建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制措施

劉 冰

（中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)西北電力建設(shè)甘肅工程有限公司， 甘肅 蘭州 730000）

造價(jià)管理是建筑工程管理中的重要一項(xiàng)內(nèi)容，其管理效果影響工程施工進(jìn)度、效益水平等。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境中，盡管很多施工單位已認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的意義，但在管理實(shí)踐中依然衍生出工程造價(jià)水漲船高、經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低、資源利用率低下等問題。為推動(dòng)建筑行業(yè)健穩(wěn)發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)管理措施的研究，積極推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理與控制方法。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的內(nèi)涵

建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是一個(gè)系統(tǒng)性過程，其貫穿至工程初期的設(shè)計(jì)、中期的施工以及后期竣工結(jié)算等各個(gè)階段，且發(fā)揮的作用是不可忽視的，有益于完善工程施工設(shè)計(jì)效果，提升對(duì)人力資源的配置效率，協(xié)助施工單位獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理與控制工作具有穩(wěn)定性特征，若工程一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，將會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)控制效果，降低工程建設(shè)質(zhì)量。

2 建筑工程造價(jià)現(xiàn)狀

1） 工程造價(jià)管理理念落后，國(guó)內(nèi)建筑工程造價(jià)管理工作中，先進(jìn)的工程造價(jià)理念與管理方法應(yīng)用頻率普遍偏低，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管控目標(biāo)達(dá)成過程步履艱難。在傳統(tǒng)理念與多樣化因素的作用下，我國(guó)在對(duì)工程造價(jià)管理期間長(zhǎng)期沿用靜態(tài)管理模式，估算與預(yù)算工作開展的重要性未能得到重視，造價(jià)管理人員將大量的時(shí)間與精力投放至工程建設(shè)期間資金使用狀況方面上，造成工程造價(jià)失控現(xiàn)象的發(fā)生率不減反增。

2） 工程造價(jià)管理體系與機(jī)制尚未有效建設(shè)，雖然當(dāng)下我國(guó)有關(guān)部門針對(duì)建筑工程造價(jià)管理擬定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境具有復(fù)雜性與多變性特征，建筑工程在施工期間設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象難以完全規(guī)避，在這樣的情景下，工程造價(jià)管理體系作出相應(yīng)調(diào)整勢(shì)在必行。外加項(xiàng)目建設(shè)中自然因素形成的影響具有諸多不確定性，很可能影響工程施工進(jìn)度與質(zhì)量，增加資金投入量，削弱工程造價(jià)管理的意義[1]。

3） 造價(jià)人員動(dòng)態(tài)管理與控制偏低，人始終在各種活動(dòng)中占據(jù)主體地位，其業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素質(zhì)影響工程造化管理效果。結(jié)合當(dāng)下我國(guó)建筑工程造價(jià)管理實(shí)況，發(fā)現(xiàn)很多施工企業(yè)未能重視到工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的意義，在技術(shù)方面的投入明顯大于管理方面的投入，造成工程管理體系與體制長(zhǎng)期得不到更新與完善。

3 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的措施探究

3.1 設(shè)計(jì)階段

施工設(shè)計(jì)是建筑工程施工的初期階段，設(shè)計(jì)效果影響工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣及造價(jià)高低，故而，施工單位需給予工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工作一定重視，加強(qiáng)相關(guān)方法的應(yīng)用與創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮預(yù)算，在保證工程預(yù)算充足的基礎(chǔ)上，與工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)協(xié)作，共同加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)水文土質(zhì)、氣候條件的考察，并在分析技術(shù)、設(shè)備等硬件因素的基礎(chǔ)上，施工單位綜合多種因素后則選出最適施工方案?？梢酝菩邢揞~設(shè)計(jì)機(jī)制，即依照審批合格的設(shè)計(jì)任務(wù)書與投資估算，在價(jià)值工程原理的支撐下，全面解讀工程造價(jià)現(xiàn)狀，科學(xué)的編制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案[2]。

3.2 競(jìng)標(biāo)階段

在建筑工程施工前期，應(yīng)全面了解工程量清單，減少或規(guī)避競(jìng)標(biāo)單位出現(xiàn)惡意競(jìng)標(biāo)的行為，保證工程造價(jià)的合理性。競(jìng)標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)過程中細(xì)節(jié)的重視，對(duì)工程具體施工流程、方法等作出詳細(xì)闡述，以防由于投標(biāo)文件缺乏合理性而干擾工程規(guī)范施工進(jìn)度，增加爭(zhēng)議、糾紛等事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 施工階段

在工程建設(shè)期間，施工階段是耗時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程施工階段的管理，是保證建筑施工順暢度、協(xié)助施工單位獲得最佳效益的有效措施之一。在工程施工開始之前，應(yīng)廣泛傳播造價(jià)管理與控制的必要性，促使工程動(dòng)態(tài)管理思想理念在監(jiān)管人員乃至施工人員群體中根深蒂固，這是相關(guān)造價(jià)經(jīng)費(fèi)問責(zé)體制順利實(shí)施的關(guān)鍵。在建筑工程總成本中，建筑材料所占比例高達(dá)50.0%。首先，施工人員應(yīng)派遣材料采購(gòu)人員積極關(guān)注建材市場(chǎng)行情，在選購(gòu)材料時(shí)盡量要做到貨比三家，在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量選擇價(jià)格偏低的材料。其次，加強(qiáng)建筑材料的管理，積極落實(shí)防雨、防火、防盜等防護(hù)措施，以減少材料變質(zhì)、腐蝕等不良情況的發(fā)生率。再者，全面掌控工程施工進(jìn)度，結(jié)合多方面因素，預(yù)測(cè)工程施工期間可能出現(xiàn)的各類問題，并做好資金預(yù)留工作[3]。

3.4 竣工階段

在工程項(xiàng)目竣工以后，造價(jià)管理與控制對(duì)應(yīng)的是工程結(jié)算的控制。相關(guān)材料的采集。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目結(jié)算準(zhǔn)備工作的完善性、正確性等是影響工程結(jié)算效果的主要因素。中標(biāo)價(jià)格及各種變更和簽證費(fèi)構(gòu)成結(jié)算金額，應(yīng)加強(qiáng)建筑工程工程量的檢查及對(duì)應(yīng)費(fèi)用的核實(shí)，把最后結(jié)算提交給施工單位之前，派遣有關(guān)人員科學(xué)分析成本，明確決算與財(cái)務(wù)成本之間的差距、采購(gòu)材料數(shù)目與現(xiàn)實(shí)消耗之間的統(tǒng)一性等，如果存在問題，應(yīng)深度探查原因，及時(shí)實(shí)施解救措施。

4 結(jié)語

綜合全文，對(duì)建筑工程造價(jià)推行動(dòng)態(tài)管理與控制方法，是推動(dòng)建筑行業(yè)持續(xù)、發(fā)展的重要途徑之一。結(jié)合當(dāng)下建筑工程造價(jià)管理實(shí)況，發(fā)現(xiàn)影響工程造價(jià)管理效果的因素眾多，同時(shí)我國(guó)工程造價(jià)管理中也存在一些不足，應(yīng)加強(qiáng)完善。在工程造價(jià)管理實(shí)踐中，相關(guān)人員應(yīng)立足于實(shí)際，掌握各個(gè)階段工程造價(jià)管理工作中存在的薄弱點(diǎn)，推行有針對(duì)性的處理措施，全面提升造價(jià)管理水平。