談小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理的控制措施

孟樹花

（山西萬興工程造價咨詢有限責(zé)任公司，山西 太原 030024）

1 小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理的現(xiàn)狀分析

所謂工程造價管理就是對建設(shè)工程從開始到結(jié)束之后所消耗的資源費(fèi)用的一個綜合管理，是利用科學(xué)的管理方法及先進(jìn)的管理手段而合理地控制工程造價，在維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益的同時而提高工程質(zhì)量和工程效益，而對于小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀分析一般在三個方面。

一是小城鎮(zhèn)建設(shè)在設(shè)計階段的成本消耗量。為了促進(jìn)小城鎮(zhèn)的高質(zhì)量建設(shè)，建筑設(shè)計者往往需要耗費(fèi)大量時間來設(shè)計一個高水平的建筑圖，又因?yàn)樾〕擎?zhèn)建設(shè)中大部分建筑工程的資金來自于銀行貸款，所以為了減輕附加的銀行利息，要求設(shè)計者需要在快速的時間內(nèi)來完成建筑圖樣，盡快開工，降低工程建設(shè)所花費(fèi)的時間，因此，為了合理控制工程造價，前期的設(shè)計工作是非常重要的。

二是小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中所進(jìn)行的成本消耗。大型建設(shè)工程都具有復(fù)雜、時間長的特點(diǎn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)也不例外，而對于工程造價管理的控制最主要的是在建設(shè)過程中，因?yàn)樵谶@一階段所花費(fèi)的成本是最高的，不僅要考慮建筑材料、工人工資、地皮價格等等，還要考慮市場的行情，可以這樣說，建設(shè)過程中所消耗的成本是決定這個工程項(xiàng)目給建設(shè)者所帶來的最終利潤是否達(dá)到他們心中的期望值，所以，在小城鎮(zhèn)建設(shè)工程中，建設(shè)工作者往往最在意這一階段的工程造價管理控制。

三是建設(shè)完成后的成本消耗。這一階段中的成本消耗主要是市場推廣、公關(guān)活動、工程保養(yǎng)等方面的，在小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成后，為了實(shí)現(xiàn)成本回收，我們必須投入大量的資金來進(jìn)行市場的宣傳推廣以實(shí)現(xiàn)工程的出售，而在出售后也要保證日后的保養(yǎng)和維護(hù)工作，進(jìn)而成為了建設(shè)工程項(xiàng)目未來的成本消耗。

2 小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理所出現(xiàn)的問題

2.1 前期工程造價管理控制薄弱

近年來，小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目多把造價控制的重點(diǎn)放在后期階段，卻忽略了前期階段的重要性，對于前期工程造價管理控制薄弱這一問題，也是由于建設(shè)者對建設(shè)項(xiàng)目工程造價所進(jìn)行的成本消耗量認(rèn)識不足所導(dǎo)致的，他們只想在設(shè)計完高水平的建筑圖樣之后而盡快開工，從而對建設(shè)過程進(jìn)行合理的工程造價控制，卻忘了前期階段對于建設(shè)項(xiàng)目的重要性，當(dāng)投資者進(jìn)行投資決策后，我們就應(yīng)該整理出一套科學(xué)有效的控制工程造價管理的方法，貫徹于這個項(xiàng)目的全過程，進(jìn)而降低建設(shè)項(xiàng)目的工程造價。

2.2 市場供求關(guān)系不平衡，影響定價

小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理所出現(xiàn)的問題之一就是建筑市場供求關(guān)系平衡而影響了合理的定價，在這一階段中，小城鎮(zhèn)進(jìn)行大規(guī)模的投資建設(shè)，施工隊伍日益增加，使得原本激烈的建筑市場變得更加激烈，基于供求關(guān)系的不平衡的情況下，使得一些材料商對建筑材料的價格日益抬高，影響了合理的定價水平，以致一些施工企業(yè)在建筑過程中所購買建筑材料時，就會花費(fèi)更高的價格，從而使小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價過高。

3 如何加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理的控制措施

3.1 加強(qiáng)工程造價管理的法制建設(shè)

這一措施是針對市場供求關(guān)系不平衡、影響定價這一問題所提出的，只有加強(qiáng)工程造價管理的法制建設(shè)，才能減輕建筑市場供求關(guān)系失衡的現(xiàn)象，通過法制建設(shè)的健全而要求建設(shè)者和市場供應(yīng)者要依法管理辦事，在《建筑法》為核心的法律體系中有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，只有對工程建設(shè)有了相應(yīng)的約束機(jī)制，才不會出現(xiàn)壓低造價、壓縮工期等干擾建筑項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的事情發(fā)生。

3.2 觀察市場導(dǎo)向而加強(qiáng)造價管理

對于小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理的控制，我們要從一開始就全面掌控，為了讓工程造價管理控制在合理的預(yù)算范圍之內(nèi)，工程造價管理人員要在動工之前就觀察市場導(dǎo)向，建立一套以市場調(diào)節(jié)為主的工程造價管理控制措施，進(jìn)而為后來建筑工程過程中的投資估算、設(shè)計概算、購買材料、市場推廣等一系列的成本消耗中以最低的價格獲得最大的效益。

3.3 加強(qiáng)各方工作人員的管理力度

要想加強(qiáng)控制小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理，還要加強(qiáng)各方工作人員的管理力度，工程造價管理雖然貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全程，但是在這一綜合管理下，我們也要分為多個部門多個階段進(jìn)行負(fù)責(zé)管理，比如在在小城鎮(zhèn)建設(shè)工程開始之前的設(shè)計階段，就需要有專門的設(shè)計人員和管理人員來控制工程造價，通過清單報價而對建設(shè)項(xiàng)目有一個大體的工程造價了解，因而在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，多個建設(shè)部門之間要各司其職，加強(qiáng)各方工作人員的關(guān)系和管理力度，進(jìn)而使他們認(rèn)真執(zhí)行造價部門的規(guī)定，控制小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價。

4 結(jié)語

綜上所述，如何有效地控制工程造價是小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價管理的核心，為了獲得工程造價與工程效益二者雙贏的局面，我們要對工程造價進(jìn)行全方位的管理，改變傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)市場機(jī)制，通過加強(qiáng)工程造價管理的法制建設(shè)、加強(qiáng)各項(xiàng)工作人員的管理力度以及觀察市場導(dǎo)向而加強(qiáng)造價管理等措施下積極促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程造價業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而開辟一番小城鎮(zhèn)建設(shè)新型的工程造價管理局面。