

（5）與定期試驗(yàn)或物理試驗(yàn)工作單的申請(qǐng)和應(yīng)用相關(guān)的SSE事件數(shù),權(quán)重因子為0．5。

（6）與控制維修相關(guān)系統(tǒng)失效相關(guān)的SSE事件數(shù),權(quán)重因子為 0．5。

2.2.3 設(shè)備修改與維修工作的控制

這個(gè)組別包含所有評(píng)價(jià)電廠運(yùn)行班組適應(yīng)其為了執(zhí)行設(shè)備修改或者維修活動(dòng)的組織，技術(shù)，和人力資源等方面，并且不會(huì)對(duì)電廠的可用性造成不良影響的能力的指標(biāo)[2]。

設(shè)備修改與維修工作的控制是通過考慮電廠操縱員在以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)來進(jìn)行評(píng)價(jià)的：

準(zhǔn)備工作（風(fēng)險(xiǎn)分析與工前會(huì)）；

在工作活動(dòng)中執(zhí)行技術(shù)性行動(dòng)；

工作的檢查階段（分包合同的工作情況監(jiān)督，技術(shù)檢查）；

活動(dòng)相關(guān)設(shè)備的再鑒定階段：

（1）缺少風(fēng)險(xiǎn)分析的相關(guān)SSE事件數(shù)

（2）缺少工前會(huì)的相關(guān)SSE事件數(shù)

（3）在執(zhí)行技術(shù)專業(yè)活動(dòng)時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤的SSE事件數(shù)

這些錯(cuò)誤例如，對(duì)于使用文件的錯(cuò)誤解讀，錯(cuò)誤的翻譯，沒有使用合適的文件等。

（4）對(duì)承包商工作監(jiān)督失效的相關(guān)SSE事件數(shù)

（5）缺少技術(shù)性檢查的相關(guān)SSE事件數(shù)

（6）缺少再鑒定工作的相關(guān)SSE事件數(shù)

2.2.4 設(shè)備修改與維修工作控制組指標(biāo)的權(quán)重

“設(shè)備修改與維修工作”組的指標(biāo)是關(guān)于對(duì)以上提到的工作的組織管理層面的縱深防御。因此，這些指標(biāo)重要度相同，沒有專門的權(quán)重因子，均為1。

2.2.5 事件嚴(yán)重性

事件嚴(yán)重性指標(biāo)用于評(píng)價(jià)電廠操縱員在反應(yīng)堆發(fā)生事件后控制后果的能力。

事件嚴(yán)重性的評(píng)價(jià)考慮以下幾點(diǎn)：

事件后果應(yīng)從反應(yīng)堆安全的角度進(jìn)行考慮；

把反應(yīng)堆帶到安全狀態(tài)的措施。（例如，反應(yīng)堆緊急停堆，后撤，安全系統(tǒng)啟動(dòng)，事故/事件程序的使用等）

（1）安全系統(tǒng)或保護(hù)系統(tǒng)的非虛假啟動(dòng)次數(shù)，權(quán)重因子為0．25。

（2）反應(yīng)堆停堆次數(shù),權(quán)重因子為0．5。

（3）機(jī)組后撤次數(shù){不包含SOA（狀態(tài)導(dǎo)向法）}權(quán)重因子為 0．25。

（4）錯(cuò)過啟動(dòng)機(jī)組后撤的次數(shù)，權(quán)重因子為0．5。

（5）進(jìn)入SOA次數(shù)（不包含始發(fā)事件SCRAM）,權(quán)重因子為 0．5。

（6）共因失效的SSE事件數(shù),權(quán)重因子為0．5。

（7）值得關(guān)注的SSE事件數(shù),權(quán)重因子為0．5。

（8）先兆SSE事件數(shù)，權(quán)重因子為1。

2.2 .6安全分析

安全分析類別的所有指標(biāo)都是用來評(píng)價(jià)電廠營(yíng)運(yùn)者吸收運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋知識(shí)以及與ASN（法國(guó)國(guó)家核安全局）透明地交流的能力的。

（1）經(jīng)驗(yàn)反饋不足導(dǎo)致的SSE事件，權(quán)重因子為1。

（2）所采用的SSE事件報(bào)告準(zhǔn)則不合適的事件數(shù),權(quán)重因子為 0．5[3]。

3 結(jié)語

營(yíng)運(yùn)單位所經(jīng)常使用與分析的WANO性能指標(biāo)的結(jié)果處理包含通過機(jī)組能力因子的排名、以及“指標(biāo)蜘蛛圖”的中值與先進(jìn)值的比較進(jìn)行。指標(biāo)排名往往是營(yíng)運(yùn)者進(jìn)行下一階段企業(yè)管理以及對(duì)標(biāo)工作的依據(jù)之一。并且WANO性能指標(biāo)在一定程度上對(duì)電廠的經(jīng)濟(jì)效益有著廣泛關(guān)注。而美國(guó)NRC性能指標(biāo)結(jié)果的色塊化展示，往往也是給予公眾的一個(gè)直觀展示。而許多電廠多年在多項(xiàng)指標(biāo)上一直保持綠色色塊，無法實(shí)際體現(xiàn)一個(gè)機(jī)組的實(shí)際安全狀態(tài)變化趨勢(shì)。這一點(diǎn)也不利于我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于機(jī)組性能保持持續(xù)深入的監(jiān)督和趨勢(shì)分析。當(dāng)然，以上兩套性能指標(biāo)體系都各有其顯著優(yōu)點(diǎn)，均能從不同角度對(duì)機(jī)組的安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)與展現(xiàn)。而法國(guó)IRSN所開發(fā)的性能指標(biāo)體系的一些觀念和處理方法則更適合于我國(guó)核電監(jiān)管。即保持核電發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)性與安全性螺旋式上升的態(tài)勢(shì)。由于我國(guó)“運(yùn)行核電廠經(jīng)驗(yàn)反饋網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)”的正式全面啟用，我國(guó)核電監(jiān)管當(dāng)局可以收集到大量的運(yùn)行事件報(bào)告和內(nèi)部事件報(bào)告，這樣從運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋工作的角度采納IRSN性能指標(biāo)體系的觀念和方法將有助于我國(guó)自己建立一套適合中國(guó)核電監(jiān)管現(xiàn)狀以及經(jīng)驗(yàn)反饋工作需要的指標(biāo)體系。